多措并舉 多點(diǎn)發(fā)力共推湖南水利職業(yè)教育加快發(fā)展

湖南省水利廳黨組成員、總工程師 張振全

治水興水，人才為要。人才培養(yǎng)，教育為先。近年來，湖南省水利廳以全面推進(jìn)水利綜合改革試點(diǎn)為契機(jī)，整合資源，保證經(jīng)費(fèi)，進(jìn)一步加大了對水利職業(yè)教育的支持和投入，形成了以湖南水利水電職業(yè)技術(shù)學(xué)院（湖南水利職工培訓(xùn)中心）為龍頭的職教體系，構(gòu)建起全日制高職教育和繼續(xù)教育并行的終身教育平臺，為湖南水利改革發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)可靠的人力支持和智力保障。我們的做法是：

一、高度重視，大力支持，用行動把水利職業(yè)教育“扶上馬”

湖南是水利大省，治水興湘始終是歷屆省委省政府常抓不懈的一項(xiàng)重要工作，水利職業(yè)教育一直是各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)，水利廳黨組將其納入了水利人才教育培訓(xùn)整體規(guī)劃，明確日程表，制訂路線圖，以抓項(xiàng)目的干勁和方式抓水利職業(yè)教育發(fā)展。

一是以砸鍋賣鐵的辦學(xué)決心發(fā)展水利職業(yè)教育。在湖南水利水電職業(yè)技術(shù)學(xué)院升格、評估等非常時期，水利廳黨組以砸鍋賣鐵的決心和氣概全力支持，多次邀請省領(lǐng)導(dǎo)和教育廳、財政廳、發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)深入學(xué)院現(xiàn)場辦公，解決征地、經(jīng)費(fèi)等重大問題。在水利廳黨組的推動下，學(xué)院于2004年成立了湖南水利水電職業(yè)技術(shù)學(xué)院董事會，廳黨組書記、廳長親自兼任董事長，廳直系統(tǒng)各企事業(yè)單位的法人代表及各市州的水利部門有關(guān)人士出任董事，定期召開各種專題會議，面向全行業(yè)進(jìn)行動員部署，并在招生宣傳、專業(yè)建設(shè)、課程改革、辦學(xué)條件、畢業(yè)生就業(yè)等方面提出了明確的建設(shè)要求。到目前為止，該院董事單位已經(jīng)擴(kuò)展到縣市一級水利水電企事業(yè)單位及省外數(shù)十家用人單位。

二是有各級領(lǐng)導(dǎo)對水利職業(yè)教育的傾心關(guān)注。2010年，湖南水利水電職業(yè)技術(shù)學(xué)院建校30周年之際，水利部陳雷部長應(yīng)邀欣然題詞“振興水利教育、培養(yǎng)水利英才”，水利部胡四一副部長、中國水利教育協(xié)會周保志會長一行親臨學(xué)院出席慶典儀式。2011年9月，陳雷部長從百忙中拔冗蒞臨學(xué)院視察調(diào)研，并就水利高職教育發(fā)展和學(xué)院建設(shè)做出重要指示。原省委秘書長，省人大常委會副主任楊泰波、副省長張碩輔、省人大副主任蔡力峰和長江委主任劉雅鳴，省政府教育顧問、原教育廳廳長張放平和原副省長龐道沐、原省委督辦專員王孝忠等一大批領(lǐng)導(dǎo)多次視察學(xué)院，傾心關(guān)注湖南水利職業(yè)教育的發(fā)展和壯大。省發(fā)改委、省財政廳、省教育廳領(lǐng)導(dǎo)每年都來學(xué)院現(xiàn)場辦公，解決實(shí)際困難和問題。2012年教師節(jié)，水利廳4位黨組成員、1位巡視員在戴軍勇廳長的帶領(lǐng)下到學(xué)院調(diào)研、看望師生員工，解決學(xué)院困難。

三是實(shí)施強(qiáng)力舉措支持水利職業(yè)教育。為支持湖南水利水電職業(yè)技術(shù)學(xué)院與株樹橋水庫管理局開展校企共建。廳黨組成員、副廳長甘明輝親率廳計劃處、建管處負(fù)責(zé)人到株樹橋水庫現(xiàn)場就共建定點(diǎn)實(shí)訓(xùn)基地召開現(xiàn)場辦公會，后經(jīng)省水利廳協(xié)調(diào)，省發(fā)改委撥專款，用于定點(diǎn)項(xiàng)目之一的株樹橋水庫安全監(jiān)測設(shè)施建設(shè)。專款資助學(xué)院完成培訓(xùn)樓遺留問題解決及加固修繕，使之成為一座能容納600人、集多功能于一體的現(xiàn)代化職工培訓(xùn)樓。2011年，學(xué)院正式授牌為“湖南省水利職工培訓(xùn)中心”。在水利廳水資源處、財務(wù)處、政法安監(jiān)處、人事處等相關(guān)職能部門的大力幫扶下，學(xué)院先后完成了校園視頻監(jiān)控系統(tǒng)、會計實(shí)訓(xùn)室等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和校內(nèi)實(shí)訓(xùn)室建設(shè)。

二、抓好落實(shí)，持續(xù)發(fā)力，用政策為水利職業(yè)教育“加把勁”

在發(fā)展水利職業(yè)教育過程中，水利廳黨組注重抓根本打基礎(chǔ)，堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃、高水平推進(jìn)、高質(zhì)量落實(shí)，為水利職業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。

一是擁有良好的政策環(huán)境。2011年，中央和湖南省委1號文件均作出了加快水利改革發(fā)展的決定，強(qiáng)調(diào)要大力支持大專院校水利類專業(yè)建設(shè)，加強(qiáng)水利教育培訓(xùn)工作，定期對水利干部職工進(jìn)行綜合培訓(xùn)和專業(yè)培訓(xùn)。湖南省委1號文件指出，要加大水利科技投入，從同級財政相關(guān)水利資金中按一定比例安排資金專項(xiàng)用于水利科教建設(shè)。省人民政府在《湖南省水利建設(shè)基金籌集和使用管理辦法》（湘政發(fā)[2011]37號）及《湖南省加快水利改革試點(diǎn)方案》（湘政發(fā)[2011]30號）中均明確，水利基金的20%用于應(yīng)急度汛和水利科技教育。

二是出臺優(yōu)厚的支持文件。近年來，湖南省委、省政府實(shí)施教育強(qiáng)省戰(zhàn)略，對增強(qiáng)職業(yè)教育服務(wù)能力作出了重要部署，省財政按湘財教【2010】64號文件要求撥付經(jīng)費(fèi)，支持學(xué)院發(fā)展。在學(xué)院建設(shè)全國水利職業(yè)教育示范院校之際，水利廳又決定提供9700萬元專項(xiàng)資金支持學(xué)院解決建設(shè)中的困難和問題。近年來，水利廳、財政廳、發(fā)改委、教育廳在加快水利職業(yè)教育發(fā)展上已投入各項(xiàng)建設(shè)經(jīng)費(fèi)近億元。

三是解決從業(yè)人員的后顧之憂。按國家有關(guān)政策規(guī)定，認(rèn)真理順?biāo)殬I(yè)教育從業(yè)人員的身份編制和合同關(guān)系，規(guī)范人事代理、勞務(wù)派遣等用工形式，解除從業(yè)者的顧慮和擔(dān)憂，穩(wěn)定隊(duì)伍和人心。2013年3月份，經(jīng)多方努力，一次性成功將湖南水利水電職業(yè)技術(shù)學(xué)院的人事代理制人員轉(zhuǎn)為正式事業(yè)單位編制職工。

三、統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)發(fā)展，用心服務(wù)將水利職業(yè)教育“送一程”

思路決定出路，理念領(lǐng)導(dǎo)行為。水利廳黨組用“大水利”觀來推動水利職業(yè)教育發(fā)展，既重視“輸血”，更重視“造血”，以此提升水利職業(yè)教育自我發(fā)展、自我更新能力。

一是堅(jiān)持學(xué)歷教育和培訓(xùn)教育“兩條腿”走路。目前，學(xué)院擁有全日制在校生5 800人，有成教和自考在籍學(xué)生1319人。僅2012年學(xué)院就承辦全國、全省各類培訓(xùn)班22期，開展行業(yè)職工培訓(xùn)3 289人次，培訓(xùn)毛收入達(dá)到了1017.2萬元。

二是采取服務(wù)教學(xué)和服務(wù)生產(chǎn)“兩輪”驅(qū)動。據(jù)不完全統(tǒng)計，2005年以來，省水利廳支持幫助學(xué)院教師與水利企事業(yè)單位合作進(jìn)行技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目累計達(dá)百余項(xiàng)，創(chuàng)造直接經(jīng)濟(jì)效益達(dá)1億多元，間接經(jīng)濟(jì)效益數(shù)十億元。學(xué)院水利工程系與炎陵縣、桂陽縣等基層水利局簽訂了長期的互利互惠的產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議，對縣域水利建設(shè)與發(fā)展的有關(guān)項(xiàng)目展開全面合作，形成了一個頗具實(shí)力的“雙師”服務(wù)團(tuán)隊(duì)，既有效提升了教學(xué)水平，又發(fā)揮了生產(chǎn)服務(wù)功能。

三是挖掘水利行業(yè)和教育系統(tǒng)“兩大資源”。行業(yè)內(nèi)部主要通過項(xiàng)目支持、對口幫聯(lián)、科研立項(xiàng)、訂單培養(yǎng)、職工培訓(xùn)、學(xué)生就業(yè)等途徑加大對水利職業(yè)教育的傾斜和扶持。2012年，學(xué)院與湖南省水文水資源勘測局聯(lián)合開辦了“水文水資源”訂單培養(yǎng)班，25個同學(xué)畢業(yè)后將被直接錄用為湖南省水文系統(tǒng)事業(yè)單位正式編制職工，像這樣的訂單班學(xué)院已達(dá)40余個。同時，積極引導(dǎo)學(xué)院與教育主管部門對接，讓盡可能多的專業(yè)、課程和師資進(jìn)入教育規(guī)劃的“大籠子”。目前，學(xué)院既有省級精品專業(yè)、教改試點(diǎn)專業(yè)和中央財政支持專業(yè)，還有水利部示范專業(yè)4個，《水電站繼電保護(hù)》、《水電站電氣一次部分安裝檢修與設(shè)計》等課程先后被評為省級和教指委精品課程。

辛勤的耕耘換來的是沉甸甸的收獲。當(dāng)前，全省水利職業(yè)教育戰(zhàn)線一派人興業(yè)旺、繁華似錦：大批高素質(zhì)水利技術(shù)技能型人才厚積薄發(fā)，職教畢業(yè)生目前在湖南水利系統(tǒng)中擔(dān)任市縣一級水利（水務(wù)）局（防汛抗旱辦公室）局長（主任）、副局長（副主任）等領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的有400余人，擔(dān)任工程師以上技術(shù)職務(wù)的有2 000多人，支撐起湖南水利事業(yè)基層工作的“半壁江山”。眾多水利職教名師脫穎而出，其中1人為二級教授職稱，2人入選湖南省新世紀(jì)121人才工程，1人獲全國第二屆黃炎培職業(yè)教育杰出教師獎。一項(xiàng)項(xiàng)科研成果噴涌而發(fā)，其中獲得湖南省科技進(jìn)步獎6項(xiàng)，獲得省水利水電科技進(jìn)步獎15項(xiàng)，近3年來在各類學(xué)術(shù)期刊公開發(fā)表學(xué)術(shù)論文566篇。一頂頂榮譽(yù)桂冠紛至沓來，“湖南省文明單位”、“湖南省示范性（骨干）高職學(xué)院”、“全國水利職業(yè)教育示范院校建設(shè)單位”和“湖南省‘五四’紅旗團(tuán)委”等份量重、成色足的省部級榮譽(yù)逐一收入囊中。

我們將以全國水利職業(yè)教育工作視頻會議召開為契機(jī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒兄弟省市推進(jìn)水利職業(yè)教育發(fā)展的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，提振精神，努力工作，以更加扎實(shí)的作為服務(wù)湖南省水利職業(yè)教育發(fā)展！