東魚河截污導流工程水質保障體系研究

韓俊麗

（菏澤市南水北調工程建設管理局，山東菏澤 274000）

東魚河截污導流工程水質保障體系研究

韓俊麗

（菏澤市南水北調工程建設管理局，山東菏澤 274000）

分析了菏澤市東魚河截污導流工程水質污染現狀，為保證南水北調東線山東段南北輸水干線輸水期間水質安全和項目區內農業生產、生態環境安全，提出了建立東魚河截污導流工程水質保障體系的建議。

菏澤市；東魚河；截污導流；水質保障

菏澤市東魚河截污導流工程是國家南水北調東線山東段截污導流工程的一部分，是南水北調東線山東段南北輸水干線輸水期間保證其水質的重要工程。該工程主要建設內容包括：在東魚河北支的張衙門村、侯樓村、王雙樓村和團結河的鹿樓村、后王樓村共新建5座攔河閘，利用開發區濟菏高速公路取土坑新建雷澤湖水庫，并擴挖東魚河北支，攔蓄城鎮污水處理廠和工業企業達標排放的中水、當地徑流及黃河水，通過東魚河北支、團結河、勝利河和東魚河沿岸的原有和新建提水泵站為東魚河流域的灌區供水。

1 水質污染現狀

菏澤市各級政府、各部門為確保南水北調東線山東段輸水水質，不斷加大對東魚河沿河工業點源污染治理的力度，同時也加快了污水處理廠的建設進度和提高中水回用的利用率。但受目前污水處理成本和技術水平等因素的影響，一些工業企業向河內排污的現象仍時有發生，東魚河水體的COD和NH3-N等污染因子的含量仍然較高，水質不容樂觀。

2 建立水質保障體系的建議

2.1 加強企業監管，中水達標排放

東魚河地處魯西南地區，南四湖是該區唯一的匯水區，水無外排條件，因此，要減少南水北調東線山東段南北輸水干線的水質污染，首先應控制東魚河主干及其支流的污染物入河量，而東魚河大部分的污染源于沿河兩岸工業、企業的污水排放。目前，大部分企業廠區內部設有污水處理系統，但是，由于個別企業環保意識不強，片面追求利益最大化，為了縮減成本，不購置污水處理設施，生產污廢水通過排污口直接排放入河，給東魚河水質安全帶來了很大的威脅。因此，保障東魚河截污導流工程水質安全的關鍵在于嚴把污水入河第一關，工業企業污水務必做到100%達標排放。主管機構應當會同環保部門督促企業結合自身情況制定科學合理的污水處理方案、退水方案，配備、更新污水處理設施，并定期檢查企業污水處理運行情況，做到中水達標排放。

2.2 加強水源保護，嚴查排污口

菏澤市各級政府、各部門為確保南水北調東線山東段南北輸水干線輸水水質，雖然一直在不斷加大對工業點源污染治理的力度，但由于沿河企業眾多，難免會有疏漏。因此，各級政府和部門應嚴令禁止沿河兩岸工業、企業向河內排放污水，有效杜絕新污染源的產生；定期開展沿河污染整治行動，組織專門人員負責對水源地進行定期和不定期巡視。一旦發現不達標中水排放入河，立即組織人員封堵排污口。

2.3 堅持“誰污染、誰治理”，建立污染補償機制

認真貫徹執行《中華人民共和國水污染防治法》，運用經濟杠桿，建立完善的污染補償機制。應通過罰款、關停等措施嚴懲違法企業，改變守法成本高、違法成本低的現象，推動水污染治理；堅持“誰污染、誰治理”的原則，定期向沿河工礦企業收繳排污費，設立截污導流工程水質管理專項基金，促進企業節水防污。

2.4 改進企業用水工藝，減少污水排放量

資料顯示，依靠先進的科學技術，改進用水工藝，提高工業用水重復利用率，將能大大減少污、廢水的產生。根據排污量進行階梯式收費，對于用水工藝落后、排污量大的企業進行高單價收費，對于采用了節水工藝、排污量小的企業降低單價收取排污費，以此激勵沿河企業盡快改進用水工藝，減少污水排放量。

2.5 加大污水處理和水質監測力度

對現有的污水處理廠進行工藝改造，提高處理效果；定期對污水處理廠設施進行全面檢修，清除淤泥，添加濾砂；按計劃對老化供水管道進行及時升級改造。各凈水廠應對中水處理進行全過程跟蹤檢測，管理單位水質檢測中心須建立嚴密的水質監測網絡，及時掌握東魚河截污導流工程水質變化動態。

2.6 加強組織領導，明確責任要求

應成立由有關部門負責人組成的“東魚河截污導流工程水質保障領導小組”，負責策劃、組織、協調和推動東魚河水污染防治的開展。領導小組應組織相關部門對重點區域、重點企業、重點項目進行不間斷、全覆蓋、拉網式的水質安全檢查，發現問題，督促整改，消除隱患，防范和遏制水質安全事故的發生。

2.7 建立完善的應急管理機制

編制《菏澤市東魚河截污導流工程水污染控制應急預案》，提高應對水源水質突發性污染事故的主動性。適當配置應急水質檢測設備，確保在發生突發性水質污染事件時能迅速對水體水質作出準確的評估。應成立水污染防治應急指揮中心，組織一支訓練有素的應急隊伍，并加強水污染控制應急預案啟動程序的預演和演練，防范于未然。

（責任編輯 鄭繼勝）

TV68

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1009-6159（2014）-10-0030-02

2014-02-17

韓俊麗（1979—），女，工程師