海外水泥廠總承包（EPC或EP）項目土建投標報價的注意事項

李苑

海外水泥廠總承包（EPC或EP）項目土建投標報價的注意事項

李苑

本文從幾個方面分析了結構專業在海外EPC及EP項目投標報價時的注意事項，論述了如何做好海外EPC及EP項目的結構投標報價，并提出了建設性意見。

結構工程量；初堪報告；重點車間；溝通技巧

隨著近年來國內外投標報價項目的增多，不論是EPC或EP項目，業主對土建工程量（Bill of Quantity）的計算都很重視，土建費用通常會占到總合同額的30%～40%，且在設備報（詢）價相對準確與固定的基礎上，土建工程量或土建費用對最終的報價及贏取合同更有至關重要的影響，這就要求我們重視與規范結構工程量的計算，把控業主對不同結構設計規范工程量提交的要求，使提交的工程量有說服力、有可信度、有可操作性，為投標最終勝出贏得有利一票。

下面將分幾個方面加以論述：

1 工程量估算指標的確定

投標報價中不可避免涉及到結構工程量的估（計）算，而估算指標又會直接導致工程量匯總數據，對商務影響很大。估算指標的確定離不開我們平時的收集與積累，通過幾個乃至十幾個已完成施工圖的項目，篩選生產線路的主要車間，分車間、分區域分析水泥廠的主體車間的工程量，進行工程量的計算和分析，對已有的數據進行比對與修訂，得出結構工程量的估算指標數據。因為大量的收集數據多數來自于已完成的國內項目，所以應用在國外項目的投標計算時，還要考慮因設計規范不同，風荷載和地震荷載較之國標對工程量的增量影響，需要對估算指標進行修訂、評估才能應用。結構估算指標的取得與確定，并不是個人的力量，需要團隊的協作與支持，也是一個長期數據庫積累的過程，只有通過多個項目多次積累并反復驗證，才能更趨科學與合理，而一套相對完備的估算指標數據，既能使工程量計算趨于準確，又能減少因不同設計人員的估算而引起的人為差異。

2 建立工程量計算體系文件

一套完整規范且簡單快捷的工程量計算體系文件，既能方便工程量的計算，也能方便工程量的修改。我們參與投標的海外項目，常常會是工藝方案與布置要滿足業主的要求，有的要參照業主老線的流程，考慮與老線的銜接，導致水泥廠的規模、車間的結構形式等均有別于國內項目，加之投標中間工藝方案多次澄清，反復修改與多方案比對，車間的柱網、層高、結構形式（鋼結構或混凝土的）的互相轉換等，都要求我們對工程量及時更新與修訂，鑒于這種情況，按車間特點編制一套excel計算表格，做好嵌套公式與關聯匯總，將會極大地方便投標階段結構工程量的計算、修改、統計、查詢及后期驗證。

3 投標文件的研讀及與業主的前期溝通

國外項目的投標報價，業主在投標文件中常附有土建篇，綜合有建筑、結構、水道、暖通及總圖的信息。此文件為投標報價的要求及依據，本項目需要遵循的結構設計標準，設計荷載（活載，風載，地震），鋼結構的連接形式，施工要求等信息均有描述，必須認真研讀，逐條落實。因為設計規范的不同，活荷載的取值，風載和地震將直接影響結構工程量的估算，也是影響報價的關建因素。

如我們近年投標的拉法基印度CHI項目要采用印度標準設計，印尼海德堡項目要采用歐洲標準設計，印尼的BSW業主又接受中國標準的設計，規范的不同將影響我們的估算指標，既要使提交的工程量在投標階段有說服力，又不能使項目中標后難操作，的確是一種考驗。另外有的業主發出的投標文件，并無項目明確的風載或地震信息，要通過市場經理與業主進行前期溝通，請業主提交風載和地震信息，場地是否是海岸環境，是否在高震區，結構工程量的計算均不同，確有個別業主在投標階段無法提交相對準確的風載和地震信息時，要通過市場經理告知業主，本次提交的工程量是在何種設計條件下進行的估算，要對以后提偏差留有余地。

4 初堪報告的解讀及基礎工程量

投標文件中一般會有業主單獨附上的場地初堪報告，但大部分初堪報告均相對粗糙。有的業主在投標文件中甚至連初堪報告也沒附上，僅僅說明本次投標結構設計的一個假設地耐力，按此標準進行估算基礎，但這種情況下業主也認同在有地勘時再次修訂工程量，認可這部分的偏差。但是像拉法基、海德堡及HOL?CIM這類專業的水泥生產商，一般會隨投標文件附有相對完整的初堪報告，透過對初堪報告的認真解讀，將能對在建廠地的地形地貌有初步的了解，如果存在新老線的銜接問題，最好進行場地的初期實地勘察，了解老線的地基及基礎情況，這對新建場地會有很大的幫助。

地勘報告的解讀不僅影響結構專業，對工藝和總圖專業也會有影響。像我們曾經投標的柬埔寨3200t/d項目，初堪報告指明在建場地內存在有斷裂帶，我們將這一信息及時告知工藝與總圖專業，工藝專業及時調整了流程，總圖專業調整了熟料庫的位置，避免了重載車間布置在地形不利的斷裂帶上。

相對完整的初堪報告將能確定主體車間的基礎形式，但如窯尾、生料庫、熟料庫、水泥庫等重載車間，或業主要求的之前沒有設計數據的廠房，最好通過試算得到0.000的荷載，這樣才能提交相對準確且穩妥的基礎工程量。另外如果廠區內需要樁基的話，像生料庫、熟料庫、水泥庫等車間是環形承臺下配樁基還是整板承臺下配樁基，對整體的工程量影響頗大，所以一定要慎重對待。

5 重點車間的注意事項

我們在投標時，也并不總是完整線的項目，會有從石灰石破碎車間到熟料庫的熟料生產線，也有從熟料庫開始到水泥包裝或水泥散裝、水泥裝船的粉磨站，甚者是僅僅涉及到兩個主體車間的水泥終端站或單個車間的改造項目。但不論規模大小、項目大小都要認真對待，尤其像粉磨站或改造項目，設計的車間并不多，沒有全廠平衡的優勢，工程量一旦出現大的偏差，將會對整個項目產生不利的影響。

水泥廠中的主體車間會涉及到鋼筋混凝土框架、鋼框架、筒倉、鋼網架、鋼門架、鋼或鋼筋混凝土煙囪、鋼或鋼筋混凝土倉、窯或磨等大型設備基礎、軌道基礎、地坑、地溝、鋼輸送、鋼支架等各類結構形式，像窯尾、筒倉、石灰石均化和煤均化車間等重點車間結構形式要特別關注。另外在國外項目的投標中，會大量涉及到各類鋼結構廠房，都要在提交業主的投標技術文件中明確告知。

下面重點說明幾類車間：

5.1 燒成窯尾

窯尾是水泥廠的核心車間，常規的布置均是首層為鋼筋混凝土結構，以上為鋼框架，除了主框架外，還有主平面間的操作平臺、鋼管道支架、鋼煙囪、鋼室外樓梯、鋼電梯井架等。在統計工程量時要注意分區分塊。主塔架的混凝土及用鋼量受風載和地震影響大，這部分也是框架計算條件不同，最容易受影響的部分。還要注意有的國外項目，業主在窯尾下所設的電力室不采用防靜電地板，而是設電纜夾層（如拉法基印度CHI項目），這樣也會讓框架梁、板、混凝土量增加不少。檢修維護鋼平臺、鋼管道支架、鋼煙囪、室外樓梯、電梯井架等受風載和地震影響小，再加上EP項目此部分會是我們的供貨范圍，分開統計方便修訂查找。

窯尾的結構形式在投標報價的文件中，一定要有文字單獨描述清楚，尤其是國外項目，鋼柱的結構形式（鋼管混凝土，純鋼管鋼柱，H型鋼柱）對窯尾的鋼結構量影響很大。如印尼的BWS集團5000t/d項目，印尼海德堡10000t/d的投標項目，業主堅持H型鋼柱而不接受鋼管混凝土，一是認為當地沒有施工能力，二是對于純鋼管柱截面因為有現場焊接工作量也不可行。再又像拉法基北美項目投標時，雖然業主接受鋼管混凝土（其他梁、柱、支撐均為高強螺栓連接），但要求我們單獨提供幾根鋼管的焊接長度，以便核算當地人工費。對于業主要求鋼結構主材間全部高強螺栓連接，鋼柱為H型鋼柱，這種初次設計的窯尾形式，投標時建議要按照當地條件進行試計算，找出合理的報價數據。

5.2 磨房車間（原料，煤及水泥）

國外投標項目的磨機車間，輥磨配置是業主普遍接受與認可的工藝流程，像印尼BSW和海德堡印尼萬噸線等。因項目場地在高溫多雨地區，均要求輥磨廠房全封閉，廠房框架高達近40m，因業主的要求不同，或帶360°吊重320kN圓弧形軌道，或帶1000kN檢修桁車，因為這類鋼結構廠房設計的并不多，在投標時最好通過初算或試算來確定，做到工程量估算相對準確。

5.3 各類均化（網架）車間

水泥廠的結構中，各類均化車間因為跨度或直徑較大，近些年做球節點連接的網架結構在國內已是一個很普遍的現象，因為這種結構形式的用鋼量較之管桁架有較大的優勢，但在海外項目投標時，此種結構形式在技術文件中一定要有文字單獨加以描述。因為有些當地業主并不清楚或了解此種鋼網架結構，甚至在當地更無加工能力，另外網架結構的設計、加工及安裝需要由專業的施工隊伍來完成，有二次分包的費用。我們投標的拉法基印度CHI項目，業主在投標階段是接受網架結構的，但在施工圖階段為了找尋印度當地有能力的加工及施工公司卻也頗費周折。

在工程量估算方面，對于受風載影響較大的長形網架結構，在當地風載較大時最好試計算后再估重。因為網架的面積較大，平面單重的取值對總量的影響也較大。

5.4 筒倉結構

水泥廠里的筒倉結構主要有熟料庫、生料均化庫和水泥儲存庫等，這幾類現澆鋼筋混凝土筒倉車間，因為設計的較多，可參考的各類工況的結構圖紙多，平板庫或倒錐庫的數據積累也多，所以在工程里估算時容易做到相對準確。但這幾年在海外投標中，頻頻遇到預應力庫，由于業主對庫體裂縫更嚴的控制要求，在有的投標項目中，甚至會要求15m以上的庫體均為預應力，由于我們在40～60m大直徑的熟料庫數據較多，所以對于20m左右的預應力生料均化庫和水泥儲存庫，需要試算來確定合理的庫壁厚度及相應的普通鋼筋和預應力鋼筋。

庫體結構基礎形式采用天然地基（整板或環基）或樁基（整板打樁或環基打樁），庫壁厚度及庫高都對混凝土量影響很大。另外水泥庫的落地鋼板庫方案，8～15m直徑的柱式支撐鋼庫，這些我們投標時也會遇到，建議投標庫體時盡量試計算，以便數據更準確。

6 技術澄清中的溝通技巧

海外項目投標多數會有2～3次甚至更多的現場技術澄清會，因為競標方不止一家，所以我們的投標技術文件在首次提交時，一定要相應標書，即使業主的要求不盡合理，在技術澄清會時，可與業主再充分溝通與交流。現場的技術澄清會也是一次很好的勘察現場機會，尤其是有老線的現場。多數業主為了延續以往的設計風格，常常要求建筑風格與老線保持一致，再有就是像印尼、柬埔寨等東南亞多雨地區，廠房的封閉與排水老線都具有很好的參考性。

結構專業在澄清會議上除了與對口專業逐一溝通投標文件中不清楚與不明確的條文外，還要進一步落實當地的自然條件、基本風壓、地震加速度等對投標工程量有影響的關鍵參數，最重要的是關于結構的設計標準問題，這也是每次設計澄清時較難的一件事。我們投標的海外項目中，一般中小型的當地業主是能接受國標設計的，如前文所述國標較之美標和歐標在工程量上的差異還是較大的，土建投資的綜合費用會低，再加上是我們的工程師熟悉的設計規范與計算程序，設計周期會短、出圖也快。像海德堡與拉法基這類的高端業主，一般在較大規模項目上，設計規范較難讓步，像印尼海德堡萬噸線堅持用歐標設計，拉法基的兩個印度5千噸項目堅持印度規范，北美拉法基當時投標時堅持美國標準。但海德堡的非洲粉磨站項目，雖然投標初期也堅持歐標設計，但考慮到投資等因素，在與業主的幾次溝通后也能接受國標設計。

在涉及標準的技術澄清的談判中，要想業主采用國標設計，一是要有兩版不同標準的投標工程量及價錢的偏差呈交給業主，畢竟數據最有說服力，二是在節省投資及縮短設計周期上加以引導，三是彼此均做讓步。像我們投標的印尼BATURAJA項目，就是國標與美標混用，將業主較為關注的重點及重載車間，如窯尾、筒倉等采用美標設計，而其他均采用國標設計，這種嘗試模式也頗為成功。

國外項目的投標報價，結構工程量的計算與提交相比國內項目往往是時間緊且工藝資料不夠詳細，而土建配合投標報價所進行的結構工程量計（估）算與工藝的報價資料、總圖方案、地質條件、設計標準、結構形式等方方面面有關聯，國外項目的投標多數又缺乏以往項目的參考數據，做到精準也是不易，但可以通過我們前期相對細致的工作，做到相對的準確，最大限度地降低各種可預見的風險。

在總包項目中，我們的設計只有做到前期估算、中期控制、后期總結環節相扣，同時我們的工程師在設計中能始終貫穿安全性與經濟性綜合考慮，那樣我們的設計才更趨完美，也更有競爭力。■

Precautions of Civil Engineering Bidding for Overseas Cement Plant General Contracting Project(EPC or EP)

LI Yuan

（Tianjin Cement Industry Design&Research Institute Co.,Ltd.Tianjin300400）

This article analyzes the attentions of civil bidding at the oversea EPC&EP project from several aspects,discusses how to do well at the oversea EPC&EP civil tender project,and presents constructive suggestions.

bill of quantity;preliminary soil report;main workshop;communication skill

TQ172.8

:A

：1001-6171（2014）06-0082-03

天津水泥工業設計研究院有限公司，天津300400；

2014-07-18；編輯：呂光