卓尼土司制度及其文化價值考察

蘇曉紅

（1.甘肅民族師范學院 歷史文化系，甘肅 合作 747000；2.蘭州大學 歷史文化學院，甘肅 蘭州 730000）

卓尼土司制度及其文化價值考察

蘇曉紅1，2

（1.甘肅民族師范學院 歷史文化系，甘肅 合作 747000；2.蘭州大學 歷史文化學院，甘肅 蘭州 730000）

土司制度是明清政府管理少數民族地區的一種地方行政制度，土司就是中央政府實施土司制度時任用的各族上層人物進行 “因俗而治”的官職。卓尼土司在甘、青乃至西北土司中最具典型性，它是甘肅幾大藏族土司中沿襲時間最長、所轄地域最廣、影響最大的一個土司。在漫長的歷史長河中，沿襲了數百年的卓尼土司制度不僅對其轄區的政治、經濟、軍事、文化等產生過很大的影響，而且在西北乃至全國都有較大的影響。這里試圖通過對卓尼土司制度確立和發展過程的闡述，以期發掘其存在發展的更多深層因素，揭開它豐富的文化意義和社會價值。

卓尼土司制；卓尼大寺；土司文化；社會價值

一、卓尼土司制的確立

1.“卓尼”名稱的由來。 “卓尼”在藏語中是油松或馬尾松的意思，是藏語 “召相”的變音。“卓尼”原意是本地群山圍繞，森林茂密，蒼松挺立，山清水秀多松柏的意思，并沒有什么特別深刻的含義。卓尼之所以在藏區和內地享有盛譽，與其悠久的歷史、卓尼土司制及土司的政教業績、卓尼大寺 （禪定寺）及卓尼版 《甘珠爾》和 《丹珠爾》大藏經等地區的人文歷史、資源密不可分。

2.卓尼土司制的確立及其特點。（1）卓尼土司制的確立。大約在元末明初，藏王東熱巴巾派安多地區征稅大臣噶益西達爾吉的長子些地去尋找更好的亦農亦牧的地方，些地率部經歷千難萬險來到卓尼附近地區，看到這里水草豐美，便準備在這里立根創業。永樂二年 （1404年）些地和弟弟些傲征服收降了迭部達拉溝18族等地，隨后沿洮河到了卓尼境內，便在此定居。些地信仰佛教，到卓尼后經常去拜訪這里的一處寺院，這座寺院是始建于南宋寶祐元年 （1254年）的寧瑪派小寺，南宋咸淳五年 （1269年）西藏薩迦法王八思巴奉忽必烈之命赴京講經途中路經卓尼 （又一說是八思巴到內地講經時途經卓尼），到卓尼寺時贈獻蛇心檀木雕刻的釋迦牟尼站像一尊，并命其弟子薩迦格西·希日益西在此建筑經堂，廣授僧徒，弘揚佛法。元朝元貞元年 （1295年），卓尼寺建成。

些地經常去卓尼寺拜佛及拜訪寺院院主，又給寺院塑佛像，逐漸便成了卓尼寺的施主。些地逐漸得到卓尼寺和當地百姓的認可，就擁護他為寺院和部落首領。永樂十六年 （1418年）些地獻地投明，入京進貢 （另一說法是些地征服邊陲有功，被皇帝詔令進宮），被皇帝授予世襲指揮僉事兼武德將軍，些地也由此成為卓尼第一代土司，也成為集族權、教權、政權于一身的世襲土司和寺主，從此卓尼實行政教合一的土司制。

（2）卓尼土司制的特點。成臻銘在他的 《清代土司研究》一書中將我國歷史上的土司制具體劃分為七種類型。按照他的劃分，卓尼土司應屬于僧官型土司，或稱為僧職土司。僧官土司的出現與藏傳佛教的產生息息相關，在地理區域上以青藏高原為中心，呈扇形狀態分布于青藏高原東緣和蒙古高原地區，這也正是以達賴喇嘛寺廟為地方政務中心的政教合一的地區。在這個區域內的政教合一也有多種形式，當寺廟對地方沒有形成足夠的控制力，則地方政治為政教聯盟式，比如康巴地區；當達賴喇嘛的寺廟勢力滲透到地方社會的各個方面，則形成為社會政教合一式，如衛藏和安多地區；當寺廟勢力影響到一個民族政治生活的各個方面，則形成為民族政教合一式；當家族勢力占統治地位時，土司又引入寺廟勢力輔政，則形成家族式政教合一式。卓尼土司制就是家族式的政教合一制，“兄為土司，弟為僧綱”，兄管理土司區政務，弟主持土司區宗教，土司長子例襲為土司，次子例襲為僧綱，如遇獨子時，二職兼任。由于單傳或其他原因，在卓尼大寺的僧綱譜系中僅有六任僧綱是專職的，其余十四任都由土司兼任。另外如果土司或僧綱承襲者均年幼不能理政時，就由祖母或母親代理政教事務，如第十四代土司楊聲在年幼時卓尼政教事務就由他的祖母仁欽華宗代理；第二十代土司楊復興幼時由其母楊守貞代理。代理工作一直到土司長大能夠親政時結束。

二、土司制的政權組織

（一）衙門內部組織

土司是轄區內的最高統治者，土司設有秘書一人，稱為 “紅筆師爺”，一般由從外地聘請來的文化程度較高的人擔任，專門負責起草文稿。土司的辦公室稱為 “房科”，內部有九名工作人員為土司服務，由土司直接管理。土司之下設頭目二人，掌管軍政大權；設總管三人，大總管掌管衙門內部的全部事務；二總管管理錢糧；三總管專管庶務、伙食；設有傳號四人，輪流在傳達室值班，管理監牢；監牢里有班役十人專管犯人；設長憲三十二人在各管旗下征收錢糧。土司衙門的各類人員均有十二掌尕 （相當于自然村）產生，頭目、傳號、長憲由土司懸牌任免，其他的通過選拔或推薦產生。

（二）土司的 “兵馬田制”

土司轄區全境土地都是 “兵馬田地”，寓兵于農，屬民只有使用權，擔負對土司進貢納糧、履行當兵、差役、納柴草等各種義務，按地區的不同，繳納各種不同的地方土特產，是土司衙門主要的經濟來源。另外，凡耕種 “兵馬田”的屬民，平時放牧耕作，為土司納糧食、柴草等，在戰時每戶有一人自備槍、糧隨頭目或土司出征，數百人乃至數千人的兵力可以立致，內而調兵消滅抗命之徒，外而奉上命征戰防守。如有陣亡情況時給家屬發 “達汗尕書”（撫恤證明書），家人不再當差役。

（三）土司衙門對群眾訴訟案件的處理

卓尼土司有獨立的司法權，一般的糾紛小案由長憲判處，當事人要交一定的衙門錢。重大案件由土司親自審理，傳號與頭目在土司左右陪站，由“房科”準備好審問單由土司親自加以審問，對不承認事實的一方當事人有時也會用刑。

三、卓尼土司的發展壯大

（一）土司的發展階段

有文字記載的卓尼土司有二十代，它確立于明朝，發展于清朝，衰微終結于民國到新中國成立時。大體可以將其劃分為四個階段：

第一到第五代土司為第一階段，是土司制的確立及土司權勢的奠定階段。第一代土司些地定居卓尼，征服邊地，得到朝廷的封賞。第五代土司旺秀于1508年進京覲見皇帝，皇帝賜其姓名為楊洪，使其在地方更有威望，其勢力得到加強。

第六代到第十一代土司為第二階段，是土司的發展階段。第六代土司楊臻修筑了卓尼城池，嘉靖皇帝封以僉事官職，賜印一顆；第七代土司楊葵明征服了大小板子、納浪等11處周邊地區；第九代土司楊朝梁收復了術部、歐化、卡加、迭部等24處部落，平息了河州吳長毛之變，朝廷賞錦旗一面，授以洮岷協副將；第十代土司楊威派兵征討了迭部不服朝廷的各部，設旗進行管理，使楊土司的統治地跨洮、迭兩州；第十一代土司楊汝松協助清廷調集三千大軍平息了武坪 （今甘肅舟曲縣）部落的反滿暴動，清廷為此把插崗、鐵壩、拱壩、博峪等地劃歸土司節制，土司將其劃分為四旗進行管轄，土司勢力進一步擴大。

楊汝松還創辦了藏經刻印院，刻成了卓尼版大藏經，刻工非常精良，享有盛名，卓尼大寺及卓尼土司由此也擴大了它在藏傳佛教界和在整個藏區的影響。康熙帝也在1713年賜卓尼大寺 “敕賜禪定寺”的匾額。

第十二到第十六代土司為第三個發展階段，也是土司勢力的極盛階段。其中第十五代土司楊宗業平定河州叛亂后，朝廷賞給其三品頂戴；第十七代土司楊元跟隨青海大臣平定黑錯 （今甘肅合作市）藏民民變，收復了洮州新舊兩城，剿平了青海循化撒拉族民變，被朝廷屢次加獎，賞給其二品花翎、頭品頂戴，照軍功頭等之功加一級；第十八代土司楊作霖，隨其父剿撫地方變亂，屢戰屢功，受到多次授獎，如賞給其頭品頂戴花翎。

這個時期，土司轄地東接武都、天水，南臨四川松潘，西接青海黃南，北抵夏河、臨洮、臨夏，人口達到十萬，勢力極盛，成為甘青各土司中最強盛者。

十九代和二十代土司時期可為第四個階段，是土司的維持和轉型期。1912年，土司楊積慶繼位，楊積慶積極響應共和，北洋政府和民國政府授予其“五等文虎勛章”、洮岷路保安司令等勛職，但在轄區內仍然實行土司制度。第二十代土司楊復興，1949年9月協助解放軍發動起義，建立了新政權，廢止了土司制度，楊復興先后任卓尼民兵司令部司令員兼卓尼縣長、甘南張祖自治州副州長、甘南軍分區副司令員，西北軍政委員會民族委員會委員等職。

（二）卓尼土司發展的原因

沿襲了500多年的卓尼土司制度不僅對其轄區的政治、經濟、軍事、文化等產生過很大的影響，而且在過去的西北乃至全國都有較大的影響，之所以能夠如此，有其深刻的主客觀因素。

1.特殊的地理位置。處于甘肅南翼河湟岷一線的卓尼土司轄區，不僅是控制西番的據點，也是進藏的門戶，再加上土司轄區多為崇山峻林，山大溝深，林木茂密，交通梗塞，與外界在語言、習俗上也多有隔閡，如果沒有人帶領護送的話很難安全到達領地，這就使得外力不易侵入。

2.政府的安撫和扶持。基于特殊的地理人文環境和歷史遺留等原因，歷代政府對邊地民族地區多采用 “以番制番”的政策，明朝也是通過 “以本土之人，司本土之事”的措施分封地方土司，安撫地方勢力，而對甘肅地區西番諸區的土著首領，始終給予優待，有功封賞，累加獎勞，加官晉爵，世襲罔替。到清代，甘肅土司都加入招撫行列，得到朝廷的封賞，使甘青土司得以延續，朝廷對西北土司向來頗有好感，因其 “有捍衛之勞，無悖叛之事”，平時治理地方事務，戰時應朝廷調遣，是朝廷在地方的代理人和得力干將，朝廷對土司也多有依賴。卓尼土司從些地開始就已經是擁有政治、經濟、軍事等自治權的世襲集團，到清代更是因功受封，勢力達到極盛。

3.土司的奉職進貢。當朝廷在地方培養代理人的同時，地方勢力及教派之間的斗爭也促使其尋找政治靠山以鞏固和發展自身的勢力。卓尼土司在盡職守邊，服從朝廷調遣的同時，每一兩年之間都會向朝廷述職和進貢，帶著大量的地方特產和財物向朝廷報告地方治理情況，以此博得政府的好感。對政府派到地方來查詢的官員，土司們都盡力地接待，使土司和朝廷始終保持著密切的關系。

4.“政教合一”和 “兵馬田制”的實施。卓尼土司既是行政長官，又是宗教首領，從政教兩方面牢牢地控制著轄區的屬民，從宗教和文化紐帶上把轄區內的屬民緊緊地連在一起，加強了其屬民的凝聚力及在政治和宗教上對土司的依附性。

在民族和宗教方面，土司和屬民同屬藏族，有著共同的祖先，共同的信仰，他們在民族、宗教、語言、習俗及其歷史淵源等方面的一致性，使卓尼土司能得夠到屬民對他們更多的信任和擁護。

土司在經濟生活方面實行的 “兵馬田制”為其屬民提供了物質生活保障，穩定了生產，安撫了民心，發展了地方經濟，而且也減少了土司軍費的開支，更重要的是土司通過控制土地，掌握了耕種土地的屬民，屬民不僅在精神上而且也在物質上依賴于土司，這些都為維護和維持其土司制度起到了決定性的作用。

5.土司屬民深厚的傳統觀念。卓尼土司轄區較為偏僻，屬民和外界發生聯系的機會很少，土司作為屬民的代言人，一方面為屬民創造了相對安穩的經濟生活環境，保證了屬民的生命財產安全。另一方面，土司通過政權和教權對屬民進行教化和管理，統治屬民，使土司的血緣本位、家族本位、官本位形象重疊整合之后以一個更權威、更高大的形象出現在屬民面前，形成為整個土司轄區崇拜土司、迷信土司的政治文化氛圍和風氣，很少有屬民反對和抗拒土司的情況發生，使土司權力的行使暢通無阻。

綜上所述，卓尼土司在歷代朝廷的改土歸流中得以繼續保留，直到1949年。它的存在客觀地維護了地方治安及西北邊地的安全，在某種程度上為后來的民族區域自治制度的實施提供了借鑒價值。

四、土司制度的文化價值

（一）政治文化

卓尼土司在它的實施過程中充分體現了土司政策的伸縮性和適應性。首先，卓尼土司通過個人努力對地方進行有效的管理以樹立形象，適應朝廷“以番制番”的做法，使土司制得以確立，確立之后歷代土司盡職盡責地守衛邊地，隨時聽命調遣，按時進貢述職，進一步得到朝廷的認可，土司得到了強大的支持后盾和榮譽光環，在地方也就更具權威性，有利于加強其勢力，擴大其統治。

其次，在教權發展方面，卓尼大寺從尼瑪派小寺到薩迦派寺院，再到格魯派寺院，適應了宗教領域的發展趨勢，使卓尼大寺得到更快、更好地發展，使其在藏傳佛教界留下了深遠的影響。而它的這種轉變與發展和土司制 “以政扶教”的政策有著直接的關系。

再次，土司和附近鄰縣的漢族知名人士交往較多，而且土司通過進貢述職掌握政府的政治動向，對社會的時事政局能及時地作出反應，順應歷史發展的趨勢。最有代表性的就是十九世和二十世土司，楊積慶土司雖然接受了國民政府和北洋政府的任命，但在暗中卻幫助紅軍，他開倉放糧，派人帶路使紅軍通過天險臘子口。楊復興于1943年9月被國民黨任命為洮岷路保安司令部司令，1949年春畢業于國民黨南京陸軍大學將官班，授予少將軍銜。1949年9月11日，他率部在卓尼和平起義，任卓尼民兵司令部司令兼任卓尼縣縣長。1950年至1955年任卓尼自治區行政委員會主任。其間，他積極地參與撤銷舊機構，組建區、鄉基層政權，剿滅殘匪和禁毒、鏟煙等工作。

（二）制度文化

土司內部一整套嚴密的運行體制體現的是卓尼土司轄區的地域制度、官方制度、家族制度、民族宗教制度的匯聚和整合，形成具有地方特色的統治管理制度，這也是卓尼土司能深深地扎根于當地、世代相傳、經久不衰、長期興盛的原因。這樣的地方制度，在 “身、家、國、天下”同構的中國倫理政治觀下有很多可汲取和借鑒的價值。

（三）社會文化

卓尼土司文化是中國傳統文化、民族宗教文化、鄉土文化、家族文化和政治制度文化等多元文化的統一體，也證明了土司制多樣的文化認同觀，在實踐中也實現了自身的政治價值。伴隨其政治價值，使卓尼保留和積淀了豐富的藏族傳統文化、佛教文化，形成了濃厚的地域特色文化氛圍。目前，學術界對卓尼土司制和土司文化的關注越來越多，其學術價值不言而喻。另外，地方政府已經建立了“楊積慶烈士紀念館”和 “土司歷史陳列館”，成為愛國主義教育基地。禪定寺也已成為卓尼縣有名的旅游景點，寺院依山而建，融合藏漢建筑風格的經堂隨地勢錯落有致地分布在高低不等的臺地上，建筑金碧輝煌，巍峨壯觀，背依青山，俯視洮河，環境清幽雅靜，現有三大學院、四大囊欽、五幢佛殿，加上寺門和僧舍等共80多幢建筑。銅瓦金頂，雕梁畫棟，顯得金碧輝煌。經堂內用金、銀、銅、玉、寶石、象牙、香木等材質制作的佛像千姿百態，惟妙惟肖。在經堂、回廊的墻壁上，遍布色彩絢麗的壁畫，置身其中，如入五彩斑斕的畫廊。每到祈愿法會、曬佛節、酥油花燈節等宗教節日，虔誠的信徒和慕名而來的游客絡繹不絕。

既為名寺，自然不乏名人，西藏一至四世策墨林活佛都出自禪定寺，其中一、二、三世策墨林活佛，都曾擔任過西藏攝政王。由此，卓尼也被譽為“藏王故里”。

今天的禪定寺，以其雄宏壯觀的建筑氣勢，飛虹流彩的文化藝術和稀世無價的珍貴文物，成為安多藏區信教群眾向往的圣地和人們探究藏傳佛教文化的重要窗口。

[1]楊世宏.卓尼土司歷史文化[M].蘭州：甘肅民族出版社，2007.

[2]成臻銘.清代土司研究——一種政治文化的歷史人類學觀察[M].北京：中國社會科學出版社，2008.

[3]政協甘肅省委員會文史資料委員會.甘肅文史資料選輯（第31輯）[Z].蘭州：甘肅人民出版社，1990.

[4]王繼光.試論甘肅土司的形成及其歷史背景[J].甘肅社會科學，1985（4）.

[5]成臻銘.試論土司與土司學——兼及土司文化及其研究價值[J].青海民族研究，2010（1）.

[6]劉繼華.民國時期甘肅土司制度變遷研究——以卓尼楊土司、拉卜楞寺土司群為例[J].蘭州教育學院學報，2003（2）.

[7]熊曉輝.土家族文學藝術研究的回顧與反思[J].重慶三峽學院學報，2013（5）.

[責任編輯：丹 涪]

C954.75

A

1674-3652（2014）02-0010-04

2013-12-25

蘇曉紅，女（回族），甘肅臨潭人，主要從事中國近現代史研究。