世界盯著美是否“重返歐洲”

●本報駐外記者 紀雙城 孫微 陶短房 青木 李珍 王剛●柳玉鵬 陳一圖片說明：26日，奧巴馬與歐盟領導人舉行峰會。“重返歐洲”，這個詞近幾天成了歐美眾多媒體和政客使用最頻繁的詞匯。對于自認為美國天然盟友的歐洲來說，頻頻自稱“太平洋國家”的美國總統奧巴馬幾乎不是一位“跨大西洋”的總統，他近幾年來沒有去過歐盟總部，2010年甚至“放鴿子”不參加美歐峰會。盡管奧巴馬剛執政時，歐洲人就慷慨地將諾貝爾和平獎授予了這位僅僅動了一下嘴皮子的“超級英雄”，但近幾年來美歐經濟政策分歧、竊聽歐洲盟國領導人都讓歐洲失望不已。然而，烏克蘭危機似乎意味著歐洲迅速翻過與美國之間的不愉快一頁。德國《明鏡》周刊歡呼，“謝謝普京，美國和歐洲再次成為最好的朋友！”美國政治新聞網也稱，奧巴馬需要的是與歐洲關系的“重啟”。而美國的亞洲的盟友則開始擔憂，如果奧巴馬要將注意力更加集中于歐洲，那么“重返亞太政策將不可避免產生空白”。這種顧此失彼的慌亂讓許多美國學者也不得不承認，美國的力量已經不可能面面俱到。美國《國家利益》雜志稱，“最明智的辦法，實際上是讓美國人接受現實，知道美國并非在世界任何地方都無所不能”。烏克蘭危機拉近美歐關系 “有個普京，真是好事情！”德國《明鏡》周刊27日稱，范龍佩必須感謝，即使當了近5年的歐洲理事會主席，許多美國人仍拼錯他的名字；巴羅佐必須感謝，歐盟委員會主席終于在歐盟總部見到一個活生生的美國總統；甚至奧巴馬也應感謝，他可以與歐洲人高興地打招呼，而不必擔心因監聽而帶來的尷尬。《明鏡》還興奮地呼喊，西方的骨干終于可以在布魯塞爾的舞臺上慶祝，歐美同盟回歸了。曾幾何時，人們都在說G20，但現在可以大聲宣布，再次變成G2：歐盟和美國。 克里米亞危機顯然給跨大西洋聯盟注入新的活力，這也正是奧巴馬訪問布魯塞爾希望向外界展示的。3月26日，奧巴馬抵達布魯塞爾，參加在這里舉行的美國-歐盟峰會。這也是奧巴馬自2008年當選美國總統以來首次訪問歐盟總部。為此，比利時斥資1000萬歐元，啟動有史以來最高級別的安保措施。法新社稱，在峰會結束后的記者會上，奧巴馬宣稱，“如果俄羅斯的領導人認為他們可以在美國與歐盟之間制造分裂，那么他們就大錯特錯了”。為了顯示美歐同盟的誠意，奧巴馬表示，美國準備向歐洲直接供應天然氣，以降低歐盟國家對俄羅斯天然氣的依賴。對此，范龍佩說：“在不確定的時候，有一件事是肯定的：我們的關系已刻在石頭上。”巴羅佐則說：“我們捍衛共同的價值觀。” 近幾年來，歐洲一直抱怨美國忘記了歐美關系的重要性和團結。“5年閉門羹后，奧巴馬重新發現歐洲！”奧地利《新聞報》27日說，鑒于俄羅斯的“新沙文主義”，美國總統現在多么需要歐盟。5年來，奧巴馬從未踏入布魯塞爾的大門，卻一次次去亞洲。“太平洋時代的輝煌，映襯大西洋關系的灰暗”。而現在，克里米亞危機加強了“歐美軸心”，雙方有共同的價值觀，他們要向外界表明：美國加歐盟才是世界上最強大的。 法國《費加羅報》則稱，“奧巴馬被迫‘重返歐洲”。報道稱，奧巴馬此前放棄了歐洲，認為這里是衰落之地，而在新冷戰的氛圍中同莫斯科意外的針鋒相對迫使他重申美國是歐洲安全保護者。 美國政治新聞網稱，奧巴馬需要的另一個“重啟”，即與歐洲關系的重啟。經濟政策分歧、間諜指控以及美國重返亞洲都說明了奧巴馬與歐洲的裂痕。但現在，他要優先安撫歐洲的盟友。美國總統國家安全事務助理蘇珊·賴斯也表示：“這次訪問如果有一個共同主題的話，就是我們聯盟的重要性。”美國會調整戰略重心嗎？ 近來在美國國內，一些保守派人士紛紛對奧巴馬只顧亞太，忽視歐洲和中東等傳統重心的外交安全戰略提出批評。美國前國防部長拉姆斯菲爾德諷刺奧巴馬，“受訓的猩猩都會干得好”。另一名前防長蓋茨也稱，西方要和俄打一場“戰略性持久戰”。為此，美國國防預算應該回升，美軍應“暫停撤出歐洲”。 2012年底，美國總統奧巴馬提出“重返亞太”的戰略，將美國戰略重心從歐洲轉移到亞洲。在這一戰略重心轉移的思路主導下，美國逐步削減在歐洲的軍事存在，傳統上美國海外軍事力量投放“先歐后亞”，如今亞太地區的軍事資源投放比重已超過總量的一半。然而這一戰略重心的轉移從一開始就在大西洋兩岸遭到質疑。“阿拉伯之春”爆發后，美國顯得力不從心，利比亞戰爭中，法國喧賓奪主，而對敘利亞局勢的干預更是干打雷不下雨，引發美歐保守派的不滿，認為正是戰略重心的轉移，導致美國在戰略地位十分重要的環地中海地區缺乏應有的干預能力。這次烏克蘭危機爆發和克里米亞并入俄羅斯，美歐除了抗議、不承認和象征性制裁外，幾乎無可作為，更是讓歐洲，特別是東歐國家感到恐慌，它們要求美國提供切實的安全保障，而“離開歐洲”的美國卻鞭長莫及。 《華盛頓郵報》稱，面對俄羅斯的威脅和咄咄逼人姿態，奧巴馬必須讓歐洲感到美國在支持自己，美國的戰略重心勢必有所調整。美國歐洲政策分析研究所負責人弗蘭克在《立陶宛論壇報》上撰文稱，俄羅斯的威脅是現實的，而西方的保護是有限和無能為力的。為此，美國要加強在歐洲和東地中海的軍事存在，并為東歐各國提供更明確的安全保護。這些都需要付出代價，但倘不這樣做，美歐付出的代價只會大得多。 近年來，美國人對歐洲的心態也在悄悄發生變化。美國皮尤中心的調查顯示，美國人開始重新重視歐洲，1993年的民調中，認為歐洲最重要的占50%，亞洲31%；2001年變成44%對34%；2011年變成37%對47%。而2013年底，認為歐洲最重要的比例又恢復到50%。根據最新調查，美國年輕人更重視亞洲，而年長者更重視歐洲，共和黨對歐洲的重視超過民主黨，但各派重視歐洲的比例都大幅提高。 美國真的會重返歐洲嗎？德國《世界報》稱，歐美關系重啟是因為共同的敵人俄羅斯。但這種“共同敵人”的原則，是否適合歐美未來的關系？如果歐洲不能很快走出債務危機，而作為超級大國美國的實力也在不斷下降，那么這種關系是否會持續更久？ 俄羅斯《獨立報》認為，如果美國決定將戰略重心轉向遏制莫斯科，美國需要采取一系列政治、經濟和軍事措施，但目前它沒有足夠的經濟力量。 對于要求美國“回歸歐洲”， 英國《衛報》稱，歐洲領導人最主要的要求是希望能共享美國的頁巖氣富礦，通過進口美國頁巖氣來幫助歐洲擺脫對俄羅斯能源需求的依賴。但俄羅斯《觀點報》27日稱，奧巴馬要用出口頁巖氣幫助歐洲擺脫對俄依賴的說法是講大話，這一計劃根本無法實現。2013年俄共向歐洲出口了1350億立方米的天然氣，相當于歐洲需求量的30%以上，一些東歐國家甚至90%的需求都依賴俄，因此在未來幾十年內，美國無法滿足如此大的需求。俄石油工業聯盟專家坦卡耶夫表示，2012年前美國還是一個天然氣自給不足國家，到2013年才有所節余，但數量并不大。而且美國頁巖氣如果要出口，還要進行液化，這也會大大提高成本。俄羅斯駐歐盟代表奇若夫表示，西方國家談論對俄發動“天然氣戰爭”，這完全是一種政治幻想。日韓擔心美國“支點”轉變 盡管奧巴馬及美國官方并未公開表示將調整戰略重心，但美歐這樣強烈的呼聲仍讓美國的亞太盟友們表示擔憂。美國《基督教科學箴言報》稱，面對歐洲危機，奧巴馬仍在猶豫是否將“支點”從亞洲撤回歐洲。日本《每日新聞》27日稱，雖然奧巴馬只是為了和俄羅斯抗衡不得不“重返歐洲”，但是這樣的言論和做法無論如何都會讓“重返亞太”戰略產生動搖。該報稱，奧巴馬24日在和中國領導人會談時一開始就宣稱“中美關系是世界上最重要的雙邊關系”，雖然這是圍繞烏克蘭形勢，美國希望在對俄羅斯、朝鮮核問題、伊朗核問題、反恐對策等廣泛領域上，中國能夠給予協助。但是很想問一下，希望中國給予協助從而和中國建立“新型關系”的奧巴馬，未來會如何推進重視亞太的“再平衡戰略”以抑制中國呢？ 《韓國日報》稱，目前美國輿論出現雙重性，一方面希望政府對俄羅斯強硬，另一方面又不希望過多卷入。美國的這種慎重論正在亞洲盟國間產生疑慮。該報稱，無論如何，目前美國在歐洲和中東地區各種問題應接不暇，這很有可能對重返亞太政策產生影響。如果奧巴馬要將注意力更加集中于歐洲，那么重返亞太政策將不可避免產生空白。美國《國家利益》雜志稱，“東京可能遠比柏林更需要華盛頓的介入”。文章稱，日本不像歐洲盟國，對美國并非一心一意，美國在亞太必須同時控制日本和威懾中國。該報認為，美國的力量是有限的，已經不可能面面俱到。▲