汶上農機合作社發展之路

付善學

汶上農機合作社發展之路

付善學

為推進農機社會化服務，總結該縣在推進農機專業合作社建設及農機大戶發展的經驗做法和先進典型，研究今后的工作思路和措施，更好地為農機戶、農機手服務，汶上縣農機局對全縣農機專業合作社及農機大戶發展狀況進行了調查。

一、農機專業合作社基本情況

汶上縣現有在工商行政部門注冊成立的農機專業合作社73家，農機專業合作社參加社員1390戶，服務農戶4.9萬戶，擁有農機具6547臺，其中大型拖拉機772臺，聯合收獲機885臺，資產總額15120萬元，配套設施面積1.8萬平方米。2014年度，全縣農機專業合作社共完成農機作業服務面積91.9萬畝，其中跨區作業面積31.9萬畝，訂單面積55.7萬畝。2014年度，全縣農機專業合作社服務總收入12179萬元。

二、發展農機合作社及農機大戶的主要做法和成效

1.加強組織領導。成立了農機合作社發展領導小組，把農機合作社規范化建設作為農機化管理工作的重點來抓，明確發展目標，強化工作責任，為農機合作社發展奠定了良好的基礎。

2.強化扶持力度，培植農機合作社快速發展。一是政策扶持。在實施農機購置補貼政策過程中，將補貼資金優先向農機合作社傾斜，優先滿足合作社的購機需求，不斷優化合作社的農機裝備，增強服務能力。二是項目扶持。優先安排符合“五有”標準的農機合作社承擔農機社會化服務項目，提高作業服務收入。2013、2014連續兩年，通過競標由14家農機合作社分別承擔了該縣由省財政廳投資500萬元的小麥高產創建的土地深松深耕、寬幅播種作業項目，兩家合作社承擔了濟寧市投資700萬元的農機化創新示范工程全程機械化生產示范區建設項目，13家合作社承擔了小型農田水利建設和農業綜合開發項目。三是資金扶持。分別為7家農機合作社爭取省級、市級扶持資金50萬元、為6家合作社爭取縣財政獎勵扶持資金9萬元。

3.多措并舉，促進農機合作社隊伍發展壯大。充分發揮自身職能、信息優勢，積極為農機合作社牽線搭橋，15家農機合作社與縣供銷社聯姻，為10萬畝托管土地提供全部農機作業服務；從發布供求信息、規范市場秩序、調解市場糾紛等環節入手，以農機安全監理、技術推廣、教育培訓、質量監督和信息宣傳等五個體系為主要內容，提升履職盡責能力，為農機合作社隊伍發展壯大，提升社會化服務水平提供有力支撐和保障。

4.強化服務方式創新，確保農機服務效益。土地流轉是農業機械發揮效益的最佳途徑，是傳統農業向現代農業轉變的客觀需要，能大大提高農業生產效益。在這個過程中，該縣緊緊抓住合作社人脈廣，農機技術、農業種植技術強的優勢，推動合作社土地規模經營。2014年合作社共流轉土地4.3萬畝。通過服務上的組織優勢和經營上的信譽優勢，與農戶簽訂作業合同，開展耕種播收一條龍作業服務。在滿足周邊鄉鎮作業服務的同時，開展省內、外跨區作業服務。2014年，全縣農機專業合作社共完成農機作業服務面積91.9萬畝，其中跨區作業面積31.9萬畝，訂單面積55.7萬畝。

5.強化規范指導，確保農機合作社發展質量。按照省級示范合作社標準指導合作社進行規范化建設。在建設標準化庫房的同時，建立健全各種規章制度，完善合作社社員、機械登記表、作業合同等檔案資料。為農機合作社開展技術培訓、入戶、年檢等提供便民服務，要求參與社會化服務競標的合作社及申請省市縣扶持資金的合作社三率水平均達到100%。通過對農機合作社的規范化管理，有效帶動了全縣三率水平的提高，為獲評“平安農機示范縣”打下了堅實的基礎。