產學研用背景下高校實驗室體系的構建

尤祖明，莊志洪，路貴斌

(南京理工大學 國有資產與實驗室管理處，江蘇 南京 210094)

自20世紀80年代以來，產學研合作已經逐漸成為推動世界各國技術創新和科技進步的重要手段。大力推進產學研合作是增強自主創新能力、提升高校發展水平的動力源泉。培養人才、發展科學研究和為社會服務是高等學校的三大職能[1]。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》明確提出：“高校要牢固樹立主動為社會服務的意識，全方位開展服務。推進產學研用結合，加快科技成果轉化”[2-3]。近年來國家強調實施創新驅動發展戰略，注重協同創新，這些對高等學校加強技術創新體系建設提出了新的要求。實驗室作為高等學校教學和科研的重要基地，是新形勢下培養人才、開展科學研究和服務于社會現代化建設的主要場所[4]，是衡量高校辦學水平的重要因素之一[5]。

實驗室，顧名思義，是開展實驗的場所。但在新背景下，實驗室不再只是物理空間的概念，而是包含教師、學生、課程、研究、創新等多個內涵的硬件、軟件綜合體。在國家大力推行產學研用結合的背景下，實驗室更是其中的主要切入點。因此，實驗室體系的構建顯得尤為重要，是促進產學研用良性循環的基礎。

1 國內外產學研用合作情況

國外很多發達國家很早就開展了產學研用合作，最典型的是美國模式，主要方式有：(1)科技工業園區。美國工商界和政府把從事高新技術研究與開發的實驗室設在大學周圍，利用大學的研究力量，形成“科技創新工業園區”，如著名的硅谷科技園。(2)合作研究中心。在大學里建立“大學-工業合作研究中心”、工程研究中心等。(3)政府引導和推動產學研用合作。美國政府設立國家科學基金，制定產學研合作計劃，建立產學研專項基金，鼓勵學生參與科技創新實踐活動。日本模式一般有：(1)科技城。開辟高技術企業、科研機構和大學密集的新城區，以大學和科研機構為依托，以集聚數量眾多的企業為支柱，迅速產業化。如筑波科技城。(2)共同研究中心。將大學有實力的研究機構整合建成更適應大型化、綜合化的共同研究中心。國外模式具有的共同特點包括：(1)通過立法，形成制度，建立體系，層層落實；(2)加強第三方機構的中介服務；(3)注重政府協調引導，發揮宏觀指導職能。

我國產學研合作起步較晚，大體分為3個階段，20世紀90年代初，由國務院生產辦、教育部、中科院發起推出“產學研聯合工程”，組建“產學研工程”工程辦公室。2009年5月，時任總理溫家寶在主持國務院常務會議時強調，要加大改革力度，以企業為主體，促進產學研用緊密結合。目前國內高校的合作模式主要有：(1)科技咨詢和委托科研；(2)技術成果授權、轉讓或技術參股；(3)共建研發平臺或合作研究；(4)高校、政府、企業人員互派交流；(5)共建大學科技園；(6)高校利用技術成果創辦高技術產業；(7)組建協同創新中心。

2 產學研用結合對實驗室的要求

目前我國的產學研用合作處于初期發展階段，產學研用4個方面尚未形成真正的合力，技術創新要素分散、交叉、重復。在我國技術創新體系中，“學”和“研”為企業的產品創新提供了技術支撐，而“用”則是技術創新的出發點和落腳點[6]。如果不能在市場上應用，技術創新就顯得虛無縹緲。產學研用相結合，進一步強化了技術創新需要以市場為導向的重要作用。因此，作為培養高層次人才，進行基礎研究和高技術領域原始創新的重要基地，高校實驗室必須主動加強產學研用結合，將科技成果轉化為現實生產力，既服務社會，同時也利于自身的發展[7]。

高校開展產學研用合作主要有校企、校地合作等形式。校企合作又可分為松散型、半緊密型和緊密型3個層次。(1)松散型合作主要是通過具體的項目將高校和企業結合在一起，合作通常以技術開發、轉讓、咨詢和服務等形式展開，是當前比較普遍的一種合作類型；(2)半緊密型合作是通過高校和企業共建科研機構，開展持續穩定的合作；(3)緊密型合作是在前兩種合作類型的基礎上進一步加強結合，創辦集生產、經營、技工貿于一體的經濟實體，從而形成利益共同體[8]。校地合作主要是共建區域性的研究院、行業性的研究所等重大科研載體，是高校發揮人才、科技輻射作用，立足重點區域，實現雙贏發展的重要方式。

產學研用相結合的提出，要求高校實驗室必須緊緊圍繞這一目標開展建設，擴展實驗室的類型和功能，形成多樣化研究方式。新背景下的實驗室除了承擔傳統的實驗教學、開展科學研究外，還需要解放思想，拓寬思路，加強對外交流，與政府、企業等單位開展人才交流、成果轉化、共建研究體等合作，努力實現人才和科研成果的無縫對接，避免閉門造車的現象。

實驗室的轉變包括：(1)實驗室概念的轉變。不拘泥于儀器設備、實驗場所，而以大中心、大平臺，高水平為標準。(2)實驗室功能的轉變。不局限于傳統的課程教學和科研，而以功能系統化、一體化為目標進行高水平建設。(3)實驗室建設側重點的轉變。不限于設備設施建設，而包括產業、社會需求的軟硬件建設，達到高水平服務。同時，實驗室的建設與發展要著重于：(1)人才培養協同創新，加強教學實踐平臺建設。與國內外高校、企業共建實踐中心、產學研基地等，培養高層次應用型人才。(2)科研平臺協同創新，推進政產學研科技創新平臺建設。通過人才、技術、設備設施等交叉融合，建設行業或區域科技共同體。

3 實驗室體系的構建

在產學研用背景下，高校實驗室體系的構建主要包含實驗室的分類、實驗室的功能和服務面向、實驗室的建設機制等方面。

3.1 高校實驗室的分類

高校實驗室按照功能一般分為教學型、科研型和公共服務型3種類型[9]，如圖1所示。教學型實驗室具體又可劃分為公共基礎教學實驗室、專業基礎教學實驗室和專業教學實驗室3類；科研型實驗室是以科學研究為主要任務的實體，一般有各類科研重點實驗室、工程技術研究中心等，是開展產學研用合作的主要載體；公共服務型是面向相關學科領域的基礎、通用性實驗需求，集中某一領域的先進儀器設備，而設立的實驗平臺。

圖1 實驗室類型關系圖

高校教學型和科研型實驗室并不完全獨立分開，而是互為補充，既要培養“學”又要承擔“研”，這也是產學研用背景下，實驗室應該發揮的作用。

3.2 實驗室的功能和服務面向

在產學研用相結合背景下，“用”被提到了新的高度，“用”可以理解為應用或用戶。當前我國科技成果轉化率低，技術研發在第一環節選題時，往往脫離了市場，使得技術轉化先天不足；還有在轉化環節上，沒有根據應用的需要進行適當地調整，影響了科技成果轉化的效率和效果。在產學研用密切聯系的過程中，“用”是技術創新的重要參與者和利益相關者。因此，高校實驗室的功能和服務面向要緊緊圍繞產學研用4個方面，摒棄過去側重于鼓勵賣方主導創新的產學研結合，讓買方參與進來，利于以市場為導向的技術創新和實驗室自身的長遠發展。實驗室體系結構如圖2所示。

圖2 實驗室體系結構示意圖

對于教學型實驗室，其功能應該著重于承擔各類學生的各類基礎和專業實驗，著重于培養學生的基本實驗知識和動手能力，這是高校充分發揮培養人才職能的基礎。學生在教學型實驗室中，能夠接觸到本專業以及專業外的相關實驗內容，了解更多的實驗儀器設備、實驗手段和方法，鍛煉科學實驗技能，逐漸提高將理論知識應用到實際的實踐能力，為以后的產學研用密切合作打下堅實的基礎[10]。教學型實驗室的服務面向主要是高校學生以及少部分的企業、研究所等合作單位進修人員。

對于公共服務平臺，能夠集中某一領域的一定規模的、先進的儀器設備，滿足高校師生以及社會的測試實驗需求。一方面為高校加強儀器設備功能開發、開放共享，提高管理效率等提供了條件，另一方面也為校企或校地產學研用合作提供了平臺和環境。公共服務平臺立足于服務，服務于高校師生以及社會企事業單位等的實驗需求。

對于科研型實驗室，其主要功能是開展科學研究，進行技術創新，是完成產學研用合作的主要支撐。校企、校地等合作方式，很多是通過科研項目、共建科研實驗室、人才交流培養等進行的。因此科研型實驗室將著重于培養較高層次學生及合作單位人員的科學研究能力，通過理論研究、項目實驗或產品開發等方面，提高技術創新和成果轉化能力。

3.3 實驗室的建設機制

隨著我國社會經濟的快速發展，國家對教育事業的投入在不斷增加。高校的不斷發展除了依靠國家的教育投入，還需要加強產學研用合作，拓寬經費來源，才能實現長遠穩定的發展，而實驗室的建設和發展更離不開各類經費支持與合作。從實驗室的體系結構可以看出，不同類型的實驗室，功能側重會有所不同，其建設模式也會有差異。

教學型實驗室主要包括國家級、省級實驗教學示范中心以及學院各個基礎教學實驗室(中心)。國家級、省級實驗教學示范中心是教育部及各省為進一步推動高等學校實驗教學改革，促進優質教學資源整合與共享，加強學生動手能力、實踐能力和創新能力的培養，而進行評審和建設的，一般由國家予以經費支持，學校配套重點建設。學院各基礎教學實驗室是高校結合自身情況，與實驗課程緊密聯系而成立的校級或院級教學實驗室(中心)，由學校重點投入建設。

科研型實驗室主要包括國家級、省部級重點實驗室，校、院研究機構(平臺)，國家級、省部級、校級工程技術研究中心以及學院各個科研實驗室。國家級、省部級重點實驗室是由國家、部委和省(市)政府依托高等學校建設的實驗室，集中學校的優勢學科資源，匯聚了高水平人才，由國家重點支持建設。校、院研究機構或平臺是學校根據自身發展和科學研究需要，整合研究團隊，在某些領域論證建立的研究機構，該類研究機構可以通過學校和政府、學校和企業、學校自建或者其他合作方式來設立，這是學校開展產學研用合作中，半緊密型合作的主要方式。政府、企業或其他合作單位與學校共建，為學校提供政策、經費或技術支持，開展人才互換培養，產品開發，科學研究和咨詢服務等項目。國家級、省部級和校級工程技術研究中心是產學研用相結合的成果，學校與合作單位進行半緊密型和緊密型合作，共建實體研究組織，從人才培養、技術研究、產品開發、試驗測試到成果轉化等一系列過程，開展全面合作。共建工程技術研究中心是目前產學研用合作的主要方式之一[11-13]。學院科研實驗室是學校根據學科專業的科學研究工作需要，統籌安排設立的，由學院具體負責建設。

4 實驗室對產學研用合作的支撐

在實驗室體系框架下，高校和合作單位按照合作需求開展產學研用合作。各類型實驗室為產學研用合作的開展提供了基礎和支撐，合作過程也主要在實驗室中完成。因此，在開展產學研用合作中，要充分發揮實驗室的人才隊伍、儀器設備等軟件和硬件優勢。近年來，各地在推進產學研用合作過程中，不斷創新合作模式。比如江蘇省開展了產業教授選聘工作。企業家受聘為高校產業教授，是高校與企業聯合培養人才的新機制，密切高校與企業的聯系，更好地推進產學研用合作。部分高校也組織“博士團”人才庫和“教授團”專家庫，派駐到政府、企業等單位，互派交流，與地方、企業共建研究院等。這些合作措施不僅能有效促進合作的深化，同時也為實驗室這片土壤拓展了發展空間。特別是近年來，國家實施協同創新戰略，進一步把高校和企事業單位聯系起來，并通過共建實驗室，開展人才培養、科學研究和成果轉化，進一步突出了實驗室的支撐作用。

5 結束語

在國家實施創新驅動發展戰略、在產學研用不斷深入結合的背景下，實驗室作為基礎保障，應該體現出“創新搖籃”的重要作用。傳統的實驗室按課程、專業等設置，功能得不到拓展，要拋開以往小而全、配置分散的建設模式，緊密結合需求，拓寬建設渠道，建成有規模、系統化、上水平的實驗平臺，與社會、企事業單位共同構建一體化科技創新體系。

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