多方利好更需創(chuàng)新的養(yǎng)老業(yè)

文 社長 楊松生

我國已經(jīng)進入快速老齡化社會，截止到2013年底，60歲以上老年人口達2.02億，占總?cè)丝?4.9%。未富先老、未備先老等問題比較突出。2013年9月，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》，對加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)做出系統(tǒng)安排和全面部署。黨的十八屆三中全會對積極應(yīng)對人口老齡化，加快建立社會養(yǎng)老服務(wù)體系和發(fā)展老年服務(wù)產(chǎn)業(yè)也提出了明確要求。

養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)正在成為社會熱點和產(chǎn)業(yè)熱點。

一方面是中國的老人正在越來越多，20或者30年后，我們這樣的人就是中國養(yǎng)老業(yè)的主體消費者。腿腳不靈便了、腦瓜不好使了、生機比鈔票更重要，等等。產(chǎn)業(yè)需求前景無限。

二方面是中國的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)還在萌芽。老實說，關(guān)于養(yǎng)老這個話題提了已經(jīng)好多年，產(chǎn)業(yè)的說法也不再新鮮。

三方面是中國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的政策無限利好。正是由于前二者的原因，國家開始出臺相關(guān)政策，地方政府也積極出臺相關(guān)政策，政策正在推動發(fā)展。

保險公司正在用巨型的保險資金在投身養(yǎng)老地產(chǎn)，各色的地產(chǎn)商人以及小商人都把眼睛聚焦到了養(yǎng)老地產(chǎn)的概念上。

不過，養(yǎng)老地產(chǎn)，除非打擦邊球賣商業(yè)地產(chǎn)，還真不賺錢。所以，養(yǎng)老地產(chǎn)還是個危險的概念。

養(yǎng)生養(yǎng)老，更是老掉牙的話題。養(yǎng)生被無數(shù)的聰明過頭的人忽悠到大家無法相信，讓養(yǎng)生這個本來具有中華優(yōu)秀文化精華成了一個充滿忽悠的市場。

保健養(yǎng)老，等等。

總之，這是一個正在不斷試錯中前進的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)和養(yǎng)老服務(wù)市場。

早在20世紀70年代，美國、德國、荷蘭等國家就建立了解決老年人護理問題的長期照護制度。在亞洲，日本于1973年實施《老年福祉法》，將老年人免費醫(yī)療作為國家福利，后來又將護理保險作為公共服務(wù)產(chǎn)品引入國家社會保障體系，要求40歲以上的人都要參加。

相比之下，我國養(yǎng)老護理的理念滯后，對于占2億老年人口約19%的失能半失能老人在護理服務(wù)上有相當大的缺口。當前的養(yǎng)老服務(wù)政策還局限于養(yǎng)老補貼，并沒有形成以護理需求評估等級為補貼標準的分級分類護理補貼政策，以及制定給予家庭照護者經(jīng)濟補貼的支持政策。

為了讓所有老年人都能老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂、老有所安，探索多元化、多樣化、大眾化的養(yǎng)老模式有著十分重要而現(xiàn)實的意義。