論黨的十八大對生態文明的理論創新

□王慧燕，鄧海龍

(山東大學 馬克思主義學院，山東 濟南 250100)

文明是反映人類社會發展程度的概念，它表征著人類社會或一個國家、一個民族的經濟、社會和文化的發展水平與整體面貌。生態文明作為一種新型的文明形態，是人與自然和諧雙贏的文明，是人類文明在全球化和信息化條件下的轉型和升華，反映了人類文明的發展方向。繼黨的十七大報告之后，十八大報告再次論及“生態文明”，并專辟一章加以闡述，將“生態文明”列入中國特色社會主義事業“五位一體”總布局中，并系統化地提出了我國建設生態文明的戰略任務。報告中關于生態文明的新闡述和新定位，表明我們黨對新世紀新階段我國基本國情和階段性特征的判斷更加科學，對生態文明建設的認識進一步深化，對中國特色社會主義事業發展規律的把握更加深刻，是對國家治國理念的一個新發展，是對中國特色社會主義理論的一次重大創新。

一、生態文明的歷史演進

(一)生態文明的提出

人類社會發展的歷史是一部濃縮的生態環境興衰史，也是人類文明隨著生態環境的興衰而興衰的歷史。生態文明的提出經歷了一個漫長的歷史過程，它是人類對資源、環境和生態問題的認識結晶。

1962年，美國生物學家蕾切爾·卡遜出版了《寂靜的春天》一書，敲響了工業社會環境危機的警鐘，成為環境保護啟蒙的先聲，人們的環保意識和生態意識開始覺醒。之后，生態環境問題越來越引起全世界的關注。1972年，羅馬俱樂部出版了《增長的極限》，認識到自然資源和環境承載能力都是有限的。同年，聯合國人類環境會議在斯德哥爾摩召開，通過了《人類環境宣言》，強調了人類對環境的權利和義務，標志著世界各國由此走上了共同保護和改善生態環境的艱難而漫長的歷程。1983年聯合國成立了世界環境與發展委員會，1987年，該委員會出版著作《我們共同的未來》，正式提出了“可持續發展”這一概念。1992年，里約熱內盧環境與發展大會通過了《21世紀議程》，號召各國政府和人民關注生態問題，致力于生態問題的解決和國際的協調與合作。1995年美國學者羅依·莫里森(Roy Morrison)在《生態民主(Ecological Democracy)》一書中，提出了“生態文明(Ecological Civilization)”的概念。2002年8月，約翰內斯堡可持續發展世界首腦會議通過了《可持續發展執行計劃》，進一步深化了人類對可持續發展的認識，確認經濟發展、社會進步與環境是可持續發展的三大支柱。可持續發展呼喚一種新的文明，那就是生態文明。

在我國，從20世紀90年代開始更加積極自主地探索生態文明建設的發展道路。里約熱內盧會議召開后不久，1994年，我國制定出臺了《中國21世紀議程——中國21世紀人口、環境與發展白皮書》，提出了中國可持續發展的目標。1996年八屆全國人大四次會議通過了《國民經濟和社會發展“九五”計劃和2010年遠景目標綱要》，明確提出可持續發展戰略是國家今后發展的大戰略。1999年，時任國務院副總理的溫家寶說:“21世紀將是一個生態文明的世紀。”［1］2000年，我國制定了《全國生態環境保護綱要》、《可持續發展綱要》等綱領性文件。2002年10月，黨的十六大報告將改善生態環境，提高資源的利用率，走生態良好的社會發展道路作為全面建設小康社會的四大目標之一。2003年9月，中共中央、國務院發布關于加快林業發展的決定，明確提出:“建設山川秀美的生態文明社會”，這是黨和國家的重要文件首次明確肯定和使用“生態文明”概念。［1］2006年，黨的十六屆六中全會明確提出:“構建和諧社會，建設資源節約型和環境友好型社會”的戰略主張。2007年10月，黨的十七大報告首次將“生態文明”這一理念寫進政治綱領，并將其作為全面實現小康社會的目標之一。還進一步提出，到2020年，要形成節約能源和保護環境的經濟增長方式，循環經濟得到發展，生態環境得以改善，生態觀念深入人心。這些都是對以往處理人與自然關系的思想和理論的總結和提升，也是對解決日益嚴峻的資源和生態問題作出的莊嚴承諾。黨的十八大報告指出生態文明建設是關系人民生存和生活的長遠大計，必須把生態文明建設擺在突出的位置，并將其納入“五位一體”的中國特色社會主義總布局中，號召人類朝著社會主義生態文明新時代不斷奮進。

(二)生態文明的含義

生態文明是由生態和文明兩個概念構成的復合概念。對于生態文明的的英文翻譯，國內外專業研究對生態文明的英譯有兩種，一種是把它譯為“ecological civilization”;另一種是譯為“conservation culture”。按照學者劉仁勝的觀點，把生態文明翻譯成“conservation culture”盡管能夠反映保護生態環境的內容，但是，譯成“ecological civilization”不僅包括保護自然資源的內容，而且還包括調節社會生產關系的內容，并且這種譯法基本上已得到國內外一致的認可［2］。

關于生態文明的含義，許多學者從不同的角度進行了界定。從詞源學意義上看，它與野蠻相對，指的是在工業文明已經取得成果的基礎上用更文明的態度對待自然，不野蠻開發，不粗暴對待大自然，努力改善和優化人與自然的關系，認真保護和積極建設良好的生態環境。這是通常意義上大多數人理解并廣泛使用的生態文明含義，也是生態文明所具有的初級形態。從社會形態建構意義上看，生態文明主要是指人類在改造客觀物質世界的同時，不斷克服改造改造過程中的負面效應，積極改善和優化人與自然、人與人的關系，建設有序的生態運行機制和良好的生態環境所取得的物質、精神、制度方面成果的總和。在文化價值觀上，生態文明就是“對自然的價值有明確的認識，樹立符合自然生態原則的價值需求，價值規范和價值目標”［3］。筆者認為，生態文明是以環境資源承載力為基礎，以人與自然和諧發展為核心，以可持續的社會發展政策為手段，以期實現人與自然雙贏的新型文明形態。

二、生態文明的思想淵源

(一)中國傳統文化中的生態觀

生態文明思想，不僅繼承了中華民族的優良傳統，而且體現了人類文明的發展方向。中國傳統文化固有的崇尚自然和天人和諧的思想，蘊含著深刻的生態智慧，為實現生態文明提供了堅實的思想源泉。

中國道家提出:“人法地，地法天，天法道，道法自然”，道是先天地而生，且為天地之母、不知名的存在，強調人要尊重自然規律為最高準則，以崇尚自然、效法天地作為人生行為的基本皈依;強調人必須順應自然，達到“天地與我并生，而萬物與我為一”的境界。中國儒家主張“天人合一”，其本質是肯定人與自然界的統一，肯定天地萬物的內在價值，主張以仁愛之心對待自然，體現了以人為本的價值取向和人文精神。中國儒家生態觀的有機性與整體性，需要每個作為個體的人用智用力地去修養、努力，甚至克制，已達到“民胞物與”(語出張載《西銘》)——即天下人都是我的兄弟，天下的物都是我的同類)的倫理要求，也就是說，天人合一的境界不是自動完成的，它體現在人對自然界的利用中，體現在人不斷提升的休養中。中國佛教也蘊含著豐富的生態思想，有著獨特的生態觀。佛教的“緣起論”是其生態自然觀的哲學基礎。它在整體上將生命主體與生態環境視為統一體，認為天地同根、眾生平等，宇宙中的一切生命都是相互聯系相互制約，并依靠大自然而生存，自然界中任何局部的因素受損都會危及到自然界整體的利益。

總之，中國傳統文化中的儒、釋、道三家都非常重視生態文明問題。其生態文明思想，為我們在工業社會條件下運用生態文明思想建設小康社會提供了許多有價值的思想，是我們建設生態文明的思想淵源和文化基礎。

(二)馬克思、恩格斯的生態觀

馬克思恩格斯理論思考的基礎是人類的社會實踐活動。馬克思主義在將社會實踐作為立論基礎的同時，歷來是以承認自然界的優先地位作為其根本立足點的。馬克思、恩格斯關于生態文明的理論是零散地存在于他們的經濟、社會、政治、哲學等理論體系中。其生態文明的基本思想，是我們構建社會主義生態社會的理論基礎和行動指南。

在馬克思和恩格斯看來，人是自然界中的一員，而非外來的征服者。人作為自然生態系統中的一員，必然與其他自然物有著共生共存的關系。馬克思指出:“人是自然界的一部分。”［4］恩格斯進一步指出，人不僅是自然界的產物，而且反作用于自然界。他指出:“我們不要過分陶醉于我們人類對自然界的勝利。對于每一次這樣的勝利，自然界都對我們進行報復每一次勝利……我們每走一步都要記住:我們統治自然界，絕不像征服者統治異族人那樣，絕不是像站在自然界之外的人似的，——相反的，我們連同我們的肉、血和頭腦都是屬于自然界和存在于自然之中的”［5］。馬克思主義告訴我們，人與自然的關系離不開人與人的關系，不能抽象地、孤立地理解與解決生態環境問題，而是要將它置于具體的社會歷史語境下。此外，在各種人類活動中，不僅要遵循社會發展規律，而且要遵循自然規律。

三、十八大對生態文明的理論創新

眾所周知，黨的十八大報告首次將生態文明建設提升到中國特色社會主義事業“五位一體”總體布局的戰略高度。報告中關于生態文明的新觀點、新思想、新闡述和新定位，表明我們黨對新世紀新階段我國基本國情和階段性特征的判斷更加科學，對生態文明建設的認識進一步深化，對中國特色社會主義事業發展規律的把握更加深刻，是對國家治國理念的一個新發展，是對中國特色社會主義理論的一次重大創新。

(一)建設“美麗中國”是生態文明理念的升華

生態文明理念是以馬克思主義為指導，在建設中國特色社會主義進程中所作出的科學總結，是在經濟建設中不斷提升人與自然的關系而形成的理論新成果，是我們對當代中國文明發展規律的客觀反映。“美麗中國”，這個十八大報告中最亮麗、最人性化、最富詩意的字眼，集中體現了人類對待自然的基本態度，更加清晰地描繪出我們黨帶領全國各族人民全面建成小康社會新家園的美好圖景，并且表明生態文明作為人類社會文明的高級狀態，要求人們必須變革舊有的價值觀、發展觀和倫理觀，樹立與生態文明建設相適應的新觀念，不斷增強可持續發展能力，改善和保護生態環境，合理節約地使用資源，提高資源利用率，努力推進工業文明的發展范式向生態文明發展范式轉變。

(二)強調“突出地位”是生態文明建設的要求

黨的十八大將生態文明列入中國特色社會主義事業“五位一體”總布局中，其地位的“升格”，表明我們黨對生態文明建設更加重視，對生態發展規律的認識更加深刻，是建設生態文明的理性和必然選擇，同時順應了時代的要求、民意的呼喚。在當前的中國特色社會主義“五位一體”總布局中，社會主義物質文明、政治文明、精神文明和生態文明，分別從不同的領域和層面，反映著人類對自然、對社會和對自身的認識、利用和改造的關系，反映著這些關系的發展程度和水平。它們既相互區別，又相互聯系、相互作用。一方面，物質文明、政治文明分別體現著生態文明的物質、精神、制度成果。另一方面，生態文明所創造的生態環境、生態理念、生態道德、生態社會等等，不僅直接為物質文明、政治文明和精神文明提供著必不可少的生態基礎，而且直接對三大文明的建設與發展起著無可替代的重要作用，為此必須突出生態文明的戰略地位。

(三)推進“三大發展”是生態文明建設的出路

我國正處于工業化的中后期、全面建設小康社會的關鍵時期，人均GDP需要保持持續的增長，然而，我國能源消費中煤炭所占比重遠遠超過石油、天然氣等相對潔凈的能源，煤炭與天然氣、石油相比，其溫室氣體排放的強度和控制的難度都要大，外加上我國能源技術相對較為落后，與發達國家相比還有差距，實施技術改造和產業轉型升級的難度也比較大。這要求我們必須從我國的基本國情和發展的階段性特征出發，堅定不移地走生態文明的發展道路，“著力推進綠色發展、循環發展、低碳發展……為人民創造良好生產生活環境，為全球生態安全作出貢獻”［6］59。

(四)構建“三大格局”是建設生態文明的體現

目前，我國正處于全面實現工業化和建設小康社會的關鍵時期，在過去三百多年特別是最近五十多年的工業化過程中，人類社會在極大地發展社會生產力并創造空前規模物質財富和豐富多彩的精神財富的同時，社會內部結構和功能并沒有得到相應的提升和完善，許多基礎設施和環境保護措施不能配套進行、協調發展，這就對社會發展提出更高的要求。報告提出“加快實施主體功能區戰略，推動各地區嚴格按照主體功能定位發展，構建科學合理的城市化格局、農業發展格局、生態安全格局”［6］40。這三大格局是社會、經濟、文化和自然高度協同和諧的復合生態系統，具有和諧性、高效性和整體性的特點。其構建正是對社會發展過程中出現的各種問題的回應，是建設生態文明的具體體現。

(五)增強“三大意識”是生態文明建設的必然

隨著經濟社會的發展，人們的生態環境意識從覺醒到逐漸發展起來。由于地區發展、城鄉發展不平衡，生態環境意識以及公民自覺的生態環境保護行為也呈現地區差異。一般來說，發達地區、大中城市公民的環境意識較強，農村居民的環境意識相對較弱，但總體而言，與發達國家相比，我國公民的環境意識還比較低。而在當代中國建設社會主義生態文明是一項巨大的社會工程，為此，必須從改變公民的價值觀與生產生活方式入手，使生態文明的理念深入人心。這就要求加強教育、宣傳和立法，喚起全民強烈的生態意識，并充分發揮這種意識在生態文明建設過程中的導向、約束和激勵作用。

(六)加強制度建設是生態文明建設的保障

眾所周知，制度建設帶有根本性、全局性、穩定性和長期性等特點。完善合理的生態文明制度體系，是我們加強生態文明建設的法律保障。“保護生態環境必須依靠制度，并且要建立體現生態文明要求的目標體系、考核辦法、獎懲機制。”［6］41當前，只有逐步建立和健全基本的管理制度、資源有償使用制度、生態補償制度和責任追究和賠償制度，使生態文明建設的方方面面都有法可依，使其把生態文明建設法律化、規范化和制度化，才能更好地增強生態文明建設的針對性和實效性。

黨的十八大關于生態文明的新觀點、新思想、新闡述和新定位，表明我們黨對生態文明建設的認識進一步深化。這是對以往處理人與自然關系的思想和理論的總結和提升，是對解決日益嚴峻的資源和生態問題作出的莊嚴承諾，是對中國特色社會主義事業發展規律的深刻把握，是對國家治國理念的一個新發展，是對中國特色社會主義理論的一次重大創新，這必將在建設中國特色社會主義的進程中產生重大影響。

［1］侯全亮.生態文明與河流治理［M］.鄭州:黃河水利出版社，2009.

［2］李景源等.中國生態城市建設發展報告(2012)［M］.北京:社會科學文獻出版社，2012.

［3］徐春.生態文明蘊涵的價值融合［N］.光明日報，2004－2－4.

［4］馬克思恩格斯文集:第1卷［M］.北京:人民出版社，2009.

［5］馬克思恩格斯選集:第4卷［M］.北京:人民出版社，1995.

［6］胡錦濤.高舉中國特色社會主義偉大旗幟為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗［M］.北京:人民出版社，2007.