儲著斌
(江漢大學 高等教育研究所,湖北 武漢 430056)
進入新世紀以來,科技革命思潮涌動,產業革命眾說紛紜,有學者認為第五次科技革命和第三次產業革命的高潮即將過去,新科技革命和新產業革命的春天即將來臨,一個歷史性的戰略機遇正向我們走來,中華民族偉大復興的曙光出現在地平線上。[1]其中,自然科學與社會科學交叉融合的勢頭漸猛,在轉變經濟社會發展方式、全面深化改革的歷史新階段,完成執政黨確定的發展遠景規劃目標,迫切需要科學研究工作實現服務創新。在這當中,按照我國現行的科學研究與科學工作者管理體制,各級科學技術協會(簡稱“科協”)作為中國共產黨領導下的人民團體,在性質上是代表科技工作者的群眾組織,在職能上是黨和政府聯系自然科學技術工作者的橋梁和紐帶,通過自然科學研究成為國家推動科學技術事業發展的重要力量,在現實中一般接受政府系統的科學技術部門領導;各級社會科學界聯合會(簡稱“社科聯”)也是中國共產黨領導下的人民團體,在性質上是社會科學界學術性社會團體的聯合組織,在職能上是黨和政府聯系社會科學工作者的橋梁和紐帶,主要從事社會科學研究,實踐中一般接受黨委系統的宣傳部門領導。這種不同的組織系統與管理體制,明顯不適應自然科學與社會科學交叉融合的發展趨勢,在一定程度上阻礙著我國科學研究中新興學科、交叉學科與邊緣學科的生成與發展。
當代自然科學與社會科學既深度分化又高度綜合的發展趨勢要求科協與社科聯組織要實現工作服務創新??茖W具有非常復雜的學科體系,可以按不同標準對其加以劃分。當前中國的社會科學包含哲學、文學、史學、經濟學、法學、管理學、教育學、藝術學等學科門類,涵蓋了數十個一級學科和二級學科,成為組建各級社科聯組織的理論基礎;工學、理學、醫學、農學和軍事學等自然科學,則以其獨特的研究方法和研究對象成為各級科協組織成立的現實依據,兩者一起構成了當前我國的學科門類體系。對于自然科學在人類經濟社會發展中的巨大作用,學術界早已達成共識,分歧僅在于對社會科學與人文科學價值與作用的認識上。
第一,從人類對客觀世界的認識看,現代科學呈現出綜合化和整體化發展趨勢。人類對客觀世界的認識,存在著兩種趨勢,一是深入認識物質運動的不同形式,表現為知識的專門化;二是全面了解物質世界的整體狀況,表現為知識的整體化。近代科學主要以分化和專門化為主,現代科學主要呈現出綜合化與整體化的發展趨勢。當然,這主要是就自然科學而言的。按照馬克思主義的理解,人類文明的進步為社會科學的發展提供了前提條件,而社會科學的發展又為人類文明的進步提供了思想指導。社會科學研究通過對社會歷史的回溯與反思,對現實社會的批判與建構,對未來社會的展望與規范,提升社會的自我認識能力,使人類文明發展行進在正確的方向和軌道上。社會科學的發展標志著人類在認識社會和提升自我認識方面的進步,社會科學研究以其超前性和預見功能,引領人類文明的進步與發展。[2]近幾個世紀以來,社會科學的綜合化和整體化發展趨勢也明顯呈現。當代科學在深度分化的基礎上高度綜合,自然科學與社會科學也在新的時代條件下呈現出既相互區別又相互交叉、既相互借鑒又彼此融合滲透的趨勢。
第二,從馬克思主義立場觀點方法看,馬克思主義理論與中國特色社會主義理論體系重視自然科學與社會科學的交叉融合。這早已為馬克思主義創始人的理論觀點、研究歷程、思想發展所證實,特別是經典作家對于現實社會與未來社會研究中重視自然科學重大進展、利用自然科學研究方法的思想觀點成為這種交叉融合的典范;列寧更是明確提出了要實現科學工作者的三個聯盟思想,其中就包括要實現自然科學工作者與社會科學工作者的聯盟;[3]毛澤東在新民主主義革命、社會主義革命與建設時期更為重視社會科學的理論指導價值,重視自然科學在國家經濟社會發展中的重大現實意義;中國特色社會主義理論體系尤為重視自然科學與社會科學的交叉融合及其在經濟社會發展中的現實價值。
第三,從科學發展的整體化趨勢看,現代社會中自然科學與社會科學正在實現著交叉融合。學術界近年來主要聚焦學科分化的重大價值與問題意識,自然科學與社會科學整體化的主要表現及其成因;主要立足于自然科學對社會科學的作用、社會科學與自然科學的綜合化趨勢以及自然科學與社會科學的區別等視角加以研究,得出的結論就是現代科學正在呈現綜合化與整體化的發展趨勢。馬克思主義經典作家與中國化馬克思主義者重視自然科學的重大進展、注重自然科學研究方法及其在社會科學中的運用,自然科學成為社會科學工作者思想解放的精神武器,自然科學彰顯推動社會發展的革命力量,從而進一步豐富了社會科學的研究內容??傊匀豢茖W的發展使社會科學研究方法與研究工具更加科學、進步,自然科學為社會科學研究提供了參照系。
黨的十八大報告強調指出:“科技創新是提高社會生產力和綜合國力的戰略支撐,必須擺在國家發展全局的核心位置?!盵4]在自然科學與社會科學交叉融合的現實背景下,實現組織協同,整合現行科協與社科聯各自為政的組織結構與學術力量,實現戰略合作,有著重大的現實價值。
首先,有助于加強科協與社科聯的學會工作。按照中國科協、全國社科聯對各自學會改革工作的要求,各級科協、社科聯組織在各自學會工作中緊密結合當地實際,積極籌劃、不斷推進科學研究中自然科學與社會科學的交叉融合。一是建立健全學會組織。自然科學、社會科學的各級各類學會按章程開展日常性活動,增強會員的組織觀念,提高學會的凝聚力。通過按時召開年會、研究學會工作、按時選舉換屆、調整充實領導機構等方式,根據區域經濟社會發展的新形式,積極吸納各種經濟組織、社會團體的新會員,成立適應市場經濟需求、契合社會發展需要的新學會,壯大科協與社科聯組織的力量。二是積極參與經濟建設。各級科協、社科聯都要發揮人才優勢,積極組織各自聯系的廣大科技工作者與社會科學工作者投入經濟建設,大力爭取所在地黨委和政府的重視、有關部門的支持,切實承擔起專家論證、技術咨詢、決策評估等職能。三是極力維護會員權益。各級科協與社科聯組織及其所屬學會要積極反映各類專業技術人員的心聲和愿望,卓有成效地組織開展學術交流、論文評審、職稱評定以及跨學科跨領域的合作與交流,積極爭取掛靠部門和業務管理單位的支持,在構建和諧社會、深化改革、促進發展中發揮橋梁與紐帶作用。
其次,有助于創新科協與社科聯的科普工作。一是宣傳對象要細分。宣傳教育對象的不同情況,決定著工作重點也應有所不同。像區(縣)級等基層科協、社科聯的科普工作,重點應面向農村群眾、社區居民、中小學生、企業職工,要按這些不同區域、不同階層、不同利益需求的社會公眾,進行側重點各不相同的科學知識宣傳與社會科學普及,使他們針對其各自不同的精神文化需求實現各取所需。二是宣傳形式要豐富。除了傳統的科技講座、圖片展覽外,還要進一步拓展電視、網絡的教育陣地。當今時代,特別要注重運用互聯網、手機短信、微博、微信、飛信等現代傳媒及其宣傳形式,增強知識性、趣味性、針對性與時效性。三是宣傳載體要多樣。在科普教育活動中,除了充分利用五月的全國科技活動周、九月的全國科普日外,還要結合各地實際開展相關宣傳月、旬、日活動,以及有地方特色和產業特點的科技服務活動節,自然科學普及注重親民性、親產業性;在社會科學普及活動中,除了結合國家大政方針進行政策宣傳、形勢宣講外,還要結合地方文化特色、傳統資源,開展富有地方特色、區域特點的本土文化宣傳教育活動。要在當地黨委和政府的領導支持下,組織開展科普示范村、示范社區、示范鄉鎮創建活動,建立健全社科普及基地,充分調動各行各業專業技術人員的主動性與積極性,全方位地開展自然科學與社會科學知識的普及宣傳活動。
再次,有助于提升科協與社科聯的服務水平。一是服務觀念要牢固。各級科協、社科聯及其所屬學會是黨和政府聯系科技工作者和社科工作者的橋梁和紐帶,是專業技術人員之家,必須牢固樹立為黨的中心工作服務,為專業技術人員服務的思想觀念。二是服務效果要提升。科協和社科聯都是中國共產黨領導下的人民團體,也都是在做人的思想工作。無論是科普工作還是社會科學普及工作,首先就要將科學的理論、先進的觀念、正確的思維方式、科學的思想方法與工作方法普及給人民群眾,以提高社會公眾的思想政治素質與科學文化素養。三是服務手段要提高。各級科協、社科聯組織及其工作人員,不僅要振奮精神努力工作,還要更新工作手段,提高服務能力。一方面要爭取地方黨政領導的重視與支持,在科普場館建設、宣傳設備配置、科普基地建設諸方面實現明顯改善,爭取鄉鎮等基層單位和部門以及科普成員單位的幫助與扶持,形成齊抓共管的良好工作局面;另一方面,科協與社科聯作為精神文明建設、社會主義文化建設與人才工作的成員單位,作為各級政協組織的重要組成部分,要善于將自己的意見和建議轉化為黨委和政府的決策意圖。
近年來,有關區域的科協與社科聯組織深刻認識到,加強雙方的戰略合作,有利于推進自然科學與社會科學的交叉融合實踐,從而促進區域經濟社會協調發展。這成為實現科協、社科聯組織協同的實踐基礎,具有借鑒與推廣意義。
一方面,科協組織主動打破自身界限,創新學會工作網絡,吸收社會科學類社團、學會加入科協組織,大力開展自然科學與社會科學的交叉融合實踐。例如上海浦東在科協工作中創新思維方式與工作思路,堅持拓展學會協會組織機制的指導原則,建立形式多樣的學會組織管理機制,在浦東科協這一“大家庭”種,各類學會協會各有特色。浦東科協打破了傳統意義上自然科學與社會科學的組織界限與學科分野,發展會計學會等十余家社會科學類社團加入科協組織,豐富了科協組織的內涵,形成以集成電路、生物醫藥、軟件等高科技產業學會為龍頭、多學科并舉的專業學會發展新格局;創造性地設計了全國性、區域性社會團體分會、專業委員會加入科協的組織模式,例如上海市歐美同學會浦東分會等加入區科協組織,拓展了科協組織的外延;率先對各類區級行業協會進行登記,鼓勵支持所屬學會、協會轉制成為浦東新區的行業協會,目前已經實現了光電子、生物醫藥、軟件等數家學會的成功轉制。[5]2011年,上海市浦東新區科協發布并實施了《科協學協會工作評價辦法》,圍繞加強組織建設、拓展業務活動、增強社會影響力等方面推出一系列評估激勵措施,以引導各類學會協會明晰各自發展目標,提升發展能力和服務水平。
另一方面,某些地區積極探索科協與社科聯組織加強戰略合作的新形式,推進自然科學與社會科學的交叉融合實踐。近年來,從省級區域來說,北京、黑龍江等地的科協與社科聯組織簽署了戰略合作協議,開展形式多樣的積極探索,適應學科交叉融合的發展趨勢。北京市在2003年即在全國率先啟動此項工作,每年度召開一次自然科學界與社會科學界(簡稱“兩界”)的聯席會議,組織一次有兩屆學者參加的學術交流活動,并制定實施了北京《市科協、市社科聯聯席會議工作規則》。2013年4月16日,黑龍江省科協與省社科聯也簽署戰略合作協議,明確將兩界開展合作作為一項影響深遠的戰略任務。
在實現自然科學與社會科學交叉融合的實踐中,要注重理論和實踐相結合、實證研究與人文關懷相統一,力圖在深入分析、充分調研自然科學與社會科學交叉融合現狀的基礎上,就提升科協與社科聯兩大人民團體在協同推進學科融合交叉的實踐中實現戰略合作提出具體路徑。
其一,科協與社科聯組織戰略合作協議的制度設計。就合作宗旨而言,以打破學科壁壘、促進交叉融合、共享優勢資源、搭建共贏平臺為目的,充分發揮兩界專家學者的作用,形成合力,共同為實現區域經濟社會發展服務;就合作原則而言,本著“科學發展、優勢互補、資源共享、合作共贏”的原則,充分發揮雙方各自聯系的資源優勢,取長補短,加強交流,拓展合作,建立形式多樣的合作機制;就合作形式而言,加強各自所屬的學術團體之間、自然科學科技工作者與社會科學科技工作者之間多方位、多形式、多層面的交流;就合作機構而言,定期召開雙方學會秘書長的聯誼會,加強工作聯系與溝通,整合各自的宣傳力量,廣泛動員和組織兩界專家學者,為區域經濟社會發展提供更多的服務與支持;就合作性質而言,發揮各自組織、專業、人才等優勢,圍繞經濟社會發展中重大理論和實踐問題,共享專家資源,互相推薦人才,共同開展專項課題調研和決策咨詢服務,努力為黨委政府科學決策獻計獻策;就合作機制而言,將對方視為各自事業發展的戰略合作伙伴,依托所屬社團,促進兩界的交流合作,構建自然科學團體與社會科學團體優勢互補、交叉融合、協同創新的長效合作機制;就合作重點而言,共同搭建服務民生、服務社會的惠民平臺,圍繞廣大人民群眾普遍關注的熱點、難點與重點問題,合作組織開展科學普及活動,共同推動科普法制建設,整合科普資源,拓展科普覆蓋面,切實提高群眾的科學素質和人文素養;就合作機構而言,建立雙方高層會晤與合作項目磋商機制,設立聯席會議負責推進各項合作事宜,組織、協調和落實各項活動。[6]
其二,科協與社科聯組織聯席會議形式的合理構想。建立兩界聯席會議制度,作為社會科學界和自然科學界交流與合作的協調議事機構,根據現行體制可由同級科協與社科聯組織的主要領導參加。聯席會議可由同級科協和社科聯輪流擔任主席,明確擔任聯席會議主席方的主要工作職責;設立兩界專家顧問委員會,作為兩界合作與交流的最高學術機構,由科協和社科聯分別推薦各自學科領域中的著名專家學者組成,為兩界高峰論壇提供學術咨詢意見,圍繞兩界專業技術人員共同關注的區域經濟社會發展中帶有全局性、戰略性和前瞻性的研究課題和著作出版確定資助選題。聯席會議的主要內容包括:相互通報本年度各自的工作計劃;商定召開兩界專家顧問委員會會議的時間和主要議題;按年度舉辦兩界高峰論壇的基本設想并組織實施;協商并確定雙方在本年度科技周、社會科學普及周、學術論壇以及學術前沿論壇等重要活動中的合作意向;協商雙方聯合開展調研的選題;以及雙方認為需要研究的一些其他重要問題。[7]
其三,科協與社科聯組織聯席會議工作規則的內容安排。第一,工作規則的制定依據應該是相關決策機構的會議精神,考慮到科協與社科聯隸屬不同組織系統,聯席會議的決策機構最好是同級科協、社科聯組織的上級黨委常委會的決定;第二,聯席會議召開時間,可確定為每年1-2月份(春節后為宜)或者雙方適宜的時間;第三,參加會議的人員,以雙方黨組書記為首,根據工作實際需要,由各自領導班子成員及部門主要負責人出席;第四,最好以科協與社科聯的秘書長作為會議的聯系人;第五,由同級科協和社科聯組織輪流擔任兩界聯席會議主席,頭年可由科協一方出任,次年再由社科聯一方出任,出任聯席會議主席的一方負責召集本年度的兩界聯席會議、兩界專家顧問委員會會議和兩屆高峰論壇以及其他重要活動,負責提出方案、征求對方意見、草擬會議通知、組織會務、整理會議紀要、論文集編輯出版等一系列具體工作,雙方各自負責邀請本界專家和上級領導出席會議或參加研討活動。
其四,科協與社科聯組織聯席會議實施的經費保障。參照現行有關工作實踐,本年度的兩界聯席會議、兩界專家顧問委員會會議、兩界高峰論壇以及其他重要活動的會議經費可由擔任聯席會議主席的一方承擔;組織本界專家進行考察、調研活動的經費由雙方各自承擔;雙方共同設立專項研究資助資金,分別列入年度預算,用于共同組織的課題研究,研究經費的不足部分,可由雙方黨組書記協商確定、解決。聯席會議的日常工作經費由擔任會議主席的一方解決。雙方聯合開展的研究課題和調研任務的經費,可由科協和社科聯在每年的各自經費預算當中安排一定數額的專項資金;同時,充分利用國家、省市各級自然科學基金和哲學社會科學基金的資助,努力解決研究經費的不足;此外,要利用各自掌握的出版資助的專項資金,解決研究相關學科交叉融合成果出版的資助問題,如果還有缺口,可由雙方黨組書記以協商方式各自追加一定數額的研究經費;就獲取財政支持而言,雙方可通過合適形式,向同級黨委、政府以及財政部門申請專項經費支持,也可向黨委宣傳部門、政府的新聞出版部門以及相關工作機構請求支持。
[1]何傳啟.迎接新科技革命的春天[N].科技日報,2013-01-01(1).
[2]本書編寫組.馬克思主義與社會科學方法論[M].北京:高等教育出版社,2013:1-4.
[3]列寧.列寧選集(第3版修訂版第4卷)[M].北京:人民出版社,2012:646-655.
[4]胡錦濤.堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進,為全面建成小康社會而奮斗——在中國共產黨第十八次全國代表大會上的報告[M].北京:人民出版社,2012:21.
[5]善于實踐 勇于創新 科學發展科協路——浦東新區科協成立10周年工作回眸[N].文匯報,2011-12-15(8).
[6]北京自然科學界與社會科學界聯席會議首次會議文集[C].北京:2003:44-45.
[7]黑龍江科協與社科聯簽署戰略合作協議[J].硅谷,2013(9):152.