論新聞傳播者的道德責任失范與矯正*

賀 琛

（湖南商學院，湖南 長沙 410205）

新聞傳播者的道德責任失范是指新聞傳播者在新聞傳播活動過程中，實際傳播行為與新聞工作的責任要求相悖逆，傳播行為的動機、手段與效果偏離了新聞傳播工作的職業(yè)道德責任要求、行為規(guī)范和道德原則，應該履行的責任沒有積極履行造成責任缺失，或者責任履行過程中出現(xiàn)過度或者不及的現(xiàn)象，產(chǎn)生了不良的社會影響。

一、責任失范的表現(xiàn)

隨著媒體競爭的日趨激烈，一部分新聞傳播者為了獲取經(jīng)濟效益，搶發(fā)獨家新聞、制造轟動效應，不惜大肆炒作，揭人隱私，甚至侵犯他人名譽，新聞傳播者的道德責任失范現(xiàn)象也日益多樣化，本文把我國新聞傳播者傳播責任失范歸納為以下五種：有償新聞、虛假新聞、低俗新聞、新聞侵權和越權、漠視和利用弱勢群體。

（一）有償新聞

目前新聞界有償新聞主要有以下四種表現(xiàn)形式：一是明碼標價，提供有償?shù)陌婷婊虿コ鰰r間，為“金主”刊發(fā)各種形式的報道。二是大量刊播“廣告新聞”，以新聞的形式發(fā)布廣告，混淆新聞與廣告的界限，蒙騙受眾。三是新聞傳播者利用新聞報道中飽私囊，謀求各種形式的私利。四是有償不聞，個別新聞傳播者在報道負面新聞時收取甚至索取報道對象的“封口費”就故意隱匿、淡化或扣壓負面新聞。后面兩種表現(xiàn)形式相比之下危害更大，影響更壞。比如2013年10月被捕的新快報記者陳永洲收受高達50多萬元的“好處費”發(fā)表針對湖南上市公司中聯(lián)重科的失實報道，對其正常經(jīng)營造成惡劣影響，一度股票市值蒸發(fā)14億元；2003年的繁峙礦難報道中就有包括新華社記者在內(nèi)的十多名記者收受紅包而隱瞞不報；2008年山西霍寶干河煤礦發(fā)生礦難之后有50多名真假記者排隊領取“封口費”。

有償新聞實質(zhì)上是一種新聞“權力尋租”，是新聞傳播者利用公眾賦予的新聞傳播權利作為個人或小團體的私有商品或權力在市場上進行非法交易，尋求經(jīng)濟利益的最大化。有償新聞違背了新聞傳播者應該遵循的真實、準確、全面的道德責任，顛覆了新聞信息選擇的標準（個人或團體私利＞新聞價值和公眾利益），腐蝕了新聞工作隊伍，破壞了新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，損害了媒體的公信力。

（二）虛假新聞

近年來，隨著新媒體的迅速發(fā)展，傳統(tǒng)新聞媒體與新媒體的相互影響日益加深，一方面博客、微博、論壇貼吧貼子等難以保證真實和質(zhì)量的消息日益成為重要的消息來源，另一方面為了跟上新媒體的傳播速度，為了新聞的時效性，新聞稿件采編的周期日益縮短，新聞傳播者的工作量日益增大。二者共同導致虛假新聞頻頻發(fā)生，并且虛假新聞的表現(xiàn)形式也呈現(xiàn)多樣化和復雜化的特征，成為新聞界的一個痼疾，嚴重損害了媒體的信譽和新聞傳播者的職業(yè)形象，使新聞傳播者遭遇“信任危機”。

大眾傳播的首要社會功能是“環(huán)境監(jiān)視功能”，它要求新聞傳播者象社會的“瞭望哨兵”為公眾及時報告自然和社會環(huán)境的變化，以保證人類的生存和發(fā)展。這一功能要求新聞信息必須真實、準確，否則會造出不良的社會后果。因此，新聞學理論一直強調(diào)真實是新聞的生命，要求新聞傳播者秉持真實性原則報道新聞。而虛假新聞實質(zhì)上是對新聞真實性原則的背棄，新聞傳播者如果不能真實地反映現(xiàn)實生活，如實地報道客觀事實，就違背了真實、準確報道的道德責任要求，久而久之就會喪失公眾的信任，最終失去“生命力”。

（三）低俗新聞

低俗新聞是指審美水準低劣、道德水平低下的新聞報道。改革開放以來，隨著傳媒市場競爭日趨激烈，各家媒體陷入受眾“注意力”爭奪的大戰(zhàn)之中，為了吸引受眾眼球，一味迎合大眾的獵奇心理，在新聞報道中紛紛突出暴力、兇殺、色情、愚昧、迷信等低俗煽情的、有害人們身心健康的內(nèi)容，導致了低俗新聞報道的泛濫。低俗新聞的泛濫又導致媒體輿論導向出現(xiàn)偏差，新聞質(zhì)量日益滑坡，造成了不良的社會影響。低俗新聞在短時期內(nèi)也許能給新聞媒體及新聞傳播者帶來經(jīng)濟效益，但長此以往必將腐蝕社會風氣，造成道德滑坡，不利于良好社會道德精神的塑造。

（四）新聞侵權和越權

新聞侵權是指新聞媒體和新聞采寫者利用新聞傳播媒體對公民、法人或其他社會組織造成不法侵害的行為。[1]P178新聞侵權一般表現(xiàn)為侵害公民的隱私權、肖像權和名譽權等人格權，以及侵害法人的名譽權。媒體審判、媒體逼視和輿論綁架等行為都是新聞越權的表現(xiàn)。新聞傳播者在維護公眾的知情權、表達權等各項權利的同時，必須謹記不能以知情權或新聞自由權為幌子，侵犯公民的隱私權、名譽權、肖像權等人身權。在新聞報道中要遵循合法、理性、平衡和善意的原則，真正維護公眾的各項權利和利益。

（五）漠視、歧視和利用弱勢群體

在激烈的市場競爭中，在廣告主的控制下，全球媒體的新聞資源和關注都集中在擁有權力和金錢的社會階層，因為他們是發(fā)行者和廣告主眼中的“有效目標受眾”，而廣大的弱勢群體幾乎處于失語狀態(tài)，因為他們的超低購買力被發(fā)行者和廣告主視為“無效非目標受眾”。新聞傳播者們熱衷于追逐社會名流的一舉一動、只言片語，卻忽略了弱勢群體的生存和發(fā)展，弱勢群體即使偶爾出現(xiàn)在新聞報道中也往往是被歧視的、被嘲笑的利用對象。比如：對于民工跳樓討薪的無奈之舉描述成“跳樓秀”。

在新聞報道中，應該貫徹公平公正的道德責任要求，使新聞媒介成為一個公共通道，讓弱勢群體的呼聲能夠被聽到、利益訴求能夠表達出來，使其能夠參與到公共事務的討論和決策中來，實現(xiàn)利益的平衡。為無權無勢的弱勢群體尋求公正是新聞傳播者的職業(yè)責任，正如美國傳播學者克利福德·G·克里斯蒂安所言：“一個有社會責任的記者必須是社會的鏡鑒、批評者和弱勢成員的辯護者”。[2]P147

二、責任失范的矯正

新聞傳播者上述種種職業(yè)道德責任失范現(xiàn)象對社會道德風尚、社會民主和公共利益；對媒體公信力和新聞事業(yè)發(fā)展；對新聞傳播者隊伍建設；對社會公平公正和受眾的教育等方面產(chǎn)生了不良的影響和危害。因此，必須聯(lián)系傳播界實際情況探討矯正傳播責任失范現(xiàn)象的對策。

（一）有償新聞的矯正對策

新聞界普遍存在的有償組稿、有償組版、贊助欄目和節(jié)目，不斷爆出的新聞敲詐、負面新聞封口費事件，廣告新聞的合理化存在，新聞記者以稿謀私，淪為御用文人，新聞掮客等有償新聞現(xiàn)象產(chǎn)生了極大的社會危害。因此，有償新聞的矯正刻不容緩。具體來說，有償新聞的矯正可以從以下三個方面實施。

1.傳媒組織生態(tài)環(huán)境的治理

傳媒組織內(nèi)部生態(tài)環(huán)境失衡是責任失范的重要誘因，因此，有償新聞的矯正首先在于傳媒生態(tài)環(huán)境的治理。要建構(gòu)良好的傳媒生態(tài)環(huán)境，預防有償新聞的發(fā)生，有必要從以下兩個方面著手：

一是調(diào)整傳媒結(jié)構(gòu)布局，控制各級各類媒體總量，防止小報小刊小臺的泛濫。據(jù)國家新聞出版廣電總局相關資料統(tǒng)計，截至2011年年底，全國共有公開發(fā)行的報紙1928種，期刊9849種；全國共有廣播電臺1200座，有線和無線電視臺3000多家，全年電視節(jié)目播出時間達到1455萬小時。另一方面，與之相應的是新聞從業(yè)者隊伍迅速壯大，全國各類媒體新聞從業(yè)者的總數(shù)達到75萬余人。數(shù)量的急劇增長并非源自市場需求的增加，很多報、刊、臺是根據(jù)行業(yè)或者行政、地域歸屬和需要建立起來的，導致不少地方媒體、行業(yè)媒體缺乏有效的市場需求和充足的廣告資源，惡性競爭導致經(jīng)營狀況不佳，最后發(fā)展成為有償新聞的重災區(qū)。這些小報小刊小臺有的是從上至下組織化的販賣傳播權謀求經(jīng)濟利益，有的是生活無著落的傳播者個體以稿謀私。從中國記協(xié)公布的有償新聞媒體和個體信息看，小報小刊小臺及其從業(yè)者是有償新聞的主要責任者，因此，調(diào)整傳媒結(jié)構(gòu)布局，控制各級各類媒體總量，是從根本上、總體上治理有償新聞的必要措施之一。二是優(yōu)化傳媒組織內(nèi)部的分配機制和激勵機制，實行“高薪養(yǎng)廉”。目前我國75萬新聞從業(yè)者大軍中有很多是沒有生活保障的“新聞民工”，作為臨時工，或者工齡三五年以上的實習員工，他們拿著低得可憐的基本工資，沒有三險一金等社會保障，卻被要求沖鋒在新聞第一線為民請命，他們的付出和回報嚴重倒掛，難免淪為御用文人或新聞掮客。因此，必須盡快改革傳媒組織內(nèi)部的分配機制和激勵機制，給予傳播者良好的生活條件和社會保障，讓他們在新聞前線沖鋒陷陣之時沒有后顧之憂。

2.加強新聞傳播者個體的道德治理

目前我國新聞界對傳播者的培養(yǎng)教育普遍存在重視技能訓練，輕視倫理教育的現(xiàn)象，進而養(yǎng)成高“能”低“德”的傳播者，在面臨社會利益和經(jīng)濟效益沖突之時，往往選擇個人或組織的經(jīng)濟利益，傳播有償新聞。此外，一部分新聞傳播者即使對職業(yè)道德責任有著正確的認識，在新聞傳播實踐活動中往往由于種種原因出現(xiàn)“言行不一”的情況，出現(xiàn)了認識正確而行動錯誤的“兩張皮”現(xiàn)象。[3]因此，有效矯正新聞界的有償新聞現(xiàn)象急需對新聞傳播者個體加強職業(yè)道德的治理。

傳媒組織要組織傳播者認真學習、嚴格踐履各項治理有償新聞的規(guī)定，實現(xiàn)他律向自律的轉(zhuǎn)化。傳媒組織領導要強化責任意識，加強從業(yè)者職業(yè)道德教育，嚴格對有償新聞的預防和懲治。如果組織領導對于有償新聞心慈手軟，態(tài)度暖昧，沒有制定嚴格的有償新聞管理制度，或者有了相關制度而沒有按章執(zhí)行的話，就會形成不良的組織環(huán)境。

3.社會力量參與新聞監(jiān)督的輿論治理

市場化、商業(yè)化轉(zhuǎn)向的媒體，在激烈的競爭中，形成了逐利的本能，所以，盡管各級管理機構(gòu)、行業(yè)組織、公眾對于有償新聞深惡痛絕，并且頒布實施了各項規(guī)定，但有償新聞仍然屢禁不絕。可見，有償新聞的矯正單純依靠傳媒組織和傳播者個人是難以達成實效的，必須發(fā)動全社會的力量來監(jiān)督新聞界，構(gòu)建“新聞反腐長城”。必須在中國記協(xié)、中宣部、新聞出版廣電局等行業(yè)組織和管理機構(gòu)的支持和引導下將新聞工作者接受社會監(jiān)督制度化，通過輿論治理有效預防和矯正有償新聞。各級記協(xié)、新聞管理機構(gòu)都應該成立專門的工作機構(gòu),公布有償新聞舉報電話，建立暢通的社會監(jiān)督渠道。傳媒管理部門還應該責成各個傳媒組織建立自己內(nèi)部的監(jiān)察機構(gòu)，比如設立意見調(diào)查員、讀者代表、新聞道德督察員，接受社會公眾對本單位傳播人員的批評和監(jiān)督。此外，還必須改變以往對有償新聞等責任失范現(xiàn)象只在內(nèi)部處理的做法，在媒體上面公開披露責任失范行為和個人，形成輿論譴責，從而使新聞傳播者“知恥而后勇”，敢于和新聞腐敗說“不”，此舉還可以增強社會公眾監(jiān)督新聞界的信心。

（二）虛假新聞的矯正對策

虛假新聞會誤導公眾對于周圍環(huán)境的認知、對客觀事物的認識，影響其行為決策和政府公共政策的制定。因此，虛假新聞的治理刻不容緩。具體來說，我們可以采取以下對策抑制和杜絕虛假報道：

1.傳媒組織建立科學合理的信息發(fā)布和補救機制

首先，傳媒組織內(nèi)部要建立開放、透明的信息發(fā)布機制，嚴格明確各級新聞傳播把關人的崗位職責。要建立嚴格的稿件審核制度，要求記者、版面編輯、主編層層把關，職責分明。對于虛假新聞的責任傳播者要嚴格按照制度規(guī)定予以處罰。其次，傳媒組織要建立并嚴格執(zhí)行虛假新聞“補救機制”，以降低虛假新聞的負面影響。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)虛假新聞，媒體應該立即更正并公開道歉，建立嚴格的新聞“更正制度”。

2.傳播者秉持誠實為本的責任精神，堅持新聞真實性原則

新聞傳播者要樹立“真實是新聞的生命”的傳播理念，堅持新聞真實性原則。

首先，記者要養(yǎng)成深入、扎實的采訪作風，在收集、報道和轉(zhuǎn)述事實時應努力做到誠實、公正，嚴禁編造和歪曲新聞事實，不能隨意采用匿名消息源提供的信息。其次，編輯要嚴守把關責任，認真審讀稿件，杜絕虛假新聞。作為主編等高級編輯還要牢固樹立馬克思主義新聞觀，有大局意識和長遠眼光，在議程設置、輿論引導過程中保持清醒的頭腦和為公共利益服務的責任精神，追求新聞的整體真實和本質(zhì)真實。只有各級傳播者全面提高自身專業(yè)素質(zhì)，加強道德自律，才能確保稿件的真實性，預防虛假新聞出籠。

3.強化社會公眾監(jiān)督舉報，形成新聞打假輿論氛圍

新聞媒體是社會輿論監(jiān)督的有力武器，但是，打鐵須得自身硬，在監(jiān)督他人的同時，傳播者也要樹立較強的被監(jiān)督意識，只有這樣才能形成“造假可恥、造假必受制裁”的新聞打假輿論氛圍。首先，傳媒組織要設立舉報電話，積極接受社會各界對本組織虛假新聞的監(jiān)督、舉報和投訴。同時，要嚴格遵循虛假新聞的更正道歉原則。其次，要虛心接受社會公眾的媒介批評，接受有組織的公眾監(jiān)督，進而遏制虛假新聞。[4]比如《新聞記者》雜志每年評選年度十大假新聞，成為一個由社會人士組成的傳媒監(jiān)督陣地。

（三）低俗新聞的矯正對策

低俗新聞的傳播者無視道德規(guī)范的制約，一味渲染暴力、色情內(nèi)容，營造的“審丑”狂歡擠占優(yōu)秀文化的傳播空間，凸顯的是文化的非理性、非價值、非邏輯的一面，動物性的感官刺激取代人性的審美情趣，削弱了新聞傳播中的道德性、價值性、和人文關懷內(nèi)涵，最終導致公眾理性能力日趨萎縮，社會風氣日益惡化。故我們必須多管齊下，積極治理低俗新聞。

1.新聞傳播者要實現(xiàn)理性回歸，全面實現(xiàn)新聞傳播的社會功能

大眾傳媒具有環(huán)境監(jiān)視、解釋與規(guī)定、社會化、娛樂四大功能。但是，很多傳媒竭力為受眾提供娛樂功能，而弱化了其他三個方面的功能。要矯正新聞低俗化，必須讓傳播者充分重視新聞傳媒的社會守望和教化引導功能，實現(xiàn)新聞傳播功能的理性回歸。首先，新聞傳播者要正確把握娛樂尺度，不能讓娛樂功能無限膨脹。其次，新聞傳播者不能一味迎合受眾的興趣和需求，而應該積極引導，力求“寓教于樂”，不但追求新聞報道的新聞價值，同時要追求其文化價值，發(fā)揮傳播的教育和引導功能。

2.政府相關管理部門要加強監(jiān)管，促進傳播的合理化

面臨激烈的傳媒市場競爭，傳媒組織和個體很難以在社會效益和經(jīng)濟利益的沖突中堅持社會效益。在沒有外力的干預情況下，“經(jīng)濟人”的本性往往主導著傳媒的新聞價值選擇和傳播功能的實現(xiàn)。因此，政府相關管理部門要加強監(jiān)管，促進健康、責任傳播。2011年，針對傳媒娛樂化趨勢愈演愈烈，廣電總局頒布“限娛令”要求電視臺提高新聞類節(jié)目播出量，同時調(diào)控部分類型節(jié)目的制播，以防止過度娛樂化和低俗化傾向，督促媒體傳播多層次高品位的優(yōu)秀節(jié)目。

3.受眾要提升自身媒介素養(yǎng)，拒絕低俗新聞

娛樂化低俗化垃圾信息的泛濫形成了劣幣驅(qū)逐良幣的惡性循環(huán)，麻醉了廣大受眾，使其關注的焦點集中在雞毛蒜皮的事情上，忽視了那些應該重點思考和關注的新聞事件，松弛了他們應該對環(huán)境保持的警覺性，失去對社會公共事務的興趣，進而失去進取心、理性思辨能力和反抗精神，成為“娛樂至死的物種”。因此，受眾不能隨波逐流，甚至助推低俗新聞的傳播，而應該積極提升自身媒介素養(yǎng)，加強對傳媒信息的批判意識、思辨精神和理解能力，對低俗新聞說“不”。

（四）新聞侵權、越權的矯正對策

代行執(zhí)政、媒體審判、媒體逼視等新聞越權現(xiàn)象實質(zhì)上是傳媒輿論監(jiān)督權的濫用，是輿論監(jiān)督越權，影響了司法公正，不利于我國的民主建設和法治化進程。因此，新聞侵權、越權等責任失范行為的矯正日益緊迫。

1.新聞傳播者要積極提高自身業(yè)務素質(zhì)，增強法律意識

調(diào)查資料顯示，在新聞侵權訴訟中,由于新聞失實而導致的新聞侵權占了很大比例。因此,傳播組織要不斷通過教育提高傳播者的思想素質(zhì)和業(yè)務能力，促使傳播者深入采訪、認真調(diào)查、掌握第一手資料，確保新聞事實真實準確；力求傳播者客觀公正評價新聞事件，在新聞寫作上避免攻擊性、貶損性語句，保證新聞報道合理、合法、有效。新聞傳播者還要增強法律意識，加強法律知識的學習，做到知法、懂法和守法，在新聞傳播活動中充分尊重被報道對象的名譽權、肖像權等人格權，切實維護其合法利益。

2.政府相關部門要完善各項規(guī)章制度，加快新聞法的出臺

為了防止新聞侵權越權現(xiàn)象的發(fā)生，除了加強對新聞傳播者的職業(yè)道德和法律常識教育外，政府相關部門也必須完善各項規(guī)章制度，盡快出臺新聞法，從制度上和法律上作出保障。傳媒組織也要積極防范新聞侵權行為，出臺新聞官司責任制，共同從制度環(huán)境上預防新聞侵權越權行為的發(fā)生。

3.受眾要增強法律意識，積極維護自身權益

廣大公眾要積極學習法律知識，增強法律意識，并學會運用法律武器來維護自身的各項權益。如果公眾的法律意識越來越強，其權益意識也會越來越強，那么他們對新聞媒介和新聞報道的要求也會越來越高，一旦其自身權益受到侵犯，就會積極運用法律武器來維權。這樣就會形成一個良性循環(huán)，法律意識高漲的公民迫使新聞傳播者不斷知法和守法，最終促進社會的民主法治建設。

（五）漠視、歧視和利用弱勢群體的矯正對策

傳媒對弱勢群體的漠視、歧視和利用如果得不到有效矯正，必將損害社會的公平公正，不利于和諧社會的建構(gòu)。因此，我們必須充分重視并積極尋找對策加以解決。

1.新聞傳播者要遵循客觀公正、全面報道的規(guī)范責任要求，描摹社會各階層的典型畫面。公正的傳播者決不能漠視占社會階層構(gòu)成中大量比例的弱勢群體的各種問題和訴求，要積極為其提供利益訴求的表達渠道，尊重弱勢群體的話語權和表達權，積極矯正漠視弱勢群體的責任失范現(xiàn)象。

2.新聞傳播者在具體的新聞采訪報道中要堅持人文關懷。首先，要站在被報道對象的視角看問題，尊重弱勢群體的各項權利，糾正歧視弱勢群體的責任失范現(xiàn)象。其次，要積極矯正利用弱勢群體的責任失范現(xiàn)象，拒絕惡意炒作，防止將弱勢群體的悲傷視為新聞“賣點”，造成新聞二度傷害。傳播者不能為了追求催人淚下的效應、驚悚的視覺效果而撕裂被訪者的情感傷口，侵犯采訪對象的個人隱私。

3.傳媒時代的弱勢群體要積極接受各種教育，提高自身運用媒介表達利益訴求的意識和能力。知識文化和經(jīng)濟上的雙重弱勢導致弱勢群體既缺乏吸收和運用媒介信息的能力，也缺乏主動爭取媒介話語權的觀念和積極性。因此，政府相關部門和各級傳媒組織應當積極重視并有針對性地實施弱勢群體的媒介素養(yǎng)教育，培養(yǎng)他們爭取和運用媒介話語權的主動意識，表達自身利益訴求的能力。只有弱勢群體自身具備良好的媒介表達利益訴求的意識和能力，理解和評判媒介信息的能力，利用手機、網(wǎng)絡等自媒體平臺表達自身不公正待遇和利益訴求的能力，弱勢群體才能真正不被漠視、歧視和利用。

總之，只有政府相關管理部門、傳媒組織、新聞傳播者個體和受眾共同努力，積極尋求傳播責任失范的治理對策，才能真正實現(xiàn)健康傳播、責任傳播；新聞傳播者才能成為社會正能量的傳播者，為實現(xiàn)中國夢而努力。

[1]黃瑚,鐘瑛.新聞法規(guī)與職業(yè)道德教程[M].上海:復旦大學出版社,2009.

[2]Clifford·G·Christians,Kim B·Rotzoll and Mark·Facklert Media Ethics:Cases and Moral Reasoning[M].Longman,New York,1987.

[3]王向清.中國傳統(tǒng)哲學現(xiàn)代化的邏輯進程[J].湖南財政經(jīng)濟學院學報，2012，（4）.

[4]徐麗芳.論我國公民權利自覺化實現(xiàn)的外部條件與政府職責[J].邵陽學院學報（社科版），2012，（4）.