構建成果轉化模式推進農業科技創新

葛兆建

構建成果轉化模式推進農業科技創新

葛兆建

(江蘇沿海地區農業科學研究所，江蘇鹽城224002)

結合工作實踐，在總結農業科技成果轉化成績的基礎上，提煉出品種權轉讓等6種模式，圍繞成果轉化與示范推廣，開展主動服務、優質服務、創新服務。在此基礎上，提出拓展農業成果轉化應用空間的對策措施，以增強科研院所科技創新能力和區域影響力。

農業;成果轉化;模式;構建

2 積極探索實踐，建立高效靈活成果轉化模式

立足自主研發成果，總結提煉高效便利、充滿活力的成果轉化模式，通過品種權轉讓、品種代理、合作開發、承包經營等多種形式，加快發展現代種業、設施農業和農產品深加工業，建立人才與技術創新高地。

2.1 品種權轉讓和代理收益模式

尋求合作伙伴，實現利益最大化。對水稻、大麥、棉花、油菜等新品種，通過與種子企業合作，聯合開發或轉讓生產經營權，獲得了穩定的收益回報。成功向中墾錦繡華農武漢科技有限公司轉讓優質高產多抗兩系雜交中秈稻新組合——“鹽兩優2208”獨占實施許可權，刷新單項成果轉讓最高紀錄。蘇啤系列大麥新品種的合作開發，持續保持較高的收益。

2.2 “林－草－雞”立體循環農牧模式

充分利用沿海林間資源，示范推廣林下草雞生態養殖及質量控制技術，建成40 hm2林下養殖基地，獲授權專利1項、地方標準1項，輻射帶動海堤公路沿線25個規模養殖戶，養殖面積400 hm2，存欄量30萬羽，累計培訓農民1 000多人次，新增就業崗位600多個，帶動相關產業從業人員1 200多人，累計新增社會效益4 000多萬元，有力地促進了沿海地區草雞養殖業的健康發展。

2.3 仰徐高效農業示范模式

通過引進、篩選、選育高品質葡萄品種，推廣葡萄設施化、避雨化、標準化栽培，創建省級標準化葡萄園和優質葡萄品牌，并進行產業化生產。示范帶動鹽都、亭湖、建湖、大豐、射陽等周邊地區1 067 hm2設施葡萄種植，成為都市農業、休閑農業集中展示的窗口，常年接待1 000多人學習參觀，推動和擴大了對外交流與合作。全國政協副主席、科技部部長萬鋼來鹽視察，給予了高度評價。

2.4 鹽土農業創新創業模式

以沿海灘涂鹽堿地資源為載體，以鹽土植物的新品種培育及其綜合利用技術為突破口，搶抓承建江蘇省沿海灘涂工程技術研究中心的有利機會，與中科院植物所、江蘇省農科院、南京農業大學、鹽城師范學院等單位合作，在沿海灘涂示范推廣海水蔬菜、再生能源植物、耐鹽林材木、特種經濟作物等新品種、新成果，建立金海農場特色產業基地，實現耐鹽植物規模化和產業化開發，提高產品附加值，促進產業鏈延伸，取得了較好的經濟效益、社會效益和生態效益。

2.5 “四位一體”新型種業創新模式

聯合油脂龍頭加工企業，在江蘇、浙江、安徽3省11個市、30多個縣(市)示范推廣國審油菜新品種“鹽油雜3號”，建立新品種繁制種基地、高產栽培示范基地、規模化生產基地，推進產業化經營，開發高品質低芥酸菜籽油，構建種業公司、科研單位、農技推廣部門加龍頭企業四位一體種業創新推廣體系。鹽油系列新品種選育及應用成果獲得鹽城市農業領域首個市級科學技術特等獎。

2.6 農用物資銷售配送模式

實施主動出擊、走出去戰略，加大與國內外農化企業巨頭的合作力度，結成戰略合作聯盟，聯合推廣高效除草劑“麥極”、“快滅靈”和“使它隆”、高效殺菌劑“愛苗”、高效殺蟲劑“福戈”。積極穩妥推進“滅黑一號”開發，加速自有科研成果轉化。完善技物掛鉤服務體系，建立“農技+農資+農戶”配送基層網點，達到100個以上，基層科技服務體系基本建立。

3 強化服務引導，夯實科技成果轉化基礎

統一思想認識，改進工作作風，圍繞成果轉化和技術推廣，開展主動服務、優質服務、創新服務，讓創新成果早日走進千家萬戶，惠及普通百姓。

3.1 突出市場導向

加大品種、標準、專利、產品、模式等技術成果的中試與熟化，優先關注科研成果的應用主體、先進性和預期效益，拓展成果轉化條件和覆蓋領域，成果轉化力求定位準、方向明、效果好，在產學研合作、創新平臺建設、新技術新產品開發、產業化示范基地建設上實現新的提升。培育認定高浸出率啤酒大麥“蘇啤6號”、高含油量油菜新品種“鹽油雜3號”、高產高抗棉鈴蟲棉花品種“蘇棉29”等3個江蘇省高新技術產品，進一步擴大科技成果影響力和輻射帶動作用。

3.2 加強分類指導

開展科技成果調查摸底，掌握近年來農業科技成果產出和轉化情況，建立健全科技投入、人才培養、績效考評體系，通過協調、聯合、集成等手段，共建研發合作基地、科技產業園、創新創業示范區，延伸服務領域，拓展服務功能［1］，形成齊抓共管的強大合力。加強分類指導，對正在實施的轉化成果明確階段性任務和預期目標，對具有產業化開發前景的成果制訂轉化實施方案，對有潛在應用價值的成果進一步熟化研究，通過引導、培育、示范等措施，推進農業科技成果轉化工作深入開展。

3.3 規范交易行為

抓好植物新品種權、專利和軟件著作權的保護與運用，開展水稻、棉花等品種權的交易評估、備案審查，為知識產權許可轉化、投資入股、質押貸款提供依據。推動育種技術、創新資源依法轉移。“蘇啤3號”品種獨占實施許可費用400萬元，“蘇啤4號”品種獨占實施許可費用200萬元，“鹽兩優2208”品種獨占實施許可費用499萬元，通過江蘇省技術市場合同備案認定，享受國家科技創新政策優惠，按規定減免稅收340萬元，既保護了發明者的合法權益，又充分調動了科研人員創新創業的積極性。

4 立足面向未來，拓展成果轉化應用空間

以研發帶轉化，以創新推創業。主動順應當前農業農村工作發展的新要求，適時調整工作目標，加快推進農業現代化，增強科研院所科技創新能力和區域影響力。

4.1 深化與企業合作關系

堅持“面向應用、整合集成、市場推動、支撐發展”的發展策略，充分利用科研院所與農業企業聯系多、接觸面廣的優勢，主動出擊，多方接觸，加快農業科技創新與推廣，適時調整創新方向，面向市場宣傳推介適銷對路的新產品、新技術、新成果，不斷增強自主創新能力和服務發展能力。深化科企合作關系，探索科技與產業、成果與市場連接的新機制［2］，進一步整合各類涉農科技資源，擴大合作范圍，豐富合作層次，拓展合作空間，提高合作效益。

4.2 突出科技項目引領支撐

準確把握發展機遇和技術發展規律，堅持科技項目引導，揚長避短、立足實際，抓住項目申報、項目攻關、項目實施等關鍵環節，主動融入地方經濟社會發展大局。積極開展技術研發、成果轉化、示范推廣、科技培訓、人才培養和科技服務等工作，大力發展農業科技特色產業，創建工作品牌，促進科技成果轉化和價值實現，力爭在較短時間內改變科技產出不高、成果轉化效益偏低的局面，贏得新一輪創新發展的先機。

4.3 注重高新成果集成創新

應跟蹤現代農業發展動態，響應中央對農業農村工作的新部署、新要求，大力研究適應生態農業、循環農業、智慧農業、都市農業、創意農業發展的新技術、新成果。加強跨學科、跨地區的發展融合，加大農業產前、產中、產后技術試驗示范與集成創新，推進生產領域、加工領域、關聯領域的縱深合作，打通成果應用環節，集中精力培育一批重大骨干項目，為加快鹽城市農業對外開放，推進沿海現代農業發展作出應有的貢獻。

4.4 加快發展現代種業企業

堅持企業主體地位，大力吸收社會資金參與，進一步改善基礎設施條件，穩定生產基地，提高加工裝備水平，完善營銷網絡，擴大經營規模，引導支持種業公司走育繁推一體化的路子，提高品種持續創新能力和種子生產加工能力。順應種業發展趨勢，理清發展思路，明確階段性目標任務，加快完善種業經營資質，有計劃有步驟推進種業企業發展，進一步做大做強種業企業，為科技創新與成果轉化提供支撐。

4.5 搭建農業科技創新平臺

按照適度超前的原則，以共建為方向，整合現有基礎，合理配置創新資源，建立科技與產業融合的紐帶，大力推進公共服務、科技研發、工程技術研究中心等平臺載體建設，重點開展農業共性技術攻關和技術推廣服務，逐步建立開放、多元、高效、便捷的創新服務平臺。加強農業科技平臺運行管理，著力提升服務內涵，改善科技產出結構，推動產業鏈整體技術創新，打造擁有自主品牌的特色產業、富民產業，充分發揮科技創新對現代農業發展的支撐、引領和推動作用。

［1］徐宏，張燦權，徐開誠，等．新形勢下農業科研院所加強成果轉化推廣的對策探討［J］.農業科技管理，2013(8):66－68

［2］徐哲，孫園媛．農業科技成果轉化模式效果評析［J］.農業科技管理，2010(1):78－79

1 廣泛集聚資源，加快農業科技成果轉化應用

2014－02－25

葛兆建(1971－)，男，公共管理碩士，副研究員，主要從事農業科技管理和成果轉化工作。新能力和服務“三農”能力。2013年新增產學研合作關系16個，建成成果示范推廣基地17個，轉化科技成果26項，其中新品種20項，新成果1項，技術標準2項，專利3項。成果轉化區域覆蓋江蘇、上海、浙江、安徽、湖南、湖北等地，推廣面積174萬hm2以上，創造經濟效益4.7億元，社會效益12.7億元。

加強科技成果轉化是農業科技創新的價值取向，是提升農業科研單位影響力的主要途徑。近年來，江蘇沿海地區農業科學研究所根據科研院所特點和沿海現代農業發展需求，鼓勵和支持科研人員走出去，加強與龍頭企業、農業園區、農村經濟合作組織聯系，積極推廣應用農業新品種、新技術、新成果，加快形成產品優勢和品牌優勢，營造良好的創新創業氛圍，為農業農村經濟發展注入了新的發展動力。

面對新形勢新任務新要求，要認真分析農業科研工作面臨的形勢，深刻認識技術創新與成果轉化的主導作用，準確把握工作重點和發展方向，堅定不移地推進農業科研體制改革，激發科研人員創新創業活力。堅持以技術服務為支撐，以成果應用為目標，以創造經濟社會效益為追求，合理調配創新資源，科學謀劃成果轉化工作，建立健全科技創新載體，改善提升科技產出結構，積極推廣新品種、新技術、新成果，通過品種權轉讓、合作開發等形式，不斷提高科研院所自主創