淺析施工企業施工階段的成本控制

羅新建 張瑞

1正陽縣污水處理廠（463600）2正陽縣土地整理中心（463600）

淺析施工企業施工階段的成本控制

羅新建1張瑞2

1正陽縣污水處理廠（463600）2正陽縣土地整理中心（463600）

對施工企業施工階段成本控制作出了概述,重點對施工企業施工階段成本控制的方法進行了詳細的概述。

施工；成本控制

施工階段的成本控制是施工企業能否有效進行項目成本控制的關鍵，但目前很多施工企業在施工階段的成本控制中還存在許多問題。針對于這些問題，這里提出了施工階段成本控制的方法。

0 引言

隨著建筑業市場的競爭加劇，如何搞好成本控制使經濟效益最大化，已經成為施工企業提高自身競爭力的重要途徑。但很多施工企業還沒有意識到成本控制的重要性,沒有將成本控制工作落到實處,或者是成本控制的體系不夠完善，致使工程項目施工過程中出現了很多浪費,增加了工程項目的成本。這必將導致施工企業利潤的減少，企業內部積累的減少，降低了施工企業的競爭力，從而阻礙了企業的長遠發展。

1 施工企業施工階段成本控制概述

施工階段的工程成本是指建筑施工企業以工程項目作為成本核算的對象，在施工過程中耗費的生產資料、轉移價值和勞動者的必要勞動,所創造價值的貨幣形式，或者說是工程項目在施工過程中所發生的全部生產費用的總和。

按成本的經濟性質，工程成本可以分為直接成本和間接成本。直接成本指施工過程中，耗費構成的工程實體，包括人工費用、材料費用、機械使用費用和其他直接費用；間接成本指企業內部為組織和管理工程施工所發生的全部支出，包括管理人員的職工福利費、固定資產折舊費、固定資產修理費，還有水電費、保險費等。

工程項目成本控制是在保證滿足工程質量、工期等合同要求的前提下，對工程項目實施過程中所發生的費用，通過進行有效的計劃、組織、控制和協調等活動實現預定的成本目標，并盡可能地降低成本費用、實現目標利潤、創造良好經濟效益的一種科學的管理活動。加強工程項目成本控制，是施工企業增強企業競爭力的有效途徑，但目前我國施工企業在施工階段的成本控制中還存在許多問題。

2 施工階段成本控制中存在的問題

1）對成本控制認識上存在誤區。工程成本控制是對工程施工全過程進行控制，需要所有的施工人員參與，絕非像有的人認為的那樣，成本控制是財務人員的事情，和其他人員無關。如果成本控制僅僅是財務人員的事情，就會使導致工程技術人員只注重工程的技術問題,采購人員只關心設備、材料的采購問題，雖然這看起來分工明確，但如果他們都不關心工程的成本，就會為了將自己的工作干得最好，通過增加工程成本的途徑來提高自己工作的質量。從決策上來說，每個職能部門工作達到最優，對于企業來說未必是最優的。企業要在保證工程質量的前提下，使企業利潤最大化。

2）施工階段成本控制體系不夠完善。現在，工程項目一般都是項目經理負責制。施工企業一般在工程項目施工之前，成立項目小組，由項目小組定期向企業回報工程的實施情況，權利下放了，但沒有明確和權利對應的責任。而項目小組呢，有的項目經理根本就沒有將成本控制提上日程，因為成本控制所帶來的效益是企業的，而成本控制所帶來的質量問題是屬于自己的。有的項目經理把成本控制作為可有可無的部分，直接將其作為任務交給財務人員，沒有形成一套完善的成本控制體系從項目全局進行成本控制。

3）忽視了工程項目的質量控制。質量成本是指保證和提高工程質量而發生的一切必要費用，以及因未達到質量標準而蒙受的經濟損失。質量成本分為內部故障成本、外部故障成本、質量預防費用和質量檢驗費用等。保證質量往往會增加成本，但不能因此把質量與成本對立起來。在人們的意識里，質量的提高必然是以增加成本為代價的，項目經理為了免于承擔質量責任,往往片面地強調質量，而不進行成本控制,這就降低了施工企業的經濟效益。有的項目經理片面強調工程的成本控制，致使質量上不去，增加了因未達到質量標準而付出的額外質量成本，還給企業帶來了名譽上的損失。

4）缺乏相應的激勵機制。施工企業除了要明確項目經理的權利和責任外，還應該建立相應的激勵機制。獎罰分明是促進施工企業成本控制的動力，也是實施低成本戰略的重要武器。當前，施工企業在員工的績效考核方面，尤其是成本控制的績效考核方面，很少有明確的規定。這在很大程度上挫傷了員工的積極性，使成本控制落不到實處。

5）施工過程缺少有效管理，尤其是對材料的管理。工程項目中成本的主要構成因素有材料成本、人工成本等。但在施工過程中，施工企業對施工過程缺少有效管理,導致材料的浪費和窩工現象嚴重，這大大增加了工程項目的成本。

6）缺少索賠意識，致使施工企業每年在官司上賠了很多錢。工程項目涉及的合同項目很多，很容易產生違約行為。施工企業如果缺乏索賠意識，就不能有效地進行索賠和反索賠的工作。

3 施工階段成本控制的方法

1）強化成本控制理念，完善成本控制體系。成本控制的各項指標都有綜合性，項目經理作為項目的直接負責人，負責項目的一切經濟活動，包括成本的控制。首先，施工企業應該明確項目成本控制和質量控制等責任和相應的獎勵措施,獎罰分明，提高項目經理和項目組人員的積極性。其次，項目經理應該領導項目小組制定工程成本控制的具體措施，對項目小組的成員進行培訓，強化成本控制的理念,建立適合工程項目的成本核算崗位責任制，規定項目小組成員在核算中的作用、地位、責任及考核獎勵辦法，還要對工程成本控制的實施情況進行定期檢查，找出成本控制中的問題，及時總結經驗和工作中的不足，并使之與項目組人員績效掛鉤，進行獎罰，制定項目組內部的獎罰措施，對工程項目進行全過程的成本控制。

2）明確施工過程中工程成本控制的內容，有針對性地進行成本控制。我們要對工程成本進行控制，不能靠喊口號，或者靠降低工程質量來縮減成本。在工程項目中，我們所要進行成本控制的內容一般包括合同控制、材料控制、質量控制和費用控制。

合同控制：在施工階段成本控制的一個重要組成部分就是對工程項目變更實行有效控制。工程的施工一般都是以施工圖紙和相關承包合同為依據。項目經理應該根據合同要求的工程項目、質量、進度等指標，詳細地編制好施工組織設計，作為制定計劃成本的基礎。對合同中的暫定項目和存在變更的分項工程，要進行嚴格審核，及時申報。

材料控制：施工項目的工程材料費一般要占工程總成本的60%左右，顯然材料成本是成本控制的重頭戲。材料控制主要靠改進材料的采購、運輸、收發、保管等方面的工作，減少各個環節的損耗，節約采購費用。采用精益的管理原則，合理堆放現場材料，減少二次搬運。對材料的領取做好管理工作，杜絕材料的浪費。材料控制包括材料用量控制和材料價格控制兩方面。材料用量的控制包括：①堅持按定額確定的材料消費量，實行限額領料制度。施工人員只能在規定限額內分期分批領用，如超出限額領料，要分析原因，及時采取糾正措施。②改進施工技術，推廣使用降低材料用量的各種新技術、新工藝、新材料。③加強現場管理，合理堆放，減少搬運，降低堆放、倉儲損耗。材料價格的控制包括：①對材料的采購價格進行控制。企業應通過市場調研或者通過咨詢機構，了解材料的市場價格，在保證質量的前提下，貨比三家，選擇較低的材料采購價格。②對材料采購時的運費進行控制。要合理地組織運輸，材料采購進行價格比較時要把運輸費用考慮在內。在材料價格相同時，就近購料，選用最經濟的運輸方法，以降低運輸成本。③要合理地確定進貨的批次和批量，還要考慮資金的時間價值，確定經濟批量。

質量控制：在施工過程中，要嚴把質量關，項目小組的人員要把自檢工作貫徹到施工的整個過程中，施工企業應該定期對工程項目進行質量檢測，做到工程一次合格，杜絕返工現象的發生，以免造成不必要的人力物力的浪費。

費用控制：工程項目的費用主要就是管理費用。我們要精簡管理機構，減少不必要的工資支出和職工福利費支出;對一些低值易耗品要做好記錄，按計劃支出；對業務招待費更要嚴加控制，避免蛀蟲借此項目大吃大喝，或者中飽私囊。

3）做好施工階段的索賠工作。施工索賠是由于業主或其他方面的原因，致使施工單位在施工過程中付出了額外的費用或造成損失，施工單位通過合法途徑和程序,要求業主償還其施工中的費用損失。索賠已經成為工程項目合同實施過程中的重要內容之一。常見的索賠內容有：①不利的自然條件與人為障礙導致費用損失加大或工期延誤引起的索賠；②由于業主和工程師方面的原因，引起施工臨時中斷和工效降低導致人工費、材料費、設備費增加而提出的索賠；③業主和工程師發布加速指令，要求承包商投入更多資源,加班趕工來完成施工項目，導致工程成本的增加；④業主材料質量問題或材料供應不及時引起的索賠；⑤由于物價上漲因素，帶來了人工費、材料費、施工機械費的不斷增長，導致工程成本大幅度上升引起的索賠;⑥其他方面的索賠：如工期延長和延誤的索賠，拖欠支付工程款引起的索賠，停電、停水的索賠等，施工企業一定要增強索賠意識，加強索賠管理，做好索賠資料的收集、整理與保存工作，要對工程項目施工過程中發生的重大問題作好記錄，經有關部門簽字，然后存檔。

4 結語

施工企業施工階段的成本控制是一個非常復雜的問題，涉及的內容很多。在競爭日益激烈的今天，企業之間比拼的就是質量加價格，而成本又是制定價格的基礎,所以如何在保證質量的前提下，降低工程項目的成本已經成為施工企業能否持續發展的基本條件。本文通過對工程項目成本控制中的一些問題的分析，提出了進行成本控制的一些建議，希望施工企業能把成本控制作為企業的核心任務。