為何有些年輕人不要“服貿(mào)”？

林建甫

自3月18日，“太陽(yáng)花學(xué)運(yùn)”風(fēng)起云涌，至4月10日學(xué)生們撤離議場(chǎng)，學(xué)運(yùn)落幕。此次學(xué)運(yùn)中學(xué)生們提出“反服貿(mào)”訴求，就經(jīng)濟(jì)性而言，“服貿(mào)”明明是一個(gè)對(duì)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利的協(xié)議，為何部分年輕人不領(lǐng)情？其背后的世代不正義及分配問(wèn)題，值得深入思考。

2011年英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家戴安·科伊爾在其著作《被賣掉的未來(lái)：拼經(jīng)濟(jì)，不該拼掉下一代的未來(lái)》中談到一個(gè)重要的觀點(diǎn)，即經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要有感，需要落實(shí)在民眾薪資上。持續(xù)強(qiáng)調(diào)錯(cuò)誤、失真、美化過(guò)的數(shù)據(jù)，只會(huì)提升民眾憂郁指數(shù)。因此，思考“服貿(mào)”，就不能單純從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度進(jìn)行，而是必須考慮社會(huì)保障、民眾就業(yè)及利益分配這些公平性的問(wèn)題。

曾經(jīng)，臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)高度增長(zhǎng)，機(jī)會(huì)一直衍生，如同車子一班一班來(lái)，此班錯(cuò)過(guò)等下班，那時(shí)不管出身，只要肯努力，皆有可能“出頭天”。然而現(xiàn)在島內(nèi)年輕人面臨失業(yè)率高達(dá)14%的窘境，又需接受低薪的挑戰(zhàn)。常聽(tīng)及身邊年輕朋友抱怨屬于他們的末班車（機(jī)會(huì)）已經(jīng)開(kāi)走。在他們看來(lái)這一代的機(jī)會(huì)比上一代少，與大陸簽不簽“服貿(mào)”都一樣，反正退無(wú)可退，加上對(duì)臺(tái)當(dāng)局長(zhǎng)期以來(lái)政策的不滿，這次“太陽(yáng)花學(xué)運(yùn)”令不少島內(nèi)年輕人站出來(lái)反對(duì)。這次學(xué)運(yùn)中有關(guān)“服貿(mào)”的討論焦點(diǎn)早已模糊，學(xué)生們關(guān)注程序正義與政治正確，對(duì)協(xié)議內(nèi)容為何，對(duì)臺(tái)灣有利還是有害，大多不了解甚至誤解協(xié)議內(nèi)容。有些年輕人擔(dān)心臺(tái)灣開(kāi)放后工作機(jī)會(huì)更少，更擔(dān)心巨大的陸資企業(yè)會(huì)吞并臺(tái)灣的中小企業(yè)導(dǎo)致薪水更低。這些都是天大的誤解。首先，臺(tái)當(dāng)局沒(méi)有開(kāi)放大陸勞工來(lái)臺(tái)，只開(kāi)放陸資企業(yè)主管及技術(shù)人員，且每次僅核發(fā)1年期工作許可證。其次，對(duì)于陸資企業(yè)來(lái)臺(tái)投資的沖擊，臺(tái)當(dāng)局在事前與事后均有管理機(jī)制。比如，事前每一項(xiàng)陸資來(lái)臺(tái)都要審查，經(jīng)濟(jì)上具有壟斷性、敏感性，對(duì)金融穩(wěn)定有不利影響的項(xiàng)目，都可限制來(lái)臺(tái)投資。而“服貿(mào)”協(xié)議中開(kāi)放的項(xiàng)目，大都有持股比例限制，陸資買下臺(tái)灣純屬謠傳。事后部分，對(duì)于陸資來(lái)臺(tái)實(shí)收資本額達(dá)3000萬(wàn)元新臺(tái)幣以上的企業(yè)，每年皆需要備查財(cái)務(wù)報(bào)表及股東名薄，核驗(yàn)是否如實(shí)經(jīng)營(yíng)許可營(yíng)業(yè)項(xiàng)目。

“太陽(yáng)花學(xué)運(yùn)”雖已落幕，是否會(huì)如學(xué)運(yùn)團(tuán)體所言要將運(yùn)動(dòng)“遍地開(kāi)花”尚不得而知，但這次學(xué)運(yùn)應(yīng)給臺(tái)當(dāng)局一些思考，這些年輕人正在形成自身價(jià)值觀點(diǎn)，又困惑于前途、不滿現(xiàn)狀，臺(tái)當(dāng)局對(duì)這個(gè)群體的所思所慮，是否太過(guò)陌生？