芻議農村梯級小水電站管理

劉少波

(景寧畬族自治縣鑫源水電開發有限公司，浙江 麗水323000)

1 工程案例

浙江省麗水市景寧縣溫頭口、芎岱樓和嶺頭橋水電站同處于景寧縣家地溪流域，并且各電站所屬公司股東結構基本一致的特點，建立了“統一管理、分塊運作、突出重點、責任到人”的管理模式。實際生活中常說的梯級水電站，著重是指水能資源開發中，相鄰聯系比較緊密、互相影響比較顯著、地理位置相對比較靠近的水電站群。當河流比較長、上下游相距很遠時，我們則把它分成河段來考察，如黃河上游、岷江上游等，以便更好地揭示梯級電站的整體功能和有機聯系。

2 梯級小水電站建設意義

梯級水電站對河流的水能利用特征非常明顯:在水頭利用上，是分級開發、分段利用;在水量利用上是多次開發、重復利用，因此，在上下梯級之間表現出明顯的相互影響的制約。由于整個梯級都受到上游來水的影響、下游梯級都受到上游水庫調節能力的制約、下一梯級受到上一梯級運行工況的制約，因此梯級電站的調度不僅有各個電站合理運行調度問題，而且有整個梯級的優化調度問題。所以，梯級電站必須實行整個梯級統一調度，在滿足系統所給定的負荷曲線前提下，實行各個梯級站的經濟運行，以便合理利用水力資源，提高水能利用率。

3 農村小水電站管理體制建設

一方面，農村經濟正處于良好的發展局勢，水利工程建設取得了優異的發展成就;另一方面，梯級小水電站在農村現代化改造中發揮了重要作用，成為農村水利調度不可缺少的一部分。為了充分利用梯級小水電站工程輔助農村發展，必須要對水電站采取針對性的管理方案，實現資源管理機制的可持續利用。

3.1 統一管理機制

我們在以下4個方面實行統一管理，即機構統一、制度統一、人員統一、調度統一。

1)機構統一。公司實行董事會領導下總經理負責制，公司總經理辦公室下設綜合管理部、運行管理部、安全技術部等3個職能機構，集中統一管理3 座電站綜合事務、發電運行和設施設備維護。

2)制度統一。總公司和各電站實行一套管理制度，這些制度概括為以下幾大類:“會議制度”、“安全生產管理制度”、“文明生產與信息管理制度”、“財務和行政管理制度”、“檔案管理制度”、“勞動與勞動分配制度”、“人事管理和考勤考核制度”等。公司各部門、各電站嚴格按統一管理制度執行，統一管理制度的執行極大的提高了企業的工作效率。

3)人員統一。公司所有的工作人員都由總公司統一聘用，人員的工資福利、培訓考核、調動，全部實行垂直統一管理、執行一個標準［1］。

4)調度統一。為充分利用好水資源，實現電站效益的最大化，根據3個電站同處于景寧縣家地溪流域的實際情況，公司運行管理部統一監測降雨量和天氣趨勢，統一測算各電站的來水量和用水量，從而統一調度3 座電站的開停機和發電負荷。

3.2 分塊運作機制

總公司下屬管理的溫頭口、芎岱樓、嶺頭橋3 座水電站，它們的產權分別屬于景寧縣鑫源水電公司、芎岱樓水電公司、江源水電公司，各電站的股東組成不完全相同，各電站的設施設備情況不同，為此我們在財務核算和生產運行上實行分塊運作:①財務分塊獨立核算，各電站都設立獨立的賬冊和銀行賬戶，進行獨立核算，自負盈虧，獨立納稅申報。②各電站根據實際情況分別設置《電站現場運行維護規程》、《電站水工建筑物觀測規程》、《電站水庫調度運用計劃》、《安全生產應急救援預案》等，各電站在公司的統一指揮下按工作要求分塊有序的開展工作。

4 小水電站管理的重點內容

小水電站建設期間擬定管理方案，必須考慮水電站內在設施的運行需求，對梯級水電站編制一套完整的調控方案。水力發電企業的生產具有明顯的季節性，根據這一特點我們分時期突出重點的開展工作，確保水電站建造工作得到有效的調控。各階段的重點工作如下:

4.1 枯水期

即前1年的10月—翌年3月。這個階段工作重點是開展電站的年度檢修，檢修項目包括水力機械、電氣設備、送出線路、水工建筑物等，開展檢修前要對所檢修的設施設備開展綜合評估(包括預防性試驗，日常運行記錄的整理，請專家檢查等)，然后對設備開展動態檢修，這樣檢修既可以減少檢修的工作時間，又可以節省檢修的費用。這一階段的另一項重點工作就是職工年度培訓，培訓的內容包括公司的管理制度、設施設備的操作規程、電力安全操作規程、安全事故應急救援演練、設備的故障排除與檢修，培訓結束后公司組織進行考核，并對考核優秀的職工給予表彰。

4.2 汛期

分梅汛期(4月15日—7月15日)和臺汛期(7月15日—10月15日)，這個階段工作重點:①防洪防汛，②確保各電站多發電發好電。汛期前我們按水利主管部門的要求和電站的實際情況編制科學可行的水庫調度運用計劃和防洪度汛方案，報景寧縣水利局和防汛辦批準后實施。

4.3 穩定期

除了各時期的重點工作，在穩定期的安全生產工作中，我們開展三級檢查、三級會議，即公司總經理每季度組織一次安全生產大檢查和安全生產會議，運行管理部和電站站長室每月組織一次安全生產大檢查和安全生產會議，值班長班前組織本班職工開展安全生產注意事項教育以及在值班時定時對設施設備開展巡檢。各級檢查中發現的各類安全隱患做到責任到人限期整改。另外公司的安全技術部每周對3個電站的設施設備進行一次全面的檢查，及時排除設施設備的故障和潛在故障，使電站的設施設備處于良好的工況下運行。

5 責任管理機制的推廣應用

公司在管理制度中專門設置章節對各部門、各崗位的工作職責作了明確的規定，在日常工作中我們按照崗位職責將各項工作分解到每個部門每個人。

梯級小水電站管理實施責任制，主要作用:①可以最大限度地實現勞動用工的科學配置;②可以有效地防止因職務重疊而發生的工作扯皮現象;③可以提高工作效率和工作質量;④可以實現專業的規范操作;⑤可以減少違章行為和違章事故的發生。實踐證明我們的管理模式是科學、合理的，是符合我們企業的生產和發展需要的，它極大的提高了各種資源的合理配置，提高各部門的工作效率，為企業取得了良好的效益。

6 結 論

梯級小水電站對農村地區發展具有重要意義，改變了早期水資源調度設施空缺的局面，開辟了水電站工程建設的新局面。為了擺脫傳統小水電站設施功能的不足，必須要強化水電站日常管理力度以避免風險發生，全面提高水電站內外設施的可利用價值。因此，建立統一性的調控管理模式，成為了小水電站日常作業的重要內容。

［1］鄧曉娟，權先璋，張勇傳． 三峽梯級水電站廠內經濟運行［J］．東北電力技術，2002(04):2－5.