情滿大小元

鐘芳億

初冬時(shí)節(jié)，暖陽(yáng)普照，走馬城鄉(xiāng)，處處涌動(dòng)著建設(shè)的熱潮。12月7日，筆者隨同鄉(xiāng)扶貧干部，來(lái)到地處偏遠(yuǎn)深山的油石鄉(xiāng)大小元村走訪，親身感受到山村發(fā)生的喜人變化：兩年前，村里遍布著破舊的瓦房、雜房，顯得臟亂不堪，如今一棟棟磚混新房如雨后春筍般拔地而起，村容村貌煥然一新；泥濘不堪的羊腸小道，已變成了平坦寬闊的水泥路；幾座簡(jiǎn)易的小木橋也不見(jiàn)了蹤影，取而代之的是幾座漂亮、實(shí)用的水泥拱橋……村黨支部書(shū)記方代輝感慨地說(shuō)：“大小元村有今天這樣的變化，全靠省國(guó)土資源廳的定點(diǎn)包扶和各級(jí)部門(mén)的大力支持。”

上猶縣油石鄉(xiāng)大小元村是省扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)村。這里大山阻隔，交通閉塞，村民步行至圩鎮(zhèn)需要3個(gè)多小時(shí)；村里耕地稀少，經(jīng)濟(jì)落后，耕地面積僅有2035.9畝，人均不足一畝，多數(shù)村民選擇外出務(wù)工謀生，部分村民靠種植茶葉、油茶和毛竹等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的微薄收入維持生活；全村共有646戶農(nóng)戶2569人，貧困戶有215戶1026人，社會(huì)保障戶94戶，貧困發(fā)生率達(dá)30%以上，2012年人均純收入為2750元。“十二五”伊始，省國(guó)土資源廳帶著真情、帶著責(zé)任和使命駐點(diǎn)大小元村，開(kāi)展以“黨旗引領(lǐng)致富路，攜手共建新農(nóng)村”為主題的定點(diǎn)包扶貧困村工作，開(kāi)啟了大小元村脫貧致富、同奔小康的新征程。

改善民生，鄉(xiāng)村舊貌換新顏

大小元村離油石鄉(xiāng)圩鎮(zhèn)15公里，山高坡陡，路遠(yuǎn)彎多，落后的交通不僅影響了村民正常出行，還嚴(yán)重威脅著群眾的生命安全。幾年前；就曾發(fā)生過(guò)兩起產(chǎn)婦難產(chǎn)，交通不便，在送往醫(yī)院途中發(fā)生不幸的慘痛事件；村民騎摩車(chē)出行因路陡彎急，車(chē)輛失控，摔成重傷的事故也時(shí)有發(fā)生；交通不便，紅磚和沙石、水泥等建材難進(jìn)村，村民建房成本昂貴；村民山上的毛竹也變不了錢(qián)，最后腐爛在山上，令人痛心著急；每到雨季時(shí)，孩子們踩著泥濘的田埂小路去上學(xué)，常常穿著濕鞋子、臟衣服上課，家長(zhǎng)們也提心吊膽……道路交通，成了村民們最揪心、最迫切需要解決的問(wèn)題，也是制約大小元村發(fā)展的首要因素。

省國(guó)土資源廳定點(diǎn)幫扶工作隊(duì)入駐大小元村后，把改變貧困落后的面貌當(dāng)作強(qiáng)烈的責(zé)任、光榮的使命，一進(jìn)村就馬不停蹄地開(kāi)展調(diào)研，傾聽(tīng)民聲、了解民意。

短短一個(gè)多月，工作隊(duì)就把村民反映最多、意愿最強(qiáng)烈的一系列民生基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目擺上了議事日程。調(diào)研立項(xiàng)、項(xiàng)目報(bào)批、籌集爭(zhēng)取資金、組織施工、開(kāi)展驗(yàn)收……兩年來(lái)，一項(xiàng)項(xiàng)工作井然有序地開(kāi)展，一個(gè)個(gè)項(xiàng)目你追我趕、齊頭并進(jìn)，村里出現(xiàn)了從未有過(guò)的熱鬧場(chǎng)面。村里的老人們都說(shuō)：“扶貧干部就是‘活菩薩，給我們大小元村的老表造福來(lái)了！”

定點(diǎn)包扶以來(lái)，在省國(guó)土資源廳的扶持下，該村已累計(jì)整合投入資金近500萬(wàn)元，硬化公路4條共計(jì)4000米，興建橋梁6座，新開(kāi)道路9，85千米，興修水渠4條共計(jì)2500米，加固河堤3處，除險(xiǎn)加固水庫(kù)一座。另外，小元人畜飲水工程已完成招投標(biāo)工作，春節(jié)前可完工并投入使用，群眾的生產(chǎn)生活條件實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。

發(fā)展產(chǎn)業(yè)，筑起脫貧致富路

授人以魚(yú)，不如授人以漁。針對(duì)大小元村山多田少，具有茶葉、油茶、毛竹等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的實(shí)際情況，省國(guó)土資源廳定點(diǎn)扶貧工作組，通過(guò)深入調(diào)研，決定把油茶、毛竹及茶葉等群眾認(rèn)可的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，作為帶動(dòng)村民致富的“三大產(chǎn)業(yè)”來(lái)抓。

定點(diǎn)幫扶工作隊(duì)積極幫助村里探索農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子，制訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，決定從扶持培育產(chǎn)業(yè)大戶著手，通過(guò)示范帶頭作用，帶動(dòng)村民發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧致富。

從事茶葉種植、生產(chǎn)、銷(xiāo)售20多年的袁克峻，是當(dāng)?shù)剡h(yuǎn)近有名的茶葉種植大戶，在他的帶動(dòng)下村里成立了茶葉專(zhuān)業(yè)合作社。合作社選擇在梅嶺、大小元承包連片林地開(kāi)發(fā)茶園1萬(wàn)畝。在扶貧干部的協(xié)助下，棟子組村民古章佐承包流轉(zhuǎn)毛竹林1000畝，目前正在修筑進(jìn)山公路，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)?0多戶農(nóng)民從事毛竹產(chǎn)業(yè)；嶺頭組村民謝學(xué)禮，種植高產(chǎn)油茶60余畝，工作隊(duì)從撫育管理技術(shù)、茶油銷(xiāo)售上給予幫助，謝學(xué)禮每年從油茶產(chǎn)業(yè)的收入超過(guò)1.6萬(wàn)元。

目前，該村已累計(jì)發(fā)展茶葉1萬(wàn)畝、油茶基地8000畝、實(shí)現(xiàn)毛竹林低改5000畝，通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，年人均增收350元，一大批農(nóng)戶帶頭脫貧，踏上了致富的路子。

齊心協(xié)力，真情幫扶暖民心

“劉廳長(zhǎng)說(shuō)話平易近人，沒(méi)有一點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)干部的架子，很體恤我們的困難，還特意給我送來(lái)1000元慰問(wèn)金，我們一家真不知怎么感謝他……”在大小元村橋子坑組，84歲的困難老黨員方世全回憶起前不久省國(guó)土資源廳劉定明廳長(zhǎng)到他家走訪時(shí)的情景，不禁老眼濕潤(rùn)。方世全夫妻倆年邁體弱，兩個(gè)兒子都患有精神病，年近四十仍單身未娶，一家人都沒(méi)有勞動(dòng)能力，僅靠政府低保維持生活。

今年8月1日至4日，劉定明廳長(zhǎng)帶扶貧工作隊(duì)，連續(xù)四天吃住在村里，先后深入旗桿下、新層、梅坑等8個(gè)村民小組，走訪慰問(wèn)方世全等10多戶困難戶，深入調(diào)研了定點(diǎn)扶貧開(kāi)發(fā)工作。省國(guó)土資源廳扶貧工作隊(duì)給每戶困難戶發(fā)放了1000元慰問(wèn)金，以解決他們的燃眉之急。

干群心連心，日久見(jiàn)真情。省國(guó)土資源廳扶貧工作隊(duì)開(kāi)展包扶工作兩年來(lái)，工作隊(duì)員與當(dāng)?shù)厝罕娨呀Y(jié)下深厚感情。看他們不忙時(shí)，村民都愛(ài)請(qǐng)他們到家里坐坐、聊聊。每當(dāng)看到有步行出村或進(jìn)村的村民，扶貧工作隊(duì)員主動(dòng)停車(chē)，請(qǐng)老表搭一段順風(fēng)車(chē)。他們說(shuō)：“擠一擠，不要緊！”工作隊(duì)員已習(xí)慣地把群眾當(dāng)作了自己的親人，把群眾的冷暖系在了心頭上；而群眾，也打心里喜歡這支從省里下來(lái)的扶貧工作隊(duì)。

在省國(guó)土資源廳工作隊(duì)的幫扶下，許多困難戶自力更生，積極投入農(nóng)村危舊土坯房改造，改善自己的生活條件。張屋組困難村民郭德禎，已搬進(jìn)了寬敞明亮的新房；田心集中建設(shè)點(diǎn)20戶農(nóng)戶采取“統(tǒng)一拆除、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一戶型、統(tǒng)一立面、統(tǒng)一施工”的模式建設(shè)，目前，所有房屋一層主體工程已完工，有兩戶群眾已裝修入住。

創(chuàng)新思路，引領(lǐng)扶貧新模式

在大小元村口的公示欄上，記者看到一份12月5日張貼的《中元修路捐款名單》，上面寫(xiě)著近百名戶村民自愿捐款修路的金額。村主任鄧超解釋說(shuō)：“現(xiàn)在村民們的意識(shí)都提高，觀念也轉(zhuǎn)變了，修路既是為大家的事，也是自己的事，在資金和投工投勞上，大家都能齊心協(xié)力。”

思路一變天地寬。貧困表面上是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，但說(shuō)到底，是思想觀念的問(wèn)題。在定點(diǎn)扶貧工作開(kāi)展之初，工作隊(duì)就把轉(zhuǎn)變當(dāng)?shù)馗刹俊⑷罕姷乃枷胗^念作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，通過(guò)召開(kāi)聽(tīng)民意、辦實(shí)事座談會(huì)，分析貧困根源，找準(zhǔn)發(fā)展思路，破解扶貧開(kāi)發(fā)中的節(jié)點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)展了系列有針對(duì)性的教育培訓(xùn)。

兩年來(lái)，通過(guò)遠(yuǎn)程教育、送課下鄉(xiāng)、異地培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)講解等各種形式，開(kāi)展了針對(duì)黨員干部、產(chǎn)業(yè)大戶、農(nóng)民群眾的各種培訓(xùn)8期，共計(jì)300人次參加培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括上級(jí)方針政策、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)村生活理念、就業(yè)使用技術(shù)等。村民的思想觀念從最初的“要我富”變成“我要富”，一些封建思想、生活陋習(xí)也隨之得到根本改變。

在扶貧開(kāi)發(fā)實(shí)踐中，省國(guó)土資源廳工作隊(duì)還積探索長(zhǎng)效機(jī)制，引導(dǎo)群眾組建產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、保潔理事會(huì)等群眾性組織，增強(qiáng)農(nóng)民的主人翁意識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民自主、自發(fā)、自愿參與村里的議事、理事、管事。項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、矛盾糾紛排查調(diào)處等問(wèn)題，都由群眾內(nèi)部協(xié)商、內(nèi)部調(diào)解為主，探索出了扶貧工作“農(nóng)民主體、政府主導(dǎo)、單位包扶”的新模式，實(shí)現(xiàn)了手段上“扶貧”與“扶智”同步、方式上由“輸血式”向“造血式”轉(zhuǎn)變的過(guò)程。

甘甜的山泉水，點(diǎn)點(diǎn)滴滴滋潤(rùn)著群眾的心田；蜿蜒的引水渠，歡唱著真情幫扶的頌歌；平坦的水泥路，見(jiàn)證了省國(guó)土資源廳定點(diǎn)扶貧開(kāi)發(fā)工作的鏗鏘步伐……

這濃濃的扶貧情，如同這初冬的暖陽(yáng)，灑滿了大小元村的每一寸土地，灑向了每一戶村民的家中，溫暖著每一位村民的心。

責(zé)任編輯：邵猷芬