全國農業工作會議在北京舉行

2013年12月23日～25日，全國農業工作會議在北京舉行。會議深入貫徹黨的十八屆三中全會及中央經濟工作會議、中央城鎮化工作會議、中央農村工作會議精神，認真學習習近平總書記、李克強總理重要講話精神，總結2013年農業農村經濟工作，研究深化農村改革重點舉措，部署2014年工作。

會議代表全程列席了中央農村工作會議，聆聽了習近平總書記、李克強總理重要講話和汪洋副總理總結講話，討論交流了學習感受，大家感到深受鼓舞、深受教育，也深感責任重大，進一步增強了做好農業農村經濟工作的信心和決心。

會議傳達了中共中央政治局委員、國務院副總理汪洋同志對全國農業工作會議的重要批示，批示指出：2013年，面對諸多困難和挑戰，糧食生產實現“十連增”、農民增收實現“十連快”，農業農村經濟保持良好發展勢頭，為促進經濟社會發展穩中有進、穩中向好奠定了堅實基礎、提供了有力保障。成績來之不易，全國農業系統的同志們付出了艱辛努力。對此，黨中央、國務院充分肯定，社會各方面高度評價。2014年農業農村改革與發展任務十分艱巨。希望大家進一步堅定信心、振奮精神、銳意進取，積極推進現代農業建設，全面深化農村改革，努力促進農業穩定發展、農民持續增收，為經濟社會發展大局作出新的貢獻。

農業部部長韓長賦在會上講話時指出，中央的決策部署和中央領導同志的重要講話，站位高、用意深、指向明，集中體現了新一屆中央關于“三農”的戰略思想，中央進一步把糧食放在經濟工作的首要位置，把農業放在“四化同步”的基礎位置，把“三農”放在全黨工作的重中之重位置，既重當前，又管長遠，全國農業系統必須認真學習、深刻領會，切實增強使命感責任感緊迫感，自覺抓好貫徹落實，努力鞏固農業基礎，扎實做好明年農業農村經濟工作，為經濟社會發展大局提供有力支撐。

會議指出，2013年各級農業部門迎難而上促發展，堅持不懈抓落實，實現了農業農村經濟的穩中有進、穩中向好。全年糧食總產12039億斤，比2012年增加247億斤，再上一個千億斤新臺階，首次實現“十連增”。農民增收實現“十連快”，預計全年農民人均純收入比2012年增加1000元左右，增幅連續四年超過城鎮居民。農業形勢好，成為經濟社會發展的突出亮點。

會議強調，要深刻領會中央精神，全面把握農業農村改革發展形勢和任務。2014年工作要著眼于穩中求進、改革創新，就是要堅持穩定政策、穩中求進，實現穩中向好、穩中有為，做到穩糧增收，堅決防止糧食生產和農民增收出現滑坡；要扎實推進農村改革，堅持一手抓改革、一手抓發展、以改革促發展。2014年要千方百計促進糧食生產穩定發展、使糧食產量保持在11000億斤以上，千方百計促進農民收入持續較快增長、使農民收入增幅保持在7.5%以上，努力確保不發生重大農產品質量安全事件和區域性重大動物疫情，持續提高農業科技進步貢獻率和農業資源利用率，鞏固發展農業農村經濟好形勢。

會議要求，2014年在工作著力點上，要更加注重改革創新，爭取在新型農業經營主體培育與新型農業經營體系構建上有新突破，在農村改革試驗區和國家現代農業示范區建設上有新進展，在已經看準、時機具備的改革任務上取得實質性進展；更加注重質量安全，實行產量與質量并重，把農產品質量安全放在更加突出的位置，不因追求數量而放松、忽視質量，堅持“產出來”和“管出來”兩手硬，持續提高農產品質量安全整體水平；更加注重資源環境，堅持當年生產與長遠發展相結合，將農業可持續發展納入重要日程，守住耕地紅線并逐步提升耕地質量，加強農業面源污染治理，提高資源利用率，實現農業永續發展；更加注重科技人才，堅持科技興農、人才強農、新型職業農民固農，用科技進步解決資源約束，實現節本增效，提高產量和品質，為農業插上科技的翅膀。

會議指出，要扎實抓好全面深化農村改革重點工作。全面深化農村改革任務重、難度大，政策性強、涉及面廣、影響深遠，各種利益關系錯綜復雜，必須處理好農村改革發展穩定的關系，處理好頂層設計與試點試驗的關系，處理好膽子大與步子穩的關系，積極穩妥推進農村改革。為此，要堅持穩中求進，要統籌兼顧“三農”，要城鄉聯動改革，要增強底線思維。當前，要著力抓好以下幾個方面工作：穩定和完善農村土地承包關系，加快構建新型農業經營體系，健全農業支持保護制度，推動農村金融保險制度創新，切實維護農民的財產權利，積極推進農業對外開放，加強農村改革試驗區和現代農業示范區建設，加快推進農業部門職能轉變。

會議強調，2014年農業農村經濟穩發展、保供給、強產能、提質量、轉方式、增效益的任務很重，要突出抓好八項重點任務：毫不松懈地抓好糧食生產；提升“菜籃子”產品供應保障能力；抓好農業科技創新與推廣；切實加強農產品質量安全監管；大力推進農業信息化建設；強化農業物質裝備條件和政策支撐；大力發展資源節約型生態友好型農業；廣辟農民增收渠道。

農業部副部長余欣榮主持會議，在會上宣讀了全國農業系統先進集體和先進個人表彰決定、全國糧食生產先進單位和先進個人表揚決定。

農業部領導同志及機關司局和直屬單位主要負責同志，中央部委有關部門負責同志，各省（區、市）、計劃單列市和新疆生產建設兵團農業（農牧、農村經濟）廳（局、委）主要負責同志等參加了會議。