陳永新
駐兵屯田,是乾隆皇帝一統天下的基本國策。乾隆二十七年十月乙已(1762年12月1日)下旨,在新疆“設立將軍,總管(新疆)事務”。伊犁為新疆都會;設立將軍,駐兵屯田。明瑞成為伊犁將軍府第一任將軍。
乾隆頒布在伊犁設將軍總管新疆事務后的第一道圣旨,(同一天)是屯田:“諭軍機大臣等,扎拉豐阿奏稱,科布多屯田,需用青稞籽種一百石,尚可向蒙古游牧貿易之商民等購買,不許運送等語……”自此至乾隆三十三年的六年間,乾隆諭旨伊犁兵屯達十七道之多。與大臣探討屯田良策:“……現在伊犁建造城堡,設立將軍駐防屯田,與其三年一次派兵更番戍守,何如即以涼莊兵丁挈眷遷移,較為省便”。凡屯田有實績者,無論是官是兵,抑或是遣犯,“均予嘉獎”,“著照所請,管屯將弁俱著交部議敘,兵丁著賞給一月鹽菜銀,種地遣犯著賞給一月口糧。”
當時新疆屯田分五種形式。回屯:從南疆等處搬遷伊犁的維吾爾族種田人;民屯:內地的漢、回族種田人,到新疆從事屯墾;旗屯:滿蒙等少數民族八旗兵和家屬,在伊犁地區從事屯墾;兵屯:駐防新疆各處的綠營兵丁(漢軍營)從事屯墾;犯屯:來自內地的充軍流人,遣放至伊犁、烏魯木齊等處的犯人從事屯墾。
通過數年屯田耕種,乾隆皇帝還總結出一心得:“招民耕種,莫如兵屯為善,多一屯兵即多得一兵之糧,而積貯亦得充裕。”
乾隆的接班人嘉慶在皇位二十五年。其間,他發往新疆及有關新疆的上諭,多達950道,而對兵屯的激勵和褒獎未見一道。雖有,也是因某地新墾土地多少頃畝,“照例升科”的批復,對兵丁的獎賞也只有:“賞熱河及額魯特兵丁一月錢糧。”
數處褒獎,但不是頒給兵屯的。兵屯人員一向是綠營兵;他父親乾隆和他兒子道光對兵屯的獎勵,均要道出原因,并且官與兵獎賞是不一樣的。以某地“屯田豐收,予員弁議敘,賞兵丁一月鹽菜銀。”
嘉慶皇帝一登基,便鴻運當頭,撿到天上掉下來一個大大的餡餅:查抄和珅家,獲得約合十數年之國庫收入。他手中有銀子,為何對遠在西北邊陲駐防屯田的官兵不予關心、嘉獎?結論只有一個:不重視伊犁將軍府組織的兵屯。
他的接班人道光,意識到這一點,亡羊補牢。在坐上皇位(1820年8月27日)的第47天和54天,三次頒旨,獎賞屯田及運糧官兵:“以吐魯番屯田豐收,予員弁議敘,賞兵丁一月鹽菜銀;以阿克蘇屯田豐收,予員弁議敘,賞兵丁一月鹽菜銀;賞伊犁惠遠城運糧兵丁一月鹽菜銀。”
自道光繼位至道光六年,六年間,他頒發的諭旨中,以某地“屯田豐收,予員弁議敘,賞兵丁一月鹽菜銀”,竟多達27道。即使在征討持續達七年的張格爾大規模回疆叛亂期間,雍正皇帝也沒有耽誤對兵屯的關注和關心。然而,亡羊補牢,為時已晚,于大勢無補。
本文引用:《清高宗實錄》、《清仁宗實錄》、《清宣宗實錄》。endprint