馬明磊
(中國(guó)石油天然氣運(yùn)輸公司黑龍江分公司,哈爾濱150036)
危險(xiǎn)品既是生產(chǎn)中必不可少的工業(yè)原材料,也是威脅社會(huì)和生態(tài)安全的主要物品。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的今天,危險(xiǎn)品的應(yīng)用、加工和運(yùn)輸正在逐漸增加,危險(xiǎn)品的潛在威脅也在成倍增長(zhǎng)。為了維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)安定的局面,危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)該加大運(yùn)輸安全的管理。近些年,危險(xiǎn)品運(yùn)輸過(guò)程中出現(xiàn)了事故多發(fā)、影響增大的趨勢(shì)。危險(xiǎn)品運(yùn)輸事故嚴(yán)重威脅著社會(huì)、生命與財(cái)產(chǎn)的安全,如何確保危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)陌踩呀?jīng)成為危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)必須面對(duì)的問(wèn)題。
影響危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)囊蛩赜卸喾N,出發(fā)點(diǎn)差異,導(dǎo)致對(duì)危險(xiǎn)品運(yùn)輸影響因素的劃分也存在很大的區(qū)別。本研究以危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)的管理工作為出發(fā)點(diǎn),從可控與不可控的角度對(duì)影響危險(xiǎn)品運(yùn)輸因素進(jìn)行了劃分。
人的因素。危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)中人是最為活躍的元素,人的行為是確保安全的最主要依靠,也是危險(xiǎn)品運(yùn)輸中產(chǎn)生安全事故的最重要原因。管理因素。危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)的管理水平?jīng)Q定著人員素質(zhì)、車輛狀態(tài)、運(yùn)輸過(guò)程,通過(guò)提高管理工作,可以有效避免危險(xiǎn)品運(yùn)輸過(guò)程中的安全風(fēng)險(xiǎn)與事故。最為重要的可控因素是車輛因素。車輛是危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)物化和固化的集中表現(xiàn)形式,車輛除了負(fù)擔(dān)危險(xiǎn)品的運(yùn)輸任務(wù),也是人和管理兩項(xiàng)因素的集中表現(xiàn)。提高對(duì)車輛因素的管控,可以確保危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)降低安全事故。
不可控因素主要來(lái)源于環(huán)境,其中自然環(huán)境對(duì)危險(xiǎn)品運(yùn)輸安全有著重要的影響。高溫會(huì)影響危險(xiǎn)品的安全性和穩(wěn)定性,氣候的變化會(huì)對(duì)危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛帶來(lái)各種威脅,地形和地貌的復(fù)雜性會(huì)造成人員的疲勞和車輛的損耗,這些都會(huì)造成對(duì)危險(xiǎn)品運(yùn)輸過(guò)程的影響,如果不能進(jìn)行全面地預(yù)防,則很容易導(dǎo)致危險(xiǎn)品運(yùn)輸安全事故的發(fā)生。
一是可控和不可控因素具有密切的聯(lián)系,在一定程度上各種因素會(huì)相互促進(jìn)或相互轉(zhuǎn)化,進(jìn)而造成對(duì)危險(xiǎn)品運(yùn)輸安全的威脅。二是管理是確保危險(xiǎn)品運(yùn)輸安全的基礎(chǔ),通過(guò)管理可以將各類因素做到深層次整合,進(jìn)而能夠確保危險(xiǎn)品運(yùn)輸安全。三是車輛管理是危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)暮诵模囕v管理可以將人員、車輛、環(huán)境等各方面影響充分整合,這有利于實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)陌踩?/p>
危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè),應(yīng)該設(shè)立車輛運(yùn)輸管理安全機(jī)構(gòu),建立系統(tǒng)的危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛安全規(guī)章制度,以此來(lái)落實(shí)危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)的安全目標(biāo)管理。同時(shí),危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè),應(yīng)該加大安全投入,通過(guò)積極宣傳教育和培訓(xùn)的投入,使危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛管理得到有效的保障。建立危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)的應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案,控制危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)安全事故的發(fā)生,降低危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)安全事故的損失。
應(yīng)該制定危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛管理制度,設(shè)立車輛設(shè)備專職管理人員,健全車輛技術(shù)檔案,大型車隊(duì)?wèi)?yīng)分級(jí)管理,實(shí)施隊(duì)、班編制,層層落實(shí)車管人員和責(zé)任。應(yīng)該建立危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)車輛隱患排查、檢查的機(jī)制。危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)管理者,必須執(zhí)行好車輛隱患排查、安全檢查制度。駕駛員對(duì)自己所駕駛的車輛,必須做到勤檢查、勤維護(hù),發(fā)現(xiàn)故障及時(shí)修復(fù)。認(rèn)真做好一日三檢工作,即出車前、途中、收車后的檢查工作。堅(jiān)決做到不開(kāi)病車上路。管理者定期或不定期地對(duì)車輛進(jìn)行隱患排查,每周不少于一次,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患,切實(shí)做到有檢查、有措施、有整改。制作安全檢查確認(rèn)表,并監(jiān)督安全確認(rèn)制度的落實(shí),即把車輛的關(guān)鍵部件列入必檢項(xiàng)目,要求駕駛員每次逐項(xiàng)檢查確認(rèn),每次出車前、收車后管理人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查確認(rèn)執(zhí)行情況,使駕駛員養(yǎng)成一日三檢的良好習(xí)慣。
危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè),可以采用RFID技術(shù)、GPS系統(tǒng)、行駛記錄儀等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),對(duì)危險(xiǎn)品車輛運(yùn)輸過(guò)程的行駛線路、車速、駕駛員的各種違章行為等進(jìn)行跟蹤、監(jiān)控,及時(shí)糾正不安全行為。強(qiáng)化調(diào)度值班責(zé)任,完善調(diào)度記錄,利用電話、信息發(fā)布等方式適時(shí)調(diào)度。
危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)該具有安全意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),要看到車輛運(yùn)輸管理的復(fù)雜性和長(zhǎng)期性,要立足于危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)的特點(diǎn),確定車輛運(yùn)輸管理的方向與特點(diǎn),正確認(rèn)知當(dāng)前車輛運(yùn)輸管理過(guò)程中存在的問(wèn)題與矛盾,通過(guò)強(qiáng)化安全管理方法,推進(jìn)車輛安全管理創(chuàng)新,以更有針對(duì)性和積極性的策略,來(lái)有效防范車輛運(yùn)輸過(guò)程中安全事故的產(chǎn)生。在有效預(yù)防危險(xiǎn)品運(yùn)輸事故、降低危險(xiǎn)品運(yùn)輸事故損失的前提下,實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)整體的經(jīng)濟(jì)、安全效益,為社會(huì)、運(yùn)輸和生產(chǎn)提供更為安全的空間與環(huán)境基礎(chǔ)。
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