實驗技術隊伍建設實施方案的探索與實踐

王衛榮，賈賢龍

(合肥工業大學 實驗室與基地建設辦公室，安徽 合肥 230009)

進入21世紀以來，隨著中國經濟的騰飛，中國教育事業也發生了很大變化，高等教育取得令人矚目的成績。自1999年實施大眾化高等教育發展戰略以來，高校招生數和在校學生數增長近5倍，普通高校數增長1倍多，專任教師數增長2倍多，高等教育毛入學率達到30%，中國已在規模上成為世界高等教育大國。隨著高等教育大眾化進程的推進，高等教育的主要矛盾發生轉化，質量問題凸顯[1]。教師隊伍建設，尤其是實驗技術隊伍建設日漸成為許多高校進軍高水平大學行列的短板。如何打造適合學校發展、滿足實驗室建設需要的實驗技術團隊，是每一個希望擁有一流實驗室、建設高水平大學的“大學人”思考和面臨的課題。

1 實驗技術隊伍的現狀

近年來，隨著我國高等教育投入的增加，我國政府加強了實驗室條件建設，一批國家級和省部級重點實驗室相繼成立；同時，隨著“211工程”和“985工程”等項目建設的推進，許多高校添置了大型設備和精密貴重儀器，這些都對實驗技術隊伍素質提出了更高的要求，而目前這支隊伍的現狀卻令人堪憂。

1.1 工作不受重視

長期以來受傳統思想及高校體制的影響，實驗室一直被視為“教輔”單位，實驗技術人員屬于“教輔”編制；一些教學、科研能力較低的教師被安排到實驗室，引進人才的家屬被安排到實驗室[2]。加上“重理論輕實踐”的思想依舊存在，國內高校實驗室的工作得不到應有的重視，實驗室人員待遇和社會地位偏低，這些都制約著實驗室隊伍的建設與發展。

1.2 隊伍不夠穩定

高校實驗室工作內容瑣碎繁雜，涉及實驗教學準備、藥品及易耗品管理、儀器設備的維護與保養、大型儀器設備的使用與管理、實驗室安全與保障等。近些年隨著工程教育專業認證和新專業的不斷增多，大型儀器設備的大量引進，實驗技術人員工作任務和強度不斷加大，實驗技術人員往往身兼多職。我校2003年和2013年實驗室相關數據對比見表1。從表1可見，其他項目數量都在增加，唯獨實驗技術人員數量在減少。

表1 合肥工業大學2003年和2013年實驗室相關數據比較

由于實驗室地位與價值長期得不到重視，多數實驗技術人員認為從事實驗室工作低人一等，待遇上甚至不如校內一般管理崗位人員[3]，更不如從事理論教學、科研或其他工作有前途，這些因素客觀上造成了“博士不愿來、碩士不讓進”實驗室的局面。與教師隊伍建設相比，實驗技術隊伍有的被戲稱為高校“民工隊”，工作辛苦而地位低下。由于沒有較好的發展空間與平臺，實驗技術隊伍長期處于不穩定狀態，一些實驗技術人員紛紛轉崗到教學、科研或行政崗位。

1.3 人員缺少培養

由于實驗室工作不受重視，很多高校的實驗技術隊伍建設缺少整體規劃，實驗技術人員進修培訓機會少。國內高校一般重視教學、科研隊伍的建設，有比較完善的培訓、交流及出國進修制度；對實驗技術隊伍建設重視不夠，未能將其納入學校教師隊伍建設規劃體系。與教師隊伍相比，實驗技術隊伍的培訓工作非常薄弱，沒有實驗技術隊伍建設的專項經費和相應的政策，實驗技術人員外出開會交流的機會都很少。隨著科學技術日新月異，新知識、新技術、新實驗儀器設備不斷更新，對實驗技術人員知識結構和技能水平的要求越來越高，缺少培養和培訓的“短板效應”日趨嚴重。知識結構、專業技能老化已成為阻礙實驗技術隊伍發展的又一現實問題，這一問題同時也開始影響高校實驗教學水平和科研水平的提高[4]。

1.4 激勵不夠完善

由于工作性質和特點的差異，實驗室工作有些難以量化，在考核過程中很難得到合理評價，不同程度地影響了實驗技術人員的工作積極性[5]。有相當多的高校實驗技術人員，無論在職位、職稱，還是津貼等方面都比教師低。教師職稱評定看學歷、論文、教學與科研成果與獲獎等，這些標準不能體現實驗室工作特點，而一些高校將實驗技術人員與教師放在一起評職稱，加上指標限制，客觀上造成了實驗技術人員評高級職稱難的現象。在業績考核上缺少有效的激勵機制，實驗技術人員的工作熱情和創造性難以得到充分發揮。

2 實驗技術隊伍建設的探索

高水平大學的發展離不開一流的實驗室，一流實驗室的建設必須依靠高素質的實驗技術隊伍。實驗技術隊伍建設是一個系統工程，需要高校各部門共同參與、齊心協力、整體規劃、系統設計、多重舉措、分步實施。2010年，合肥工業大學實驗室與基地建設辦公室(原實驗室與裝備處)和學校人事部門一起開展了實驗技術隊伍建設調研工作，在校內外廣泛調研的基礎上，結合學校“十二五”建設發展規劃需要，提出了實驗技術隊伍“提振”計劃，旨在通過設置關鍵崗位、設立研究項目、設立業績獎項、強化技能培訓等“三設一培訓”的建設方案，系統推進實驗技術隊伍建設，提高實驗技術隊伍的整體素質[6]。

2.1 設置關鍵崗位

高校人才培養過程中實驗實踐教學與理論教學同等重要，實驗技術隊伍是教師隊伍重要組成部分，應該享有同等地位和發展空間。因此，學校要重視實驗技術隊伍建設，首先應該重視實驗室工作，對實驗室關鍵崗位的重要性應予以認可，在待遇上實驗技術人員應與教師同等對待。由于歷史原因，我校實驗技術隊伍結構不盡合理，崗位設置不明確，職責不清，為了明確崗位職責實施分類考核，2008年學校制定了“關于實驗室隊伍實行分類管理暫行辦法”，根據實驗室人員組成結構分別設置實驗教師、實驗技術和實驗輔助三類崗位，通過分類設崗實施分類考核。為提升實驗室建設與管理水平，提高大型精密貴重儀器設備使用效益，2013年我校實驗室與基地建設辦公室牽頭制定了“實驗室關鍵崗位設置及管理辦法”，在實驗系列崗位中設置“關鍵崗位”，采用公開競聘方式選聘，符合條件的人員可以享受三級教授崗位待遇。“辦法”中明確了首聘條件、聘用方式和聘期考核內容，并規定連續兩個聘期考核優秀者繼續享受相同待遇。

通過設置關鍵崗位，重視實驗室工作，提升實驗技術人員的待遇，吸引人才進入實驗室工作，引導實驗技術人員確立努力方向和奮斗目標，為實驗技術人員提供職業發展空間和晉級渠道，增強歸屬感和自信心。

2.2 設立研究項目

實驗室是人才培養與科學研究的重要場所，一流實驗室的建設需要富有創新精神不斷進取的實驗技術人員，而創新精神的培養離不開創新機制的建立。因此，需要通過項目機制來驅動和激勵實驗技術人員開展實驗室創新工作。學校鼓勵實驗技術人員根據教學科研需要開展自制儀器設備工作。2008年學校制定了“合肥工業大學實驗室自制儀器設備管理辦法”，并設立了專項研制資金，每年實驗室與基地建設辦公室開展實驗室自制儀器項目的遴選和評審工作。通過自制教學儀器設備項目建設，推動了實驗教學改革與創新，提高了人才培養質量，同時也提升了實驗技術人員的實驗技能與水平。通過幾年的努力，實驗室自制儀器設備工作取得了很好的效果，不僅在教學中發揮了良好的作用，得到了學校師生的認可，同時還在全國高校實驗室自制儀器設備展示會上多次獲獎。

為進一步發揮實驗技術人員開展實驗室建設創新、管理創新的積極性，2013年學校制定了“合肥工業大學實驗室創新基金管理暫行辦法”，鼓勵實驗技術人員開展實驗室相關工作創新，除自制儀器設備外，立項范圍還包括: 高水平創新型高校實驗室規劃與建設研究；高校實驗室管理體制與運行機制研究；實驗室建設與管理工作目標考核評價體系的研究；實驗室資源共享的研究與實踐；開放實驗室的創新與實踐；實驗室管理信息化的研究與實踐；實驗技術的研究與創新等，旨在通過各類實驗室創新項目來促進實驗技術隊伍的內涵建設以及實驗技術人員的個人提高與發展。

2.3 設立業績獎項

科學合理的激勵措施能夠激發實驗技術人員的工作熱情，協調實驗技術人員的合作關系，使他們愛崗敬業、刻苦鉆研，激勵他們多做貢獻[7]。教師可以通過教學和科研成果來進行評價，而實驗技術人員的工作成果融入于教學、科研中，難以獨立體現。為此，2009年學校制定了“實驗室工作表彰與獎勵辦法”，設立了實驗室工作先進集體獎、優秀實驗室獎、實驗技術成果獎、優秀實驗人員獎、實驗室工作優秀論文獎等獎項，對業績突出的實驗技術人員、實驗室工作集體以及實驗技術成果進行表彰。2010年，學校實驗室主管部門和人事部門共同組織了“優秀實驗室”評選活動；2013年學校實驗室與基地建設辦公室和人事管理辦公室共同開展了“優秀實驗人員”、“實驗技術成果獎”和“實驗室工作優秀論文”的評選活動，這些活動都有效地提高了實驗技術人員的工作熱情，激發了他們工作積極性。

2.4 強化技能培訓

隨著科學技術的進步、先進儀器設備的引進和實驗教學改革的不斷深入，實驗室工作對實驗技術隊伍的要求日益提高。加強實驗技術人員的培訓已成為實驗技術隊伍建設中一項非常重要的工作[8]。為提高實驗技術人員的實驗技能與業務素質，學校根據發展規劃與教學需要，有目標、有計劃、有步驟地開展實驗技術人員培訓工作。學校制定了“實驗人員培訓管理辦法”，從4個方面開展對實驗技術人員的培訓。

(1) “博士化工程”建設。學校鼓勵年輕實驗技術人員攻讀碩士、博士學位。目前我校35歲以下的實驗技術人員多為在職研究生，其中多數在攻讀博士學位。

(2) 安全培訓。學校通過“請進來”和“走出去”兩種方式組織實驗技術人員開展安全知識與技能的培訓，除為實驗技術人員發放實驗室安全書籍組織學習之外，2010年學校邀請了浙江大學李五一教授來校做實驗室安全講座，并且堅持開展兩年一次的實驗室消防安全培訓與演練，同時每年安排實驗技術人員外出參加各類安全會議等[9-10]。

(3) 組織開展大型精密貴重儀器設備使用的培訓與交流活動。學校每學期邀請設備廠商來校就大型儀器設備的發展、使用及操作進行講座，組織實驗技術人員開展技術交流活動，逐步提升實驗技術人員的設備操作技能[11-12]。

(4) 組織開展青年實驗教師教學基本功比賽活動，每年實驗室與基地建設辦公室會同教務及人事部門，開展青年實驗教師講課比賽，提高他們的授課能力，激發他們的工作熱情。通過開展教學基本功比賽活動，大大提升了實驗技術人員實驗授課能力，一些實驗技術人員在大賽中還取得了優異的成績，青年實驗技術人員教學能力有了顯著提高。

2.5 探索引進人才

實驗室是教學科研的基地。縱觀科學發展史，許多重大科學技術的突破，常常得益于許多青年學子在實驗室科學實驗的發現。現在許多國際一流的實驗室都主動吸納學生參加最前沿的科學實驗工作，并漸成傳統。在一些歐美國家，建在大學里的國家實驗室往往更具競爭力，這是因為大學里的實驗室除了擁有知名教授外，還有來自世界各地充滿活力的研究生和訪問學者，而這些都為實驗室的發展提供源源不斷的推力。國內高校應適當設立實驗室流動編制，給予引進人才發展機遇和工作待遇，吸引青年學者進入實驗室工作，這將有助于實驗室的建設與發展。自2008年開始，學校嘗試通過引進人才進入國家級和省部級重點實驗室工作。為此，學校制定的專門政策給予相關人員以高于一般教師的待遇，同時學校還引入高年級本科生和研究生參與實驗室的建設與管理工作，進一步充實實驗技術隊伍、增強活力。

3 結束語

近年來，隨著合肥工業大學通過實施實驗隊伍“三設一培訓”的提振計劃，實驗技術隊伍建設工作落到實處，隊伍狀況得到了顯著改善。安徽省教育廳設置專項，通過實驗室工作研究會的輻射推廣，也促進了周邊高校的相關工作。

實驗室是高校人才培養、科學研究、技術創新、文化傳承的重要場所。建設一流的實驗室的依靠是高水平的實驗技術團隊，建設一支技術精湛、富有創新、充滿活力的實驗技術隊伍，不僅需要因時制宜的政策和機制，還需要高校領導重視和各部門的齊心協力，更需要每一個大學人的關注和投入。

[1] 鐘秉林.人才培養模式改革是高等學校內涵建設的核心[J].高等教育研究，2013(11)：71-76.

[2] 張金標，朱正國，高于欣.高校實驗技術隊伍建設的思考[J].高校實驗室工作研究，2013(9)：53-55.

[3] 賈賢龍,許正榮,陶慶秀.實驗隊伍建設探索與實踐[J].實驗科學與技術，2008(6)：140-142.

[4] 孟昭霞.高校實驗技術隊伍建設機制研究[J].實驗技術與管理，2013，31(6)：186-188.

[5] 張家棟.多措并舉加強與研究型大學相適應的實驗技術隊伍建設[J].實驗技術與管理，2010，27(3)：253-255.

[6] 陶慶秀，賈賢龍，王衛榮.構建高素質實驗隊伍的探索[J].實驗室研究與探索，2012，31(4)：349-351.

[7] 劉利群.高校實驗技術隊伍建設與崗位聘任制實施辦法探索[J].長春理工大學學報，2010(1)：78-79.

[8] 賈賢龍.高等學校實驗室安全現狀分析與對策[J].實驗室研究與探索，2011，30(12)：193-195.

[9] 賈賢龍，王衛榮.高校大型科學儀器開放共享的現狀分析與對策研究[J].實驗技術與管理，2011，28(11)：233-235.

[10] 溫光浩.開展專題培訓 強化高校實驗技術隊伍建設[J].實驗室研究與探索，2012，31(12)：98-100.

[11] 高言,趙會武,黨高潮.高校實驗技術隊伍建設的創新思路[J].實驗室研究與探索，2012，31(11)：164-166.

[12] 陳文倩,宋軍,戰永佳.高校實驗技術隊伍建設的探索與研究[J].實驗技術與管理，2013，30(3)：190-192.

[13] 蔣景華.營造一個高效率的科學實驗工作環境[J].實驗室研究與探索，2011，30(12)：1-4.