切實抓好新型職業農民培育工作

中共湖南省委農村工作辦公室湖 南 省 農 業 委 員 會 主任 劉宗林

切實抓好新型職業農民培育工作

中共湖南省委農村工作辦公室湖 南 省 農 業 委 員 會 主任 劉宗林

新型職業農民是指具有較高科學文化素質、掌握一定現代農業生產技能、具備較強經營管理能力，以農業生產、經營、管理或服務作為主要職業，以農業收入作為主要生活來源，長期居住在農村社區的農業從業人員。搞好湖南省新型職業農民培育工作，一是要進一步把握總體要求。以種養大戶、家庭農場主、合作社負責人、龍頭企業和農業社會化服務組織帶頭人等新型農業經營主體為對象，以提高農民綜合素質、職業技能和經營能力為重點，加快培養造就一批生產經營型、專業技能型和社會服務型的職業農民。二是要進一步明確目標任務。力爭到2017年全省培育新型職業農民達到10萬人，到2020年實現全省培育30萬人的總體目標。三是要進一步明確工作重點。即每年選訓300名以上杰出職業農民，每年選送4000名以上青壯年職業農民開展大中專學歷教育，每年安排50000名新型職業農民開展職業技能和實用技術培訓。2014年認定50個省級示范性“田間課堂”和實訓基地，2014年至2020年每年重點扶持20所縣級農廣校加強辦學條件和實訓基地建設。要重點抓好以下幾方面工作。

一是推進 “四個創新” 實現從“培訓”到“培育”的創新。培訓是傳授知識和技能的過程，只是培育的一個環節；培育則包括新型職業農民成長的全過程，即教育培訓、認定管理和政策扶持。實現從“辦班”到“育人”的創新。實施培育工程，要適應成人學習和農業生產規律，推行農民田間學校、送教送訓下鄉模式，全過程培育，后續跟蹤服務指導，為培育對象創造良好成長環境和創業發展條件，使其成為新型職業農民。實現從“過程考核”到“績效考核”的創新。實現從“傳統培訓”到“現代化信息化培訓”的創新。

二是抓住 “四個關鍵” 遴選培育對象。中央財政補助經費重點支持培育生產經營型職業農民，適當兼顧專業技能型和社會服務型職業農民。確定培訓機構。創新培訓模式。對生產經營型、專業技能型和社會服務型分類分產業實行“分段式、重實訓、參與式”培訓。規范資金管理，農業部門要確保補助資金及時到位，加強資金使用監管，規范資金使用方向，細化支出范圍，確保專款專用。

三是強化 “一體系兩平臺” 一要構建以農廣校為基礎依托，吸納農業科研院所、農業院校和農技推廣服務機構及其他社會力量參與，以農業園區、農業企業和農民合作社為基地的新型職業農民教育培訓體系。二要構建以農民科技教育培訓中心為支撐的專業化、多元化新型職業農民培訓平臺。三要構建縣域新型職業農民培育“1+N+X”基礎平臺。“1”即縣級農民科技教育培訓中心，配合農業科教部門發揮統籌協調作用；“N”即多個功能和優勢互補的教育培訓機構，縣級農廣校要成為“N”中的核心和骨干機構；“X”即建在農業園區、農業企業和農民專業合作社等產業鏈上的現場教學及實訓基地。

當前，湖南省新型職業農民培育工作正處于重要關口，農業農村部門一定要增強大局觀念，強化憂患意識，抓住機遇，乘勢而上，加強組織領導，加大投入力度，強化協同配合，注重理論研究，營造良好環境，以改革創新精神和扎實有效措施，切實抓好新型職業農民培育的各項工作。