全國(guó)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議在北京舉行

2013年12月23日～25日，全國(guó)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議在北京舉行。會(huì)議深入貫徹黨的十八屆三中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理重要講話精神，總結(jié)2013年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作，研究深化農(nóng)村改革重點(diǎn)舉措，部署2014年工作。

會(huì)議代表全程列席了中央農(nóng)村工作會(huì)議，聆聽(tīng)了習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理重要講話和汪洋副總理總結(jié)講話，討論交流了學(xué)習(xí)感受，大家感到深受鼓舞、深受教育，也深感責(zé)任重大，進(jìn)一步增強(qiáng)了做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的信心和決心。

會(huì)議傳達(dá)了中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理汪洋同志對(duì)全國(guó)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議的重要批示，批示指出：2013年，面對(duì)諸多困難和挑戰(zhàn)，糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十連增”、農(nóng)民增收實(shí)現(xiàn)“十連快”，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持良好發(fā)展勢(shì)頭，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、提供了有力保障。成績(jī)來(lái)之不易，全國(guó)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的同志們付出了艱辛努力。對(duì)此，黨中央、國(guó)務(wù)院充分肯定，社會(huì)各方面高度評(píng)價(jià)。2014年農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革與發(fā)展任務(wù)十分艱巨。希望大家進(jìn)一步堅(jiān)定信心、振奮精神、銳意進(jìn)取，積極推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，全面深化農(nóng)村改革，努力促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局作出新的貢獻(xiàn)。

農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦在會(huì)上講話時(shí)指出，中央的決策部署和中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話，站位高、用意深、指向明，集中體現(xiàn)了新一屆中央關(guān)于“三農(nóng)”的戰(zhàn)略思想，中央進(jìn)一步把糧食放在經(jīng)濟(jì)工作的首要位置，把農(nóng)業(yè)放在“四化同步”的基礎(chǔ)位置，把“三農(nóng)”放在全黨工作的重中之重位置，既重當(dāng)前，又管長(zhǎng)遠(yuǎn)，全國(guó)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)必須認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，切實(shí)增強(qiáng)使命感責(zé)任感緊迫感，自覺(jué)抓好貫徹落實(shí)，努力鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，扎實(shí)做好明年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局提供有力支撐。

會(huì)議指出，2013年各級(jí)農(nóng)業(yè)部門迎難而上促發(fā)展，堅(jiān)持不懈抓落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好。全年糧食總產(chǎn)12039億斤，比2012年增加247億斤，再上一個(gè)千億斤新臺(tái)階，首次實(shí)現(xiàn)“十連增”。農(nóng)民增收實(shí)現(xiàn)“十連快”，預(yù)計(jì)全年農(nóng)民人均純收入比2012年增加1000元左右，增幅連續(xù)四年超過(guò)城鎮(zhèn)居民。農(nóng)業(yè)形勢(shì)好，成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出亮點(diǎn)。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要深刻領(lǐng)會(huì)中央精神，全面把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展形勢(shì)和任務(wù)。2014年工作要著眼于穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新，就是要堅(jiān)持穩(wěn)定政策、穩(wěn)中求進(jìn)，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中向好、穩(wěn)中有為，做到穩(wěn)糧增收，堅(jiān)決防止糧食生產(chǎn)和農(nóng)民增收出現(xiàn)滑坡；要扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村改革，堅(jiān)持一手抓改革、一手抓發(fā)展、以改革促發(fā)展。2014年要千方百計(jì)促進(jìn)糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展、使糧食產(chǎn)量保持在11000億斤以上，千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)較快增長(zhǎng)、使農(nóng)民收入增幅保持在7.5%以上，努力確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件和區(qū)域性重大動(dòng)物疫情，持續(xù)提高農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率和農(nóng)業(yè)資源利用率，鞏固發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)好形勢(shì)。

會(huì)議要求，2014年在工作著力點(diǎn)上，要更加注重改革創(chuàng)新，爭(zhēng)取在新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系構(gòu)建上有新突破，在農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)和國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)上有新進(jìn)展，在已經(jīng)看準(zhǔn)、時(shí)機(jī)具備的改革任務(wù)上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展；更加注重質(zhì)量安全，實(shí)行產(chǎn)量與質(zhì)量并重，把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全放在更加突出的位置，不因追求數(shù)量而放松、忽視質(zhì)量，堅(jiān)持“產(chǎn)出來(lái)”和“管出來(lái)”兩手硬，持續(xù)提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整體水平；更加注重資源環(huán)境，堅(jiān)持當(dāng)年生產(chǎn)與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展相結(jié)合，將農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展納入重要日程，守住耕地紅線并逐步提升耕地質(zhì)量，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理，提高資源利用率，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)永續(xù)發(fā)展；更加注重科技人才，堅(jiān)持科技興農(nóng)、人才強(qiáng)農(nóng)、新型職業(yè)農(nóng)民固農(nóng)，用科技進(jìn)步解決資源約束，實(shí)現(xiàn)節(jié)本增效，提高產(chǎn)量和品質(zhì)，為農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀。

會(huì)議指出，要扎實(shí)抓好全面深化農(nóng)村改革重點(diǎn)工作。全面深化農(nóng)村改革任務(wù)重、難度大，政策性強(qiáng)、涉及面廣、影響深遠(yuǎn)，各種利益關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，必須處理好農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，處理好頂層設(shè)計(jì)與試點(diǎn)試驗(yàn)的關(guān)系，處理好膽子大與步子穩(wěn)的關(guān)系，積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村改革。為此，要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，要統(tǒng)籌兼顧“三農(nóng)”，要城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)改革，要增強(qiáng)底線思維。當(dāng)前，要著力抓好以下幾個(gè)方面工作：穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關(guān)系，加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，健全農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度，推動(dòng)農(nóng)村金融保險(xiǎn)制度創(chuàng)新，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)權(quán)利，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放，加強(qiáng)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)部門職能轉(zhuǎn)變。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，2014年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)發(fā)展、保供給、強(qiáng)產(chǎn)能、提質(zhì)量、轉(zhuǎn)方式、增效益的任務(wù)很重，要突出抓好八項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)：毫不松懈地抓好糧食生產(chǎn)；提升“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)保障能力；抓好農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣；切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管；大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)；強(qiáng)化農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備條件和政策支撐；大力發(fā)展資源節(jié)約型生態(tài)友好型農(nóng)業(yè)；廣辟農(nóng)民增收渠道。

農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)余欣榮主持會(huì)議，在會(huì)上宣讀了全國(guó)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表彰決定、全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表?yè)P(yáng)決定。

農(nóng)業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)同志及機(jī)關(guān)司局和直屬單位主要負(fù)責(zé)同志，中央部委有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志，各省（區(qū)、市）、計(jì)劃單列市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)（農(nóng)牧、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)）廳（局、委）主要負(fù)責(zé)同志等參加了會(huì)議。