2013年是全面貫徹黨的十八大精神的重要一年,是實施“十二五”規劃承上啟下的關鍵之年,也是區域協調發展穩健推進的一年。面對復雜嚴峻的國際形勢和國內艱巨繁重的改革發展大局,黨中央、國務院堅持以穩中求進的工作總基調,堅持統籌穩增長、調結構、促改革,經濟社會發展呈現出穩中有進、穩中向好的良好態勢。一年來,中央圍繞深入貫徹實施區域發展總體戰略,按照區別對待、分類指導的原則,制定實施了一系列重大區域規劃和政策文件,不斷深化、細化和實化區域政策,推進完善相關體制機制,有力促進了區域協調發展。現將2013年我國區域發展領域的重大事件總結如下:
大事件之一:黨的十八屆三中全會對全面深化改革做出重大部署,對促進區域發展提出戰略要求。黨的十八屆三中全會是在我國改革發展關鍵時期召開的一次具有里程碑意義的重要會議,全會鮮明闡述了全面深化改革的重大意義和未來走向,提出了全面深化改革的指導思想、目標任務、重大原則,合理布局了全面深化改革的戰略重點、優先順序、主攻方向、工作機制、推進方式和實施步驟。全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》對區域發展亦予以了必要涉及:一是在科學界定市場與政府關系的同時,將促進區域協調發展作為政府實施宏觀調控的一項重要職責;二是特別強調要加大對欠發達地區的支持力度,提出要完善一般性轉移支付增長機制,重點增加對革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區的轉移支付;……