云南省瀘西縣向陽鄉農業綜合服務中心 師建美
對瀘西縣向陽鄉無牌無證拖拉機安全整治的幾點思考
云南省瀘西縣向陽鄉農業綜合服務中心 師建美
本文對瀘西縣向陽鄉無牌無證的拖拉機安全整治進行了分析,針對如何全面落實道路交通安全隱患排查治理責任和措施,堅決遏制重特大道路交通事故的發生,全力確保全年不發生重特大道路交通事故,確保人民群眾的生命財產安全等諸問題,提出了對向陽鄉無牌無證拖拉機安全整治的對策和建議。
向陽鄉;無牌無證;拖拉機;整治
為了加強向陽鄉的農機安全管理,防止重特大交通事故的發生,保障人民的生命財產安全,重點對向陽鄉無牌無證的拖拉機進行安全整治。在整治的過程中,發現了一些問題,結合當地的實際情況和工作實際,我作了一些思考,也想出了一些對策,希望能對如何全面落實道路交通安全隱患排查治理責任和措施,堅決遏制重特大道路交通事故的發生,全力確保全年不發生重特大道路交通事故,確保人民群眾的生命財產安全,特別是對山區無牌無證拖拉機的管理,有一些借鑒意義。
瀘西縣向陽鄉位于云南省紅河州瀘西縣東,距縣城25千米。東北與曲靖師宗縣接壤,東南與文山州邱北縣隔南盤江相望,居于紅河、文山、曲靖三地交匯處,全鄉幅員面積216.3平方公里。管轄舊寨、沙馬、習峨、阿盈里、歹魯、勺布白、足馬、法土8個村民委員會,62個村民小組。其境內地形錯綜復雜,溝壑縱橫,山高坡陡,最高海拔2328米,最低海拔810米。
經詳查統計,向陽鄉共有拖拉機150臺,其中正常檢審的有93臺,一年未檢審的有23臺,二年未檢審的有11臺,三年及其以上未檢審的有22臺,無牌無證車輛1臺,有駕駛證人數為74人。
向陽鄉是一個貧困山區,大多拖拉機只是農戶自用,用于營運的車輛很少。機手安全意識比較薄弱,存在僥幸心里,再加上拖拉機平時很少出鄉,因此就不參加檢審。有些兩三年沒參加檢審的,由于懼怕被高額罰款,所以就索性不再去檢審,長此以往,就造成了無牌無證的情況。
為加強向陽鄉無牌無證的拖拉機安全整治工作,特成立了以分管領導為組長,農機站和相關聯動單位人員為組員的專項行動領導小組,下設鄉農機站辦公室,由鄉農機站站長負責相關的日常事務。
按照整治行動的目標任務、方法步驟,結合實際,及時安排部署。充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體和手機短信平臺,深入開展各種宣傳動員活動,形成覆蓋廣泛、影響深入的強大宣傳聲勢,積極爭取更多群眾的理解和支持,為整治行動的順利開展營造良好的社會輿論氛圍,努力做到人人皆知的宣傳效果。
深入開展無牌無證拖拉機、無證駕駛拖拉機人員的摸底排查工作,全面掌握本轄區內“黑車”非駕的數量及分布情況,逐項建立工作臺賬。對已注冊登記的拖拉機的基本情況進行一次集中清理,準確掌握拖拉機的底數,對過了報廢年限、逾期未參加年度檢驗的拖拉機逐一登記匯總,并告知車主在規定時間內辦理轉移登記、注銷登記或參加年度檢驗,同時建立起工作臺帳。
對清理出來的無牌無證拖拉機,符合登記條件的進行登記;而對于在規定期限內不辦理手續的,一律作扣留、收繳處理。長期未參加年度檢驗的車輛,整治期間主動申請檢驗的,登記匯總,按照車類、數量由縣農機監理站派檢驗員進行人工檢測,合格后,由縣農機監理站核發檢驗合格標志。對不按規定期限參加年度檢驗的拖拉機,一經查獲,強制扣留,并依據《中華人民共和國道路交通安全法》的相關規定,從嚴從重追究駕駛人員的違法行為。
對達到強制注銷的拖拉機,車主主動辦理報廢注銷登記的,要本著從簡從快的原則,建立便捷的移交渠道,由報廢車回收企業及時解體銷毀,持相關手續到本鄉鎮農機部門辦理注銷登記,將解體殘值費、回收證明及注銷證明等返還給車主。對已自行解體處理的,車主需提交整體車外觀、發動機號、車架號和解體過程照片,持相關牌證到縣農機監理站辦理注銷手續。對不按規定期限自行辦理報廢注銷登記的,一經查獲,強制收繳,并交報廢車回收企業強制解體,其解體殘值費上繳國庫,并依據《中華人民共和國道路交通安全法》的相關規定,從嚴從重追究駕駛人員的違法行為。
對向陽鄉申報登記和無牌無證拖拉機摸底排查的情況進行復核,并制作《限期落戶通知書》,通知未申報登記的車主及時辦理申報登記手續。
通過大家的努力,當前向陽鄉的無牌無證的拖拉機安全整治專項工作取得良好成效。共出動車輛5車次,路法監理人員5人次,檢查車輛10臺次,檢查駕駛人員121人次,共查處違章車輛1臺次,未檢車輛2臺次(已補檢),未審驗人員4人次;發放《限期落戶通知書》150份;向陽鄉拖拉機落戶、補換發證12臺次。
通過這次對向陽鄉無牌無證拖拉機的專項整治,使向陽鄉拖拉機的安全性能和駕駛員的安全意識、技術水平得到了明顯提高,廣大人民群眾的安全意識也明顯增強,提高了向陽鄉拖拉機年檢簽證率、駕駛員持證率和拖拉機掛牌率,拖拉機交通事故更是得到了很好的遏制。
[1]《中華人民共和國道路交通安全法》,中國法制出版社,2005.2
[2]《云南省農業機械管理條例》,《云南農業》,1998.02
[3]《拖拉機登記規定》
[4]《紅河哈尼族彝族自治州行政執法條例》
師建美,1976年出生,女,云南建水人,本科,工程師,主要從事農機監理、農業機械管理服務工作。