煤炭清潔利用要拓新路

煤炭清潔利用要拓新路

近年來，我國持續出現大范圍霧霾天氣，大氣環境引發的關注日益升溫。如何保障高效清潔利用煤炭，構建資源節約、環境友好型社會，是應該深刻思考的問題。

眾所周知，我國能源的基本特點是貧油、少氣、富煤，煤炭在能源消費結構中長期占主導地位。而煤炭資源開發利用，也帶來了嚴峻的生態環境破壞和污染物排放等問題，對可持續發展構成了嚴重的威脅。有研究表明，煤炭燃燒是大氣污染物的重要來源。

國務院發布的《大氣污染防治行動計劃》明確提出，加快能源結構調整，增加清潔能源供應，控制煤炭消費總量。這一政策，倒逼煤炭企業拓展煤炭高效清潔利用途徑。

從煤炭能源使用的角度來看，解決目前的環境污染問題，可從以下幾方面入手：通過國家在資金、稅收等方面的支持，加大中小型工業燃煤鍋爐改造力度，推廣使用高效環保煤粉及水煤漿鍋爐技術；加強煤炭清潔高效開發利用技術研究和示范工程建設，研究提出國家清潔煤技術推廣目錄，建立國家煤炭清潔利用專項基金，提高煤炭清潔高效利用水平；加強對工業環保設施的監管與指導，加大對鋼鐵、有色金屬冶煉、建材、化工、輕工等行業工業窯爐的環保設施技術改造力度，繼續做好 燃煤電廠的脫硫、脫硝和除塵等工作。

尤為重要的是，要研究制定煤炭由燃料向原料轉化的國家戰略。這不僅是實現節能環保的需要，也是延長煤炭產業鏈、提高產品附加值的必然選擇。

要促進煤炭由燃料向原料轉化，就要堅持頂層設計，由國家有關部門牽頭，組織開展煤炭由燃料向原料轉化發展戰略研究，發揮我國煤炭資源優勢，生產煤基能源化工產品，部分替代石油天然氣，從國家能源安全的戰略層面，有效緩解我國石油天然氣對外依存度不斷擴大的壓力，提高我國能源安全供應保障能力。

為促進相關產業發展，國家應建立部際協調機制，協調解決相關重大問題。在產業政策、規劃布局、技術研發、市場準入、投資管理、節能環保等多方面，解決發 展中出現的難題，推動相關工作落到實處。同時，應加大對煤炭轉化技術、裝備研發的支持力度。將煤炭轉化重大科學研究和關鍵技術攻關納入國家科技重大支撐計 劃，鼓勵大型企業建立煤炭轉化產學研一體化的科技創新體系。支持有能力的企業和科研單位建立國家煤炭轉化技術中心，推進先進技術產業化進程，提高煤炭轉化 技術裝備國產化水平。進一步推進煤炭轉化示范工程建設。