李占超+潘小新
摘要:分析農業面源污染的來源、特性,根據生態農業和循環經濟理念,提出農業面源污染綜合防治的技術措施、工程措施和監督管理措施。
關鍵詞:農業面源污染;防治措施
中圖分類號:X592文獻標識碼:A文章編號:1674-0432(2014)-01-01-1
農業面源污染主要指的是農業生產活動中使用化學肥料、農藥獸藥(包括殺蟲劑、殺菌劑、除草劑、植物生長調解劑、飼料添加劑、抗生素等)、農膜、水質和農業廢棄物,以及農村生活垃圾,畜禽、水產養殖無序排放等對農業生態環境的污染。目前農業面源污染已經成為農田環境、地表水和地下水污染的首要原因,嚴重威脅廣大群眾的身體健康、農產品質量安全和生態環境安全。綜合防治農業面源污染,保護生態環境,推動農業可持續發展,是農業發展面臨的新問題。
1推廣農業清潔生產技術
推廣測土配方技術,優化肥料結構,增施有機肥,提高肥料利用率,減少肥料流失;推廣病蟲草害綜合防治技術,應用新型高效低毒低殘留農藥、生物農藥和先進施藥機械及殺蟲燈、防蟲網等,實現病蟲草害統防統治,防止農藥殘留污染;推廣秸稈還田、青貯氨化、氣化固化等綜合利用技術,實現秸稈多層次資源化利用;推廣保護性耕作技術,實行免耕、少耕和秸稈覆蓋,改善土壤結構,減少水蝕風蝕和養分流失;推廣地膜覆蓋集雨保墑、水肥一體化、膜下滴灌、測墑節水灌溉等節水農業技術,發展噴灌、滴灌、微灌。
2推進養殖廢棄物資源化利用
加快畜牧業發展方式轉變,實行人畜分離,鼓勵發展集中養殖,推進標準化畜禽生態養殖小區建設。依據土地承載能力和環境容量,合理布局養殖規模,發展生態養殖;在農戶分散養殖地區,因地制宜發展以“一池三改”為重點的農村戶用沼氣;在規模化養殖場、養殖小區和養殖專業戶,配套雨污分流、干濕分離和固液分離等設施,建設大中型沼氣工程、畜禽糞便處理利用中心、養殖廢水循環處理利用工程等,有效治理畜禽養殖糞污;積極發展水產健康養殖,合理調整養殖布局,科學確定養殖密度,優化養殖生產結構,推廣養殖用水循環使用、廢水處理技術,減少污染。
3防治農產品產地環境污染
嚴格控制工業和城市“三廢”向農村轉移,加強對化肥、農藥、農膜、餌料、飼料添加劑等農業投入品的監管,禁止將有毒、有害廢物用于肥料或造田,從源頭防止農產品產地環境污染;開展農產品產地環境監測評價,對農產品產地灌溉水、土壤、大氣及農產品質量進行例行監測,評價農產品產地安全狀況,建立農產品產地環境信息檔案,構建農產品產地安全長效監控與預警平臺;開展農產品產地適宜性評價,對農產品產地實行分級管理,對未污染的產地加強保護,對輕度污染的產地調整種植結構,對重度污染的產地進行農田土壤污染生態修復,保障農產品質量安全;鼓勵使用標準厚度地膜和新型環保型地膜、推廣“一膜兩年用”技術、“適時揭膜”技術,廢舊地膜再生利用技術,建立廢舊地膜回收再利用政策補貼機制,構建廢舊地膜回收再利用網絡,發揮財政資金引導作用,扶持廢舊地膜回收加工企業發展。
4建設農田廢棄物收集處理設施
建設或設置農田有害廢棄物收集池,就地收集堆放化肥、農藥、除草劑等農業投入品包裝袋(瓶),定期由農村物業服務站人員進行收集、清運,防止廢棄物隨意丟棄,污染田園環境。農田有害廢棄物收集池的數量和大小根據實際需要設計;建設農業生產廢棄物發酵處理池,主要用于收集堆漚農業生產有機廢棄物如剩余的農作物秸稈、蔬菜殘體,經發酵后作有機肥還田,提高農業生產廢棄物的資源化利用水平。
5建設生活污水收集處理利用設施
以村為建設單元,實行雨污分離,在村內建設雨水排放溝渠,連接農田灌溉渠道;房前屋后建設污水暗排溝,連接分戶或集中聯戶生活污水處理利用池,采用厭氧、好氧處理相結合的方式,對收集的生活污水進行無害化處理,處理后的生活污水用于農田灌溉,實現資源化利用。
6建設生活垃圾收集處理利用設施
改變農村生活垃圾隨意丟棄的狀況,分類收集有機、無機垃圾,推進農村生活垃圾資源化利用。配備戶用垃圾分類收集桶或建設垃圾收集池,實現有機、無機生活垃圾分類收集;建設有機垃圾發酵處理池,有機垃圾發酵處理后用作肥料還田。無機垃圾由農村物業服務站專人負責收集、轉運、處理。
7推進農村改水、改廁、改廚,實施農村飲水安全工程
繼續開展農村改水工程建設,普及自來水,完善農村飲水水質衛生監測網絡,對已建成農村飲水安全集中供水的設施開展水質衛生監測,保障農村飲水安全和衛生防病效果;推廣農村改廚改廁。新建或改建水沖式廁所,推廣普及三格化糞池廁所、三聯通沼氣池廁所、雙甕漏斗式廁所等衛生廁所。硬化廚房地面,合理布局爐灶、廚柜、水缸(水箱),有條件的地方配置排風吸煙設備;按照查漏補缺、綜合配套的原則,配置儲水箱、增壓泵,建設廚房下水道。
8綠化美化村莊環境
在村莊周圍、村街道路兩側進行綠化美化,利用“村村通”,拓展“戶戶通”,實現村內公共道路硬化、亮化,建設休閑小廣場;開展房前屋后綠化美化。引導農戶發展庭院生態種植,建設小花園、小菜園、小果園、小竹園等,建設生態庭院;治理村內公共區域的秸稈亂堆、柴草亂垛、臟水亂潑、垃圾亂倒等現象,因地制宜開展坑塘、河道整治。
9建立健全管理機制,建設農村物業服務站
以村為單位建設物業服務站,購置垃圾運輸車、秸稈粉碎機和翻堆工具等設備,用經濟手段、市場機制的靈活形式,招聘專人,負責相關設施的運行、維護和服務,實現工程項目長效運行;充分發揮農民主體作用,完善村規民約,開展農村清潔周評月比,調動農民參與農村清潔工程的積極性;通過實施“一事一議”等方式,建立多元化的農村清潔運行管理保障機制。