會展“減肥”要防止“一刀切”

陳猛

在剛剛過去的2013年，尤其是下半年以來，會展業內出現頻率最高的行業動態莫過于各地政府精簡會展活動的新聞。為了響應中央“國八條”及控制三公經費等系列政策，繼9月份財政部等三部門出臺《中央及國家機關會議費管理辦法》之后，商務部、國家廣電新聞總局等部委也對展會紛紛發出“禁令”，隨后，江蘇、山東、廣東、江西、云南、安徽、河南、新疆等省份各地方政府也相繼對會展活動念起了“緊箍咒”。

這本來是好事，取消一些效果差、重復性的會展活動，不僅避免了資源的浪費，同時也減輕了政府的財政負擔。但是隨著活動的深入，越來越多的地方政府加入到這場“瘦身大賽”中，跟風比瘦造成的另一種攀比引起了筆者的擔憂。以前，各地都在比舉辦了多少場展會，現在都在比“砍掉”多少展會，就如同當下女性以瘦為美一樣，會展業也在熱衷“減肥瘦身”。過于肥胖固然會引發諸多健康問題，但是盲目追求“骨感”，減肥不當也可能危害健康，筆者以為會展業也要理性瘦身，切忌“一刀切”。

在過去十幾年會展業高速發展的過程中確實出現了一些亂象，由于監管機制的缺位以及會展業拉動效應的誘惑，重復辦展在各地長期存在，尤其是各類節慶論壇等活動過多過濫十分明顯。在國家大力提倡節儉務實新會風的背景下，各地響應中央號召，削減一些立意差、效果弱的節慶論壇，我們絕對拍手叫好。但是，壓縮展會也應區別對待，不能過度。

不久前，新聞報道2013年8月至11月中旬，新疆取消各類節慶論壇展會活動152項，取消率達到79.1%，預計可減少財政支出1.34億元。這組數據讓筆者既驚嘆又擔憂。驚嘆的是新疆壯士斷腕的決心，擔憂的是如此高的取消率背后映射的問題。我們知道，新疆會展業起步較晚，許多人了解新疆會展是始于2011年的中國-亞歐博覽會，在此之前，新疆雖然也有一些經貿洽談會，但是規模和影響都比較有限，而且集中在烏魯木齊，其他地市的項目較少。那么如果上述報道中的數據屬實，那么是否說明新疆會展業近幾年的發展有點過急過快了呢？而且，對于剛剛起步的新疆會展業，一次取消這么多會展活動，是否會對當地會展業產生不利影響？據報道，新疆此次清查活動共登記節慶論壇展會192項，經審核，取消152項，同時擬保留40項，其中節慶活動18項、論壇6項、展會16項。對自己下手如此之狠，是否會造成“營養不良”？

如果上述報道中的數據有水分，那么這是否可以看做另外一種形式主義：各地為了響應中央號召，就像以前攀比GDP一樣開始新的“放衛星”。筆者算了一下，按照上面提到的數據，新疆取消的這些節慶論壇每個項目的平均支出超過了88萬元，這對于剛剛起步的新疆尤其是各地級城市來說的確是筆不小的負擔，當地的節慶活動是如何在短時間內大肆擴張的似乎更值得各地引以為戒。

改革好比刀割肉，但是下刀太快容易出人命；壓縮展會好比人減肥，太過急功近利可能導致營養不良從而發生危險。筆者以為，會展業既不能虛胖，也不能太清瘦，各地應把握好這個度。