李東
我國是農業大國,農村人口規模龐大,“農業、農村、農民”問題是事關國家繁榮穩定的重大問題,更是現代化進程中所面臨的基本問題。如何讓決策層實時而準確掌握農業和農村發展現狀,了解億萬農民的呼聲,進而針對重點、難點工作采取有效的措施,基層調研工作就顯得尤為重要。
現年38歲的王建康,是這支調研隊伍中的重要一員,他帶領團隊長期堅持在基層開展調研工作,把青春時光和熱情獻給了農村發展事業,重視政府需求,關注現實問題,以豐富的理論成果、專業的分析工具和龐大的數據庫,為政府與農民之間搭建起一座“信息橋梁”,成為政府工作的“好幫手”,也成為為民代言的“貼心人”。
情系農村 努力追求
王建康出生于農民家庭,直到上大學,才真正走出農村。艱辛的農村生活,在他的心里留下深刻印象,也為他的血脈中注入了“農民情懷”。他曾默默地暗下決心要通過努力來改變自己的命運,上學期間刻苦學習,一直是班里的“尖子生”,高考也如愿以償考取了東北某重點大學的經濟學專業。
也許是性格使然,在大學期間,他熱衷于組織和參加社團活動,廣交良師益友;兼任校園記者,發表了大量作品和新聞報道。時間一長,這些曾經讓人沾沾自喜的事情就無法滿足他前進的腳步,他想要的是更多更深層次的東西。
長春的冬天寒冷而漫長,在滴水成冰的季節,一場大雪整個冬天都是冰雪覆蓋。這樣的日子里,王建康選擇兩種生活:一種是不停地趕赴各類專家講座,另一種是扎進圖書館浩瀚的書海之中。對于講座他不是只帶著兩只耳朵,而是仔細聆聽,并將講座中的所得所思和不解的疑惑記下來,再通過圖書館翻閱大量資料為自己解惑,每當困擾豁然開朗時,他都興奮不已。在這個過程中,他被專家的個人風采所感染,因為思想的魅力、語言的魅力,他真切地感受到了理論的力量,這也是促使他后來熱衷于理論研究工作的重要原因。
大學畢業后,一次校園招聘活動讓他順利進入陜西省社會科學院工作,從此一干就是十多年。“興趣是最好的老師”,工作內容與個人興趣以及擅長理論思維的特點密不可分,工作起來也就得心應手。社科院工作環境寬松,管理政策開明,不但提供多種渠道和有利條件,更是鼓勵年輕人積極探索,發表獨到見解,這無疑給王建康創造了廣闊的發展空間,同時激發了他內心的熱情。
工作穩定了,王建康并沒有因此停滯不前,而是追隨著實踐的步伐,追隨著時代的脈動。在他看來“太陽每天都是新的”,每天所面臨的問題和思索的問題都是新。不同于一般的學者滿足于做做文章,他始終堅持“以求實精神,做致用文章”的標準要求自己,懷抱夢想,不做溫室中的花草,不做象牙塔里的思想者,身影與實踐同在,思想與實踐同行。他和他的團隊積極參與到火熱的社會實踐中,全心融入陜西富民強省的大潮。
通過調研和分析發現農村發展所存在的問題,并提出科學的發展思路和意見,為政府的決策提供強有力的理論支撐。
正是在這樣一種狀態,王建康逐漸將自己與環境融為一體,找到了工作之道和生存之道。2003年,因為成績突出,當時并未取得中級職稱的他,就被陜西省社科院破格聘為副研究員。正是對自己嚴格的要求,對農村深厚的情感,他從一名普通研究人員一步步走向領導崗位,擔負更為繁重的任務。
不畏艱辛 基層調研
隨著社會的發展,城鄉差異化正在逐漸縮小,但相對于城市現代化文明,農村生活環境仍然顯得落后,特別是偏遠山區,交通不便、信息不暢,農民的生活條件依然不容樂觀。農村的工作環境并不優越,調研工作的內容也顯得單調、枯燥,但王建康長期堅持在調研一線,無論是在酷熱的夏季,還是嚴寒的冬天;無論是在黃沙漫漫的陜北高原,還是崎嶇偏遠的秦嶺山區,越是偏遠艱苦的地方,越是他們關注的重點。蔬菜大棚里有他的身影,深山小路上有他的足跡。在他看來只有深入農村,深入貧困地區,才能真正發現農村發展存在的問題,才能了解老百姓需求,從而“因地制宜”、“對癥下藥”,運用科學長效的手段服務農村發展。
也許在外人看來,調研工作可以到各地“鄉村旅游”。如果這么想,就大錯特錯了,調研工作都是帶著任務進行的。就拿王建康來說,調研工作需要智慧,如何將眼前的現實和理論結合一起;調研工作需要體力,有時一天輾轉幾處步行數十公里;調研工作需要耐心,可能忙碌數天一無所獲……
有一次在陜北調研,途中經過一段狹窄到僅能容一輛車通過的路段,這是一段在山腰開鑿出來的小路,路面不平整不說,路的一面是大山,一面是懸崖下的滾滾黃河。司機不敢冒然行駛,讓王建康一行步行通過,自己將車緩慢開過,通過該段路后,有多年駕齡的司機師傅竟然手腳哆嗦。在陜南的調研就更艱辛了,陜南位于秦嶺南麓,多高山峽谷,地形復雜,要前往的地方也多是深山,只能跋山涉水。這在王建康看來,都是平常不過的事,也正是因為這樣的體驗,他深感到自己的責任重大。
如果僅僅是在陜西調研也就罷了,土生土長的陜西人,對地形、氣候等都比較熟悉,可是調研工作也不時在省外開展。談到2006年4月在四川甘孜州藏族牧區考察的經歷,王建康記憶猶新,要前往的地方十分偏遠,在當地干部的帶領下,開始乘坐汽車,汽車無法前往就換乘摩托車,摩托車無法前往的時候,只能徒步。嚴重的高原反應,一次次向他們發起挑戰,此地也是包蟲病高發區,但他并沒有因為環境惡劣和傳染病頻發而退縮,前往目的地調研的決心始終沒有動搖,通過一次次短時休整,一次次再出發,仿佛所有的艱辛不曾存在。
調研過程中,王建康與當地干部吃住在藏民的帳篷中,沒有電視、網絡作為消遣,就連手機都沒有信號。吃的是方便面,沒有筷子,就用藏民現場刀削的樹枝;睡覺沒有床,就躺在薄薄的地墊上與大地“親密接觸”,寒氣從身下不斷涌向體內。雖然和藏民語言不通,生活方式的差異,發生過一些比較“滑稽”的事情,但王建康被藏民的淳樸和熱情深深震撼,他想到的不是環境的艱辛,而是以后工作有了更新的思路,此次考察填補了自己調研的空白。
發揮優勢 敬業奉獻
王建康始終堅持求實精神,發揮自己的理論優勢,從實踐中選擇課題,從調研中獲取真知,積極為陜西農村發展建言獻策。
和記者談到農村發展中存在的一些問題時,他的語調明顯高了幾個分貝,語速也快了幾分。農村的發展也因為地域不同,存在很大差異,但是面臨著一些共同的問題。新型農民轉向經濟作物種植后,如何保持信息暢通,確保農民增收?如何解決青壯年外出務工帶來的經濟增長,與留守老人、兒童增多帶來的隱患之間的關系?如何解決農村教育硬件設施得到改善后,師資力量匱乏的問題?如何從粗放的城鎮化發展,轉向以人為本的“新型城鎮化”建設?等等,這一系列問題,他們用自己的調研報告,力圖準確反映社會現實,為決策層提供重要的參考指標,使決策更加科學化。
隨著觀點被廣泛認可,影響力也日趨增加,不時有媒體記者慕名前來采訪,王建康也總是忙碌中抽出時間認真對待,通過媒體將自己的研究成果和更多人分享。通過報刊雜志、電視網絡等多種渠道,讓更多對農村發展形式認識不清,對農村發展方式有偏見的人,了解黨和政府的支農、惠農、強農、富農的政策,清晰地看到發展思路,引導社會輿論更加公正和全面。
他執筆完成的多篇決策建議獲得省委省政府領導肯定性批示,大量研究成果直接轉化為政府文件、規劃。他主持完成了城鄉統籌、農民增收、應急管理、縣域工業、人才發展等多個專項規劃。個人曾應邀為省政協常委會作《陜西農業農村發展機遇、挑戰和對策》的專題講座。
此外,他擔任了陜西省社科院青年社科工作者協會會長,凝聚力量,充分發揮青年社科工作者的聰明才智,推動跨越轉型加快發展。除了搞好科研工作,作為共產黨員和青聯委員,他積極參與“基層青年走水利”、省直機關“三問三解” 等活動。還義務承擔省直機關團工委征集的論文潤色、審定工作,曾帶領團隊為隴縣溫水鎮坪平頭村編制了扶貧規劃,為富平縣淡村鎮編制了農民增收規劃,得到組織和群眾高度評價。
成果豐碩 影響廣泛
功夫不費有心人,王建康通過大量的實地考察調研,取得了豐碩成果,也得到了社會各界的廣泛認可。
他先后出版了《縣域經濟的包容性增長》《陜西建設小康社會之路》《中國西北發展研究報告》《退耕還林的可持續發展研究》《旬陽模式的縣域實踐與探索》等9部著作,發表論文和調查報告40余篇,先后主持完成國家社科基金、省社科基金課題,國家發改委、國務院扶貧辦委托課題,對退耕還林、社區主導型發展模式、健康城鎮化等問題開展了系統探索。依托“黃河晉陜大峽谷區域綜合開發”、“陜西扶貧資金使用情況調查”等大型課題,先后在全省40多個區縣及黃河晉陜大峽谷周邊區域走村入戶開展實地調研,參與完成的報告被陜西、山西兩省政府聯名以文件形式上報國務院。
他執筆完成的多篇決策建議獲得省委、省政府主要領導的肯定。他先后主持完成的《陜西省“十二五”規劃中期評估》《“十二五”期間陜西省應急管理體系建設規劃》《陜西縣域工業化“十二五”發展規劃》等十余項大型規劃,成為相關政府部門指導工作的綱領性文件。他發起創辦省內首個以縣域經濟為研究對象的刊物《陜西縣域經濟》,為縣域經濟的發展提供理論和實踐指導。
他的主要學術觀點先后被《人民日報》《中國青年報》《農民日報》《中華工商時報》《半月談》等國內主流媒體近百次引用或作專題研究。他在國內較早研究設計了勞動關系和諧度的評估指標體系和方法,主要結論在《華商報》等媒體發表后,引起廣泛關注。他的研究成果得到各級部門認可,因為貢獻突出,先后被聘為新華社“特約觀察員”、西北大學西部經濟研究中心“特約研究員”、“陜西省新聞發布工作專家組成員”、“榆林市經濟社會發展專家工作者首批專家”等。同時,他還擔任省土地學會、經濟學會、改革發展研究會、城市經濟文化研究會等多個省市學會的常務理事或理事。個人先進事跡被陜西廣播電視臺、《陜西日報》等多家主流媒體專題報道。
近年來,他先后獲得中華全國總工會優秀調研報告一等獎、“陜西青年五四獎章”、全省創先爭優優秀共產黨員等多項殊榮,并當選為省第十二次黨代會代表,為陜西的發展建言獻策。
對于以往成績,王建康沒有半點優越感,他深知農村發展是一個復雜而漫長的過程,自己背負著沉甸甸的責任。我們看到,他的科研成果已經融入農村發展工作新的實踐中,對社會發展產生了積極影響;我們也有理由相信,他身上攜帶的青春正能量,將因此在更多人身上閃爍。
責任編輯:馬慧聰