中國工商銀行通江扶貧開創(chuàng)新局面

洪維

有一種真實(shí)的堅(jiān)守，在革命老區(qū)書寫著傳奇；

有一種鏗鏘的承諾，凝聚著中國工商銀行幫扶通江的深情；

有一場持久的戰(zhàn)役，頻傳著一個(gè)又一個(gè)決戰(zhàn)決勝的捷報(bào)……

通江位于四川東北部，幅員面積4116平方公里，人口80.2萬，山區(qū)面積廣，自然條件惡劣，基礎(chǔ)設(shè)施差，貧困人口多，1986年被國務(wù)院列為首批國家扶持的貧困縣之一，1994年被列入“八七”扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃。1995年，中國工商銀行響應(yīng)黨和國家的號召，定向扶貧通江，從此與通江人民心手相連，開啟了通江脫貧致富奔小康的圓夢之旅。至今，中國工商銀行共派駐18屆扶貧干部共27人，投入各類扶貧資金3000多萬元，從教育、衛(wèi)生、交通、農(nóng)業(yè)等方面開展扶貧工作，致力于改善通江地區(qū)生產(chǎn)生活和上學(xué)、就醫(yī)條件。

“工于致誠，行以至遠(yuǎn)”，中國工商銀行始終秉承開發(fā)式扶貧理念，逐步轉(zhuǎn)變扶貧方式，2013年成功引進(jìn)投資方在通江縣成立首家小額貸款公司，填補(bǔ)了通江縣金融業(yè)“空白”，實(shí)現(xiàn)了由項(xiàng)目扶貧向金融扶貧轉(zhuǎn)變，開創(chuàng)了定點(diǎn)扶貧工作新局面。

項(xiàng)目扶貧 助力成就百姓夢想

18年來，中國工商銀行始終堅(jiān)持高度的社會責(zé)任感，致力于教育扶貧、衛(wèi)生扶貧和產(chǎn)業(yè)扶貧，先后為通江捐資修建沼氣池、銀耳耳堂、醫(yī)院、愛心食堂、學(xué)生宿舍、愛心溪橋，資助貧困母親分娩、優(yōu)秀貧困高中生和大學(xué)生、優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師、貧困白內(nèi)障患者，捐贈健康快車和愛心書包、溫暖被褥，幫扶發(fā)展小母牛……默默地為通江縣脫貧致富無私奉獻(xiàn)著。

捐資助學(xué)，用愛播種希望。本著“治貧先治愚，扶貧先扶智”的原則，中國工商銀行在該縣開展了一系列扶貧助教活動。累計(jì)投入335.6萬元援建希望小學(xué)4所、修繕義務(wù)教育學(xué)校4所，投入120萬元為12所學(xué)校配備了“愛心小廚房”，投入100萬元在學(xué)校周邊溪溝修建“愛心溪橋”10座，捐資15萬元贈送1500個(gè)“愛心書包”。2003年以來，連續(xù)舉辦十一屆“中國工商銀行獎勵優(yōu)秀山村教師活動”和十屆“中國工商銀行優(yōu)秀貧困大學(xué)生助學(xué)行動”，共投入274萬元資助扎根山區(qū)教育的優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師350名和品學(xué)兼優(yōu)但家庭貧困的新入學(xué)大學(xué)生458名。2010年，捐資30萬元成立“新長城高中生自強(qiáng)班”，連續(xù)三年資助50名家庭經(jīng)濟(jì)特別困難、學(xué)習(xí)成績優(yōu)秀的高中學(xué)生；近兩年來，捐資271.7萬元實(shí)施“筑巢項(xiàng)目”，分別修建了芝苞小學(xué)和龍鳳場小學(xué)女生宿舍。

扶貧助醫(yī)，解決百姓看病難。先后投入210余萬元建設(shè)3個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院；與中國殘疾人福利基金會合作發(fā)起“中國工商銀行光明行”活動，累計(jì)捐款160萬元，完成貧困白內(nèi)障患者復(fù)明手術(shù)1687例；實(shí)施“母嬰平安120行動”項(xiàng)目，累計(jì)投入110萬余元資助1866名貧困母親在婦幼保健院順利分娩；投入40萬元捐贈2輛“健康快車”，改善了當(dāng)?shù)芈浜蟮尼t(yī)療設(shè)備狀況，幫助貧困患者解決了看病難看病貴的問題，使10多萬農(nóng)民群眾受益。

產(chǎn)業(yè)扶持，幫助群眾致富。堅(jiān)持因地制宜抓產(chǎn)業(yè)，積極探索“綠色扶貧”工作的新路子。累計(jì)投入131萬元在諾水河鎮(zhèn)、陳河鄉(xiāng)修建350個(gè)銀耳耳堂，幫助當(dāng)?shù)剞r(nóng)民發(fā)展銀耳產(chǎn)業(yè)。與國際小母牛組織進(jìn)行項(xiàng)目合作，投入88萬元實(shí)施“小母牛”項(xiàng)目，支持初始受援能繁母牛戶70戶。投入266萬元在民勝鎮(zhèn)周子坪村修建282口沼氣池，并對配套的道路、庭院、廚、廁、圈、壩等設(shè)施進(jìn)行了大規(guī)模改造和完善，實(shí)現(xiàn)了綜合整治、特色農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)等工程有效整合，生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益得到了充分體現(xiàn)。

金融扶貧 主動填補(bǔ)金融業(yè)空白

中國工商銀行歷屆扶貧干部深切地期盼著老區(qū)人民早日脫貧致富，過上小康生活，為此，他們背井離鄉(xiāng)，來到這塊紅土地上無私地奉獻(xiàn)著青春與汗水。

2013年，中國工商銀行第18屆扶貧干部以“融入、傳承、創(chuàng)新”為主線，認(rèn)真研習(xí)國家級貧困縣的優(yōu)惠金融政策，在實(shí)施好項(xiàng)目扶貧的基礎(chǔ)上，打開了金融扶貧的新局面。

積極搭建金融服務(wù)平臺。近兩年來，黨中央、國務(wù)院提出了積極支持中小企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略方針。通江縣由于缺少融資平臺、融資渠道單一等多種原因，目前基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民生改善都面臨資金瓶頸，而資金短缺是阻礙貧困百姓脫貧的最大障礙。

鑒于該縣金融市場發(fā)展滯后，全縣沒有一家小額貸款公司的狀況，扶貧干部以國家級貧困縣享受優(yōu)惠政策為“賣點(diǎn)”，從成都引薦投資方到通江縣投資7000萬元成立小額貸款公司。在省、市金融辦的大力支持下，歷時(shí)6個(gè)月，2013年12月26日，省政府金融辦批準(zhǔn)成立通江首家小額貸款公司——豐利錸小額貸款公司。

該公司的成立，開啟了通江縣民間資本進(jìn)入?yún)^(qū)域資金融資的先河，為全縣金融業(yè)快速發(fā)展注入了活力。小貸公司靈活的擔(dān)保方式，簡便的貸款手續(xù)和審貸程序，將有效解決中小企業(yè)和“三農(nóng)”在該縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中“融資難”問題。對緩解國有商業(yè)銀行信貸資金投放壓力，規(guī)范和盤活民間資本，優(yōu)化投融資環(huán)境，培育特色產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、擴(kuò)大招商引資、促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展具有重要意義。

成功引入融資租賃項(xiàng)目。目前，通江縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金缺口很大，而且難以招到大商、真商。為此，扶貧干部積極引薦成都全隆投資管理有限公司到通江考察，大力宣傳通江的資源優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Γ瑤捉?jīng)努力，成功引入成都全隆投資管理有限公司，簽訂融資租賃協(xié)議2億元。