談建筑工程施工成本控制

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(山西建筑工程(集團)總公司，山西 太原 030002)

1 民用建筑成本現狀

近年來，我國建筑行業迅猛發展，但由于企業內部管理不善，施工設備技術落后，建筑企業內部對成本控制沒有統一的管理模式，責任制度的不健全，對成本控制的認識不夠，重視不夠，管理內容不全面，管理方法落后，使成本核算和成本預算存在漏洞，隨著企業的不斷發展，成本控制在企業中的重要影響開始得到認可，對成本控制在工程施工中要重點考慮，如何解決成本控制問題，需要從源頭抓起，從企業高層認真做好每一環節的規劃和管理開始。

2 完善成本管理組織，健全成本管理制度

2．1 建立健全成本專職管理機構，對企業成本實施專業化綜合管理

在企業內部設置成本管理科，負責人、財、物和產、供、銷各方面有關成本的經濟活動，組織成本的預測、決策、計劃、核算、分析和考核。其次，完善成本的基礎工作，關鍵在于建立健全材料、設備消耗、費用開支、工程變更等原始記錄的填制、審核、傳遞和保管制度，建立物資收發、轉移、清查盤點制度，完善計量檢驗制度，使成本管理建立在科學的基礎上，形成“企業是利潤中心，項目是成本中心”管理模式，以企業法人為核心，項目管理為中心，作業層為基礎的成本管理體系。

2．2 豐富和完善成本管理的內容

1)重視成本預測，結合項目特點和工程所在地的市場情況以及本企業的水平，深入研究招標文件、設計圖紙，踏勘現場，對招標工程進行全面分析，進行定性定量預測，充分估計可能面臨的風險以及企業能承擔的能力。在開工前，通過核算，測算出費用消耗指標，對各種技術方案、措施進行初評，盡力尋找降低成本的途徑，從而確定目標成本。

2)完善供應過程的成本管理，控制好材料的成本支出問題，要求企業內做好材料采購的規劃和管理。材料費占工程成本的60%以上，而且有較大的節約潛力，因此，材料控制作為成本控制的主要對象，關鍵從采購、庫存管理、消耗和回收利用四個環節著手，目的是降低了資金成本，減少了庫存積壓造成損失的風險。材料采購方面，應根據工程計劃，采用大宗材料集中批量采購;在離建筑材料市場比較近的情況下，部分材料可通過信息化系統，建立虛擬倉庫，實現零庫存。同時動員施工人員做好余料的回收工作，減少材料浪費和流失。

3)控制費用。例如對直接生產過程，應嚴格執行定額，防止偏離。工程項目結構要精干、高效，縮小間接費，特別是招待費嚴加控制，辦公費、低額耗品等雜項開支做好記錄，按計劃支出，所有能提高質量和效率的都作為控制的重點，做到既保證生產又節約人力，物力的消耗。

4)加強質量和安全管理，控制成本。質量是生存的根基，安全就是效益，試想一個施工企業質量和安全事故不斷，怎能在市場競爭中生存，更何談效益。嚴把各道工序質量關，提高一次合格率，既降低成本又提高經濟效益。

5)及時糾正偏差，提高經濟效益，針對成本差異發生的原因，查清責任者，分情況，提出改進措施和實施方案，確定實施方案的方法和步驟，以及負責執行的責任人，在執行中及時監督檢查方案實現后要檢查和核算實現后的經濟效益，衡量是否達到預期目標。

3 工程項目成本控制的原則

施工項目成本控制原則是企業成本管理的核心，施工過程中對項目進行成本控制，有必要遵循以下基本原則:

1)成本最低化原則。

成本控制的目的在于通過成本管理的各種手段，不斷降低成本，達到實現最低目標成本的要求。在實行成本最低化原則的時候，要注意降低成本的可能性和合理性。盡力挖掘降低成本的能力，切合實際制定通過主管努力可能達到的合理成本。

2)全面介入的原則。

全面成本管理是全項目、全員和全過程的管理，不僅對變動費用要控制，還對固定費用也要控制;全員控制是要發動全體參與者建立成本意識，參與控制，只有認識到控制的意義，才能付諸行動;具有合作精神，在共同協力下，使成本自始至終在有效的控制范圍內。

工程項目的每一項活動都涉及施工成本，全員成本管理可以降低以至消除各種無效和低效的項目活動，節約項目實施成本，增加項目實施效率，提高利潤。施工企業所創造的高效率、高質量以及合作精神還可以大大提高企業形象和商譽，全面提高企業的競爭實力，使企業在建筑市場中立于不敗之地。

3)動態控制原則。

施工項目是一次性的，成本控制要重視項目的中間控制，施工準備階段是目標成本計劃的編制，竣工階段時盈虧已成定局。

4)例外管理原則。

對正常成本費用支出可以從簡控制，而格外關注超乎常情的情況。因為實際發生的費用往往與預算有出入，如發生的差異不大，沒有必要一一查明其原因，而要把注意力集中在非正常的例外事項上，并及時進行信息反饋。

5)經濟效益原則。

經濟原則是不應超過因缺少控制而喪失的收益，在很大程度上決定了在重要領域中選擇關鍵因素加以控制。經濟原則要求成本控制能起到降低成本、糾正偏差的作用，具有實用性。

提高經濟效益，不單是依靠降低成本的絕對數，更重要的是實現相對的節約，取得最佳的經濟效益，以較少的消耗，取得更多的成果。

6)責、權、利結合原則。

在施工過程中，各部門享有成本控制權利的同時，要對成本控制負責，既要對控制業績進行定期的檢查和考評，又要實行有獎有罰，做到真正責、權、利相結合的控制。

4 推行三大成本控制措施

4．1 組織措施

項目經理是全面管理成本的第一責任者，應及時掌握了解并分析盈虧情況，迅速采取措施。技術部在保證工期的前提下盡可能的采取先進技術、科學的管理方法;經營部要加強合同實施管理，負責合同預算增創工程預算收入和處理好施工索賠;財務部應隨時分析財務收支、調度資金，隨時綜合監管。項目經理部的其他部門都應精心組織，為項目部增收節支各盡所能。

4．2 技術措施

正確選擇施工方案是降低成本的關鍵所在，先進、合理的施工方案能縮短工期，提高質量，降低成本。為此，在施工過程中要努力尋求各種降低消耗，提高工效的新技術和新工藝等能降低成本的技術措施。

4．3 經濟措施

1)人工費控制管理。

加強勞動紀律壓縮非生產用工和輔助用工，加強技術教育和培訓工作，實行合理的獎罰制度，改善勞動組織，減少窩工損失。

2)材料費控制。

改進材料的采購、保管，節約采購費用，合理布置材料的存放，減少二次搬運;嚴格進場驗收制度，實行限額領料，定期盤點、統計使用材料。

3)機械費控制管理。

正確選配和合理利用，搞好機械設備的維修保養。

5 工程成本控制的對象

成本形成過程的對象主要包括:

1)把工程投標關，投標階段是項目的開源階段，是利潤形成的基礎。本階段控制的主要任務是適合企業管理水平和施工能力的報價，根據工程概況和招標文件，結合市場和競爭對手的情況，進行成本預測，確定合理的投標報價。

2)抓好施工準備階段，本階段成本控制工作更具體化，主要工作是根據設計圖紙和有關技術資料對施工方法、施工順序、作業組織形式、機械設備選型、技術組織措施等進行認真的研究分析，運用價值工程原理，制定出科學先進、經濟合理的施工方案。根據企業下達的責任目標成本，以分部分項工程的實物工程量為基礎，聯系勞動定額材料消耗定額和技術組織措施的節約計劃，在優化施工方案的指導下，編制明細且具體的成本計劃，并按照部門、施工隊和班組的分工進行分解，作為部門、施工隊和班組的責任成本落實下去，為今后的成本控制做好準備。

3)重點抓好施工階段，本階段成本控制的主要任務是確定項目經理部的成本控制目標;在項目經理部建立成本管理體系;將項目經理部各個費用指標進行分解以確定各個部門的成本控制指標;加強成本的過程控制。正確處理好技術與經濟的對立統一，力求技術先進條件下的經濟合理，把控制成本滲透到各項施工措施中，將已發生的成本控制在目標計劃內。

4)做好竣工驗收階段的成本控制，本階段成本控制主要工作:精心安排，干凈利落的完成工程竣工掃尾工作。重視竣工驗收工作，順利交付使用，中標價加各種設計變更、現場簽證等于最終結算額。要注意動態收集資料，爭取更大利益的索賠和簽證，辦理工程結算及追加合同價款，做好成本核算和分析，項目完工后，要及時進行總結和分析，并與調整的目標計劃成本做對比，找差異，尋原因。在總結評價的同時，要總結節約經驗，吸取超支的教訓，改進和完善決策水平，從而提高經濟效益。

總之，要想提高項目成本控制水平，施工企業就必須要明確三點:

1)強化成本控制意識，完善成本控制體系;

2)明確施工過程中工程成本控制的內容，有針對性地進行成本控制。成本控制要靠合同控制、材料控制、質量控制和費用控制等成本控制具體工作;

3)要提高管理水平，降低成本支出。

6 結語

建筑工程施工成本控制是一項涉及內容多，復合的工作，成本管理在施工過程中，需依據成本管理的條件、內容及控制的方法，在每一環節都要按程序做好成本預測、計劃、實施、控制、分析、考核和編制成本報告，才能在低利潤時代為企業爭取更多的發展空間。

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