四川彭州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水管道運(yùn)行狀況調(diào)查及分析

劉智華 吳 燕

(1.彭州市水務(wù)局，四川 成都 611930;2.成都市排水設(shè)施管理處，四川成都 610017)

1 概述

城鎮(zhèn)污水處理廠是城鎮(zhèn)控制水污染、改善和保護(hù)環(huán)境的重要工程設(shè)施，但污水處理廠，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠，卻普遍存在并且長期存在進(jìn)水實(shí)際濃度遠(yuǎn)低于設(shè)計(jì)值問題，并沒有發(fā)揮其效能保護(hù)環(huán)境［1］。發(fā)生上述現(xiàn)象的原因有雨、污水管道混接，地下水過量滲入，已建管道收集系統(tǒng)不完善，管道淤積、堵塞導(dǎo)致排水能力下降，排水管道帶病運(yùn)行等［2］。開展管網(wǎng)檢測調(diào)查，對管道結(jié)構(gòu)和功能狀況的精確了解，有助于準(zhǔn)確評估管道的運(yùn)行狀況，提高排水系統(tǒng)改造決策的科學(xué)性與系統(tǒng)的運(yùn)行管理水平。

當(dāng)前的管網(wǎng)調(diào)查和檢測方法，主要有以下幾種方法:1)資料搜集。包括管網(wǎng)竣工圖、氣象資料、水文資料等。2)管網(wǎng)資料現(xiàn)場復(fù)核。結(jié)合現(xiàn)場調(diào)查確定各污水井位置，污水流向，了解各管網(wǎng)的收集范圍，并與管網(wǎng)竣工圖進(jìn)行核對。3)利用管道閉路電視、快速內(nèi)窺設(shè)備、聲納檢測儀、流量儀等檢測設(shè)備［3］，對管網(wǎng)結(jié)構(gòu)安全、管網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行調(diào)查。檢查管網(wǎng)是否存在破損、錯(cuò)位、滲漏等情況，并對污水流量、流速、淤積情況等進(jìn)行調(diào)查［1，4，5］。

彭州市位于四川省會(huì)成都西北部，面積1 420 hm2。截至2010年年末，總?cè)丝谶_(dá)80.03萬人。市轄20個(gè)鎮(zhèn)(天彭、隆豐、敖平、九尺、蒙陽、新興、通濟(jì)、麗春、磁峰、桂花、軍樂、三界、升平、紅巖、致和、白鹿、龍門山、丹景山、小魚洞、葛仙山)，其中主城區(qū)覆蓋天彭鎮(zhèn)和致和鎮(zhèn)。彭州市每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建成污水處理廠，共有18座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠，總規(guī)模為20 400 m3/d，均已投運(yùn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)水濃度大都在140 mg/L左右，運(yùn)行負(fù)荷在60%以下的有10座污水處理廠。為全面掌握污水管道運(yùn)行情況，改善排水系統(tǒng)運(yùn)行中長期存在的水量小、濃度低的狀況，采用快速內(nèi)窺設(shè)備(QV)管道檢測技術(shù)，調(diào)查鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠配套主干管和支管的運(yùn)行狀況，確定管道病害缺陷位置及程度，為管道修復(fù)提供直接的資料依據(jù)，以便制定科學(xué)、合理、有效的整治方案，從而最大限度的發(fā)揮管道的排水能力和提高污水處理廠的進(jìn)水濃度及運(yùn)行負(fù)荷。

2 結(jié)果與分析

2013年9月～11月，采用QV檢測技術(shù)累計(jì)完成主管檢測長度約33.8 km，支管檢測長度約38.1 km。

2.1 管道病害與缺陷

1)主干管網(wǎng)。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的污水主干管檢測成果分析，發(fā)現(xiàn)污水主干管均存在不同程度的病害475處，大部分是輕度的功能性和結(jié)構(gòu)性缺陷，結(jié)構(gòu)性問題主要為滲漏、破裂、變形等，功能性問題主要為障礙物和壩頭。其中，障礙物管段101處，掩埋管段62處，變形管段33處，滲漏管段28處，有壩頭管段28處，破裂管段13處，洼水管段10處，檢查井損壞6處，脫節(jié)管段2處，膠圈脫落2處，沉積管段1處，無蓋1處。部分管段存在較嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)性缺陷，包括破裂管段7處，變形管段6處和滲漏管段1處。按照缺陷等級分類，輕微缺陷占85%，中等缺陷占12%，嚴(yán)重缺陷占3%。2)支管。支管存在問題共計(jì)114處。結(jié)構(gòu)性問題主要為滲漏、破裂、變形等，功能性問題主要為障礙物和壩頭、洼水。輕微缺陷占52%，中等缺陷占35%，嚴(yán)重缺陷占12%，重大缺陷占1%。與主管缺陷統(tǒng)計(jì)比較，主管的缺陷多為輕微，嚴(yán)重的較少;支管的中等缺陷和嚴(yán)重缺陷較多。主管和支管缺陷的差異，與建設(shè)單位對主管和支管的重視程度、管材差異、維護(hù)管理力度等密切相關(guān)。

2.2 討論及分析

以管道檢測結(jié)果為原始資料，對病害的原因進(jìn)行歸納整理，并結(jié)合污水處理廠運(yùn)行情況進(jìn)行系統(tǒng)性分析，污水管道存在問題的主要原因包括以下幾個(gè)方面:

1)施工質(zhì)量不高，接口不嚴(yán)，管材質(zhì)量不好。隨著工程技術(shù)、新型材料的發(fā)展，目前使用的排水管材主要包括鋼筋混凝土管、U-PVC和HDPE雙壁波紋管［6］。HDPE管材屬于塑料管材，對原材料的選用、管材的長度、質(zhì)量穩(wěn)定性、橡膠圈和施工工藝、施工過程的監(jiān)管均有較高的要求。根據(jù)檢測結(jié)果，白鹿鎮(zhèn)、敖平鎮(zhèn)、軍樂鎮(zhèn)、隆豐鎮(zhèn)、九尺鎮(zhèn)等主干管和支管采用HDPE管材的，均有不同程度的管道變形，甚至出現(xiàn)管道破裂。丹景山鎮(zhèn)、葛仙山鎮(zhèn)、三界鎮(zhèn)、升平鎮(zhèn)、通濟(jì)鎮(zhèn)、小魚洞鎮(zhèn)均存在中等程度的滲漏問題，表明管材質(zhì)量、管道接口和施工工藝存在一定問題。2)污水管網(wǎng)維護(hù)體制不規(guī)范，管網(wǎng)維護(hù)力度不夠。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，管道普遍存在功能性問題，如管道積泥、檢查井積泥、檢查井大量浮渣、壩根，管道內(nèi)垃圾、泥砂等雜質(zhì)較多，檢查井出現(xiàn)垃圾板結(jié)現(xiàn)象，嚴(yán)重影響污水的順暢排放，表明未建立管理維護(hù)長效機(jī)制，管理維護(hù)不到位，偏重管網(wǎng)建設(shè)，忽視了建成后的管理維護(hù)。彭州市由多個(gè)平臺公司或不同部門(機(jī)構(gòu))建設(shè)排水管道，但部分管道建成后尚未移交市農(nóng)投公司或者專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理，管道處于建好了卻沒人管的狀況。3)管網(wǎng)建設(shè)不足。管網(wǎng)調(diào)查數(shù)據(jù)表明，截至2013年10月，彭州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)共已建成污水主管約33.8 km，支管約38 km，已建管網(wǎng)與污水廠投資比例約1.3，遠(yuǎn)低于合理的比率2.5～3。丹景山、新興等鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)幾乎一片空白。紅巖鎮(zhèn)由于軍纜將場鎮(zhèn)劃成了兩半，污水廠另一側(cè)的污水未收集進(jìn)廠。隆豐鎮(zhèn)由于只有主干管而無支管，場鎮(zhèn)幾個(gè)大的化糞池都未收集，造成污水收集率普遍偏低。經(jīng)測算，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠要達(dá)到建成三年負(fù)荷率達(dá)75%的要求，尚需改造或重建的污水配套管網(wǎng)共計(jì)81.36 km，共需資金10 647萬元。由于地方財(cái)力有限，資金缺口大，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)進(jìn)展緩慢。4)自然災(zāi)害影響。尤其2013年的7·9洪災(zāi)給排水設(shè)施帶來破壞，部分管段由于洪水損毀，極大影響了排水系統(tǒng)的正常運(yùn)行。5)雨污分流不徹底。根據(jù)支管調(diào)查數(shù)據(jù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共存在12處混排管段，其中輕微缺陷管段5處，中等缺陷管段7處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有建立起完善的雨污分流的排水體制，場鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)不完善，部分支管未進(jìn)行戶改，普遍存在雨污混流的現(xiàn)象，或存在有管網(wǎng)無污水的現(xiàn)象。

3 建議及措施

3.1 開展病害管道專項(xiàng)整治工程

檢測發(fā)現(xiàn)管道存在問題主要為滲漏、變形、破裂等結(jié)構(gòu)病害和障礙物、堵塞、壩頭等功能性缺陷，共計(jì)589處。對已損壞的管道進(jìn)行修復(fù)，對存在堵塞、壩頭等的檢查井、管道進(jìn)行及時(shí)清淤，整治修復(fù)費(fèi)用預(yù)計(jì)約312萬元。可由原項(xiàng)目業(yè)主牽頭進(jìn)行整改。鑒于地下工程的隱蔽性和整治的專業(yè)技術(shù)要求，也可由政府指定專業(yè)公司進(jìn)行整改。

3.2 進(jìn)一步加大管網(wǎng)建設(shè)力度

通過污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)，完善污水收集系統(tǒng)。配合新建區(qū)建設(shè)，嚴(yán)格按照雨污分流，完善收集系統(tǒng)，確保進(jìn)廠污水的水質(zhì)和水量。并結(jié)合“黑臭河渠綜合治理工程”，有效收集污水，加快建設(shè)污水收集管網(wǎng)，將污水送入污水處理廠處理，提高污水處理廠運(yùn)行負(fù)荷，改善民生環(huán)境。

3.3 盡快修復(fù)因?yàn)?zāi)損毀排水設(shè)施

針對汛期出現(xiàn)的主干管、干管損毀問題，及時(shí)開展災(zāi)后重建，恢復(fù)排水設(shè)施的正常收集、輸送功能。

3.4 嚴(yán)格規(guī)范排水管道驗(yàn)收和移交管理程序

根據(jù)《四川省城市排水管理?xiàng)l例》，城市排水設(shè)施建設(shè)竣工后，建設(shè)單位應(yīng)按國家規(guī)定的驗(yàn)收程序組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可交付使用。建設(shè)檔案應(yīng)當(dāng)報(bào)送縣級以上建設(shè)行政主管部門備案。驗(yàn)收參照《給水排水管道工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》等執(zhí)行，確保工程建設(shè)質(zhì)量。工程竣工驗(yàn)收后，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)將排水管道移交專業(yè)管理維護(hù)單位，在移交前，應(yīng)對管道進(jìn)行移交接管檢查;辦理移交手續(xù)時(shí)，排水管道建設(shè)檔案一并移交。

3.5 進(jìn)一步規(guī)范污水管道的維護(hù)管理

落實(shí)污水管網(wǎng)維護(hù)經(jīng)費(fèi)，委托有資質(zhì)的專業(yè)單位對污水管網(wǎng)維護(hù)單位落實(shí)監(jiān)管機(jī)制。制定定期清淤制度，以保證污水的有效排放，避免雨季時(shí)污水漫管。同時(shí)，建立管網(wǎng)定期維護(hù)巡視隊(duì)伍，及時(shí)查找發(fā)現(xiàn)問題。

3.6 進(jìn)一步完善排水許可制度

加強(qiáng)對排污企業(yè)、施工單位排放污水、廢水的日常管理，避免因違規(guī)排放污水，影響污水管網(wǎng)的正常運(yùn)行。

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