關于西北地區體育旅游產業發展思路的探究

高勇

（西北民族大學體育學院，甘肅 蘭州 730030）

一般人認為，西北地區并沒有太大的發展價值，唯一值得肯定的就是，西北地區的資源對我國的發展能夠產生一定的促進作用，但是目前西北地區的資源如果按照當下的速度開采，并沒有辦法支持太長的時間，一旦發現了新的資源，西北地區就會被“拋棄”。西北地區發展體育旅游產業既是時代的要求，同時對日后的進步也有較大的積極影響。但是，由于西北地區在客觀上的條件并不是非常好，而且在主觀上也不能完全接受體育旅游的發展思路，所以還要進一步做工作，從多個方面努力。在此，本文對西北地區體育旅游產業發展思路進行一定的探究。

一、西北地區體育產業發展的現狀分析

（一）體育場館建設形成了以省會城市為中心向周邊輻射的發展格局

西北地區經過長時間的積淀，在體育產業方面獲得了很大的提升，并且已經告別了舊時代的落后。從總體的情況來看，西北地區的體育產業已經初具規模，體育場建設形成了以省會城市為中心向周邊輻射的發展格局，通過格局的積極作用，再加上國家的優惠政策，多數省市在經濟、政治、文化等方面都擁有了一個較大的提高。以陜西、四川、重慶和云南為例，據不完全統計，陜西省現有體育場地20 000多個，西安有各類體育場地3 000多個，總面積約300萬平方米，人均占有面積為0.9平方米以上，超過國家要求的人均0.62平方米。陜西省體育場館建設投資近百億元，建成的有朱雀體育廣場、楊凌水上運動中心、西安市體育運動中心、陜西省游泳館和丈八溝訓練基地等，其體育設施已具備很高水平。

（二）體育旅游資源得天獨厚

西北地區從地理條件上來看，具有很大的優勢。比方說懸崖峭壁和一些特殊的地理構造，或者是一些特殊的湖泊，都是發展體育旅游的好地方。綜合而言，西北地區得天獨厚的旅游資源主要表現在以下幾個方面：（1）西北地區的很多地貌特征符合體育旅游的探險要求，并且在安全系數上并不是特別低，只要在相關的安全工作上做好保障，體育旅游完全就是一次非常不錯的探險旅程；（2）西北地區受污染的程度較低，體育旅游的目的之一就是鍛煉旅游者的身體素質，西北地區雖然在經濟上的發展不是特別迅速，但是相關的設施還是比較健全的，登山、滑翔傘、熱氣球等體育旅游方式應有盡有，完全符合旅游者的心態和需求；（3）西北地區常年經受自然環境的演變，因此在極限運動、野外生存等方面擁有一般省市所不具備的優勢和經驗，這些作為體育旅游的項目，絕對能夠吸引人們的眼球，并且最大限度的幫助人們拓展生存技能，并且在身體和心理的鍛煉上，也能夠提升到一個新的水平。據國家體育總局調查：西北地區現有體育傳統項目700多項，其中云南380項，新疆180多項，廣西150多項和陜西120多項。每個少數民族都有幾種多至幾十種傳統體育項目，如維吾爾族的“達瓦孜”、蒙古族的“那達幕”、哈薩克族的“姑娘追”和“水中撿銀”等項目，都是既健身又娛樂的傳統體育項目。

二、西北地區體育旅游發展機遇

（一）西部大開發給體育產業發展帶來了良好的機遇

為貫徹國家西部大開發戰略，國家體育總局制定了向西部傾斜的體育政策。從客觀的角度來說，西部大開發是對西北地區體育旅游產業的一種肯定，由于我國西北地區比較遼闊，因此在具體開發的時候，勢必以自身的優勢為主，體育產業已經擁有了一定的基礎，再加上國家體育總局制定的一系列優惠政策，當地的體育產業在日后的發展，勢必更加順利。從主觀上來說，西北地區的體育旅游產業在很多方面都得到了當地人的認可，并且在長期的努力之下，當地的體育產業已經形成了一股西北地區的特色，不同于依賴技術和設備的東部地區，在西北地區發展起來的體育旅游產業，在很多方面都更加符合人們的心理需求和身體需求，能夠完全達到社會上的標準。綜合來看，西部大開發給體育產業發展帶來了良好的機遇。（1）加強對西部體育工作的宏觀指導，組織力量研究西部體育發展的戰略；（2）加大對西部地區的支持力度，在場地維修、人才培訓、科技投入、全民健身工程和青少年俱樂部的布局方面向西部傾斜；（3）全國性體育競賽的安排，單項競賽招標，對西部邊遠地區予以照顧，盡量減輕西部地區負擔；（4）體育彩票政策向西部地區傾斜；（5）組織對口支援，讓經濟發達的省市與西部省市結成對子，互相合作，優勢互補。

（二）2008年北京奧運會給西部地區產業發帶來了機遇

西部地區在很多方面都有較大的發展潛力，自從我國舉辦奧運會以來，相關產業得到了很大的發展，尤其是體育旅游產業，很多人都對體育旅游產生了全新的認識，并且從主觀上加強了體育旅游的欲望。另一方面，很多地區在體育旅游的設備方面，也有所完善，讓眾多的游客不再是體驗單一的體育旅游，而是根據他們的需要和一些創新手段，提升體育旅游的內涵和水準。對于奧運會來說，不僅僅是體育技能上的競逐，同時對西北地區體育旅游產業的發展也產生了較大的積極影響。（1）當西北地區的部分體育代表參加奧運會以后，會對當地的體育事業和經濟方面的發展，注入新的活力；（2）奧運會所使用的一些器材和競技方式在體育旅游當中也能夠用到；（3）體育旅游產業需要強大的經濟后盾作為支持，奧運會的成功舉辦對于西北地區來說，是一個不小的鼓勵，因此能夠促進西北地區充分利用資源，全面發展經濟，在大環境上促進體育旅游的發展。

三、西北地區旅游產業發展思路

對于西北地區來說，在發展體育旅游產業的時候，雖然自身的優勢比較明顯，并且在很多方面都能夠達到一個理想的結果，但是畢竟僅僅是初具規模，未來要想在體育旅游產業上獲得一個較大的成就，必須理清思路，同時在多個方面做足工作，不能總是依靠一些固有的東西，應該不斷的創新，多加入一些新的元素，以游客的需求為基準，從心理和身體兩個方面努力，只有這樣才能達到一個理想的結果。

（一）把西安、成都和重慶建成體育產業核心區，并以此帶動整個地區的發展

西北地區的體育旅游產業發展模式，并不能按照傳統的方式來進行。本文認為，應該將西安、成都和重慶建成體育產業核心區，這三個地區是整個西北地區的核心，如果能夠建成一個具有良性循環的產業核心區，勢必帶動整個西北地區的體育旅游產業。經過詳細的討論和研究，工作人員認為應該采用城市為“極化區”的非均衡時序發展方式。這種方式的核心內容旨在核心區域或者大城市的某一個主導產業部門集中資本、技術、人才等方面的優勢，形成規模經濟，通過自身迅速的增長，并利用對鄰近地區產生強大的擴散“增長極”作用，帶動臨近地區的共同發展。從整個西北地區的發展來看，西安、成都和重慶的發展占有整個地區的前三位，并且與中部地區相鄰，能夠獲得較為先進的經營理念，同時結合自身的特色，將當地的體育旅游產業推向一個高峰。利用三大城市的優勢，帶動整個地區的發展，比較符合循序漸進的規則，同時在發展速度和發展質量上，也是值得肯定的。

（二）大力發展具有西北地區特色的體育旅游產業

由于西北地區和東部、中部地區具有較大的差別，因此在發展體育旅游產業的時候，一定要打造出具有西北特色的旅游產業，這樣不僅能夠充分的吸引游客，同時對相關領域的經濟發展也具有較大的積極意義。云南、西藏、甘肅和青海的體育旅游資源得天獨厚，是開展野營、登山、攀巖、漂流、滑雪、滑草等體育旅游的圣地。這些地方都是日常都市人們所接觸不到的，他們對于這些東西的好奇心理非常強，再加上日常工作的壓力，如果能夠讓他們充分體會一次，勢必留下較為深刻的印象，在得到較好的體驗以后，會主動地介紹給自己身邊的親朋好友，擴大客源。另一方面，特色的利用要充分，不能總是在單一的方面去發展。比方說，我們可以通過開展西北經濟博覽會，體育旅游產業介紹會等覆蓋范圍較廣的手段去宣傳，這樣一來既擴大了知名度，同時又降低了宣傳上的成本，可以最大限度的吸引有實力的財團進行投資，形成多元化的經濟發展格局，對整個西北地區的體育旅游經濟產業，都具有較大的積極意義。

（三）努力把昆明建成現代化體育城，成為西北地區體育產業發展的亮點

根據昆明已有的體育產業基礎，可以采用運動訓練服務為重點來啟動體育產業整體發展的模式。昆明作為云南的省會，在整個西北地區的地理位置、經濟位置都非常的重要。相對來說，將昆明建設成現代化的體育城，能夠對周邊的體育產業發展產生較大的積極影響，并且與四川的成都形成良性鏈接，而成都又是三大主要城市之一，良性循環再加上環環相扣的發展方式，對于西北地區的產業發展來說，是最可取的方式。本文認為，在此項工作當中，應該從以下幾個方面努力：（1）把“訓練基地”的管理體制從事業型轉變為事業單位企業化管理，采用多元化營銷的策略，通過電視、廣播等媒體，以及明星效應和品牌效應，擴大“訓練基地”的影響。都市的工作人員雖然比較想親近自然，體驗體育旅游的暢快，但是他們已經習慣了都市的種種工作方式和宣傳方式，因此在打造形象的時候，依然要走都市路線，不能過于突兀，否則得不到歡迎。（2）以高層體育組織為公關對象，比方說國內外各單項體育組織聯合會等，充分發揮現有“訓練基地”的經濟效益和社會效益。這項工作主要是為了讓潛在游客看到體育旅游產業的實際效果，畢竟多數人僅僅看過宣傳，并沒有直接有體驗，經過權威的組織和真實的宣傳，就能夠調動市民的“體育細胞”和“旅游意識”。（3）“訓練基地”從事訓練服務的剩余資源要進行社會化服務產業培育。

（四）西北的貧困和邊境開放區，要發展與民族體育傳統項目有關的體育產業

西北地區之所以沒有東部地區和中部地區發展的速度快，主要原因在于，西北地區的貧困和邊境開放地區拖住了整個地區的后腿。貧困地區常年得不到上層的關注，并且一直都是在接受經濟上的援助，并沒有從根本上改變其貧困的局面。而邊境開放地區并沒有發達國家的幫助，反而是在邊境地區形成了一種“潛規則”，一些惡性循環也沒有辦法完全打垮。兩個地區對西北地區的體育旅游產業造成了很大的問題。在日后的工作當中，必須將貧困和邊境開放區與民族傳統項目相關的體育產業聯系起來，逐步的走出困境，并且最大限度的發展經濟和一些民族產業，從惡性循環變成良性循環。首先考慮本地區經濟發展的實際水平和自身的積累和投資能力，不能盲目攀比和模仿，優先選擇投資少、見效快、效益高、群眾參與性強的健身娛樂項目，如賽馬、射箭、摔跤和民族體育舞蹈，在形成一定規模時，再進一步培育體育健身娛樂市場和競賽表演市場，逐步發展與民族體育傳統項目有關的體育產業。

四、西北地區體育旅游產業的發展對策

（一）樹立創新性思想觀念

隨著我國西部大開發這一戰略的提出，為西北地區也帶來了巨大的發展機遇和平臺。對于體育產業而言，其發展的基本也是重要的立足點便是體育旅游產業，其不僅需求量大、關聯度極高，而且有很好的經濟效益，還能提供眾多的就業機會。基于此，在發展西北地區體育旅游產業時，相關政府應從自身發展現狀出發，以未來可持續發展為目標，加快體育旅游業的發展步伐，既要實現短期的快速發展，更要達到長遠、良性發展的目的。隨著西部開發的不斷深化，西北各級政府以及相關體育部門應統一思想，并通過創新性觀念的樹立，以進一步確立科學的競爭觀念，從而促進改革的不斷深化。此外，還應在抓住發展機遇的同時，通過對外部條件的充分利用，在學習并掌握現代化、先進化科學技術以及市場化經濟規律的同時，擺脫計劃及自然經濟所帶來的約束和限制，以對體育旅游產業的社會效益內涵形成充分的認識和理解。西北地區政府要遵循體育旅游產業的經濟效益與社會效益相結合的原則，并將其作為戰略發展的重點加以考慮，從而確定其發展戰略地位。

（二）從自身實際條件出發

因為西北地區所具有的民族體育與地域特色，就促使了西北地區體育旅游產業形成了厚重性與廣泛性的特點。想要充分發揮西北地區的旅游資源優勢，就必須從如下幾個方面出發：（1）從本區實際經濟水平出發，立足于自身投資能力，在樹立特色體育理念的基礎上，通過對民族體育以及自然資源、人文資源的合理利用，充分挖掘西北地區體育旅游業的發展潛力；（2）充分發揮西北民族體育資源的優勢，綜合性選擇一些投資較小、效果明顯以及滿足人們實際需求的體育項目，通過娛樂與競賽表演這兩個市場的共同投入，以實現規模性效應，并在優化西北地區的體育旅游資源的基礎上，形成極具西北特色的體育旅游產業群；（3）通過對目標市場綜合情況的具體分析，以進一步明確目標市場，與此同時，在激發體育消費的基礎上，積極培育體育娛樂與競賽表演市場，并在優勢再創造的前提下，促使西北地區具有民族、地域特色的體育旅游業格局的形成。

（三）建立科學的管理體系

促進西北地區體育旅游產業的進步和發展，必須從各區域經濟的實際規律出發，并采取適合地區發展的合理性對策。經筆者分析，主要可以從如下幾個方面出發。

第一，建立科學性的管理機構。這需要西北各級政府應在對體育相關法律法規積極貫徹的基礎上，立足于市場經濟的實際需求，嚴格依照法律條例，建立科學性的體育旅游管理機構。此外，建立、完善適合時代經濟發展、現代化體育規律的體育市場體系，通過合理投資產業政策的正確制定，以進一步規范企業投資行為，從而為西北地位體育旅游業的良性發展提供制度及組織保障，并確保這一產業的法制化建設。

第二，確定產業發展的具體方針。（1）應明確西北地區體育旅游產業發展的立足點，對于西北地區而言，其切入點可以放在西部與東部之間的合作、交流上；（2）通過與沿海地區的聯系，實現兩者的橫向交流；（3）在促使相關合作機制的有效建立，并在西北地區與全國其他地區溝通的基礎上，大力發展西北地區的體育旅游業。

第三，積極開拓體育發展市場。對于西北地區體育旅游這一產業而言，其發展的基本戰略是實現區域資源的有效轉換，同時這也是從實質上促使西北地區體育旅游產業獲得不斷進步、發展的一種重要途徑。基于此，西北地區各級政府應努力拓展各區域體育旅游業的發展市場，從而為本地區體育旅游業發展奠定良好的市場基礎。

第四，培養專門的產業經營人才。想要提高體育旅游經濟效益，人才必不可少。因此，西北地區在發展體育旅游業時，除了要積極盤活本區旅游資源以及真正認識科學技術的重要性外，還應該積極培養高層次、優良水平的體育旅游產業經營人員，通過系統性、綜合性教育、培訓活動的開展，促進相關人員體育旅游管理基礎知識以及實踐能力的有效提高，并在完善民族、地域特色這一創新性體系的基礎上，為西北地區體育旅游業的良好、長遠發展提供技術、制度層面上的幫助。

五、對西北地區體育旅游產業發展的思考

（一）產業發展優勢

就自然資源而言，西北五省區富含豐富的自然資源，并擁有90%的基本旅游資源類型，通過對其旅游資源的充分利用，如高山、雪地等，可以開展登山、探險等一系列體育旅游活動。就人文資源而言，五省區的人文資源優勢主要體現在民族體育資源上。經西北地區挖掘的傳統類民族體育項目多達百余種，這些項目不僅歷史悠久，而且形式多樣、內容豐富，既具有高技巧性，還實現了競技與娛樂的有機結合。

（二）產業發展劣勢

體育旅游產業在目前的經濟發展中，成為了每個地區的經濟主力，從目前的情況來看，似乎每個大區的發展都很一致，并且在多項工作中，并沒有太大的差異。這對于西北地區來說，并不是一種樂觀的情況。西北地區的經濟、政治、文化等方面要落后于東部和中部地區，因此要想在日后能夠獲得持續性的客源，就必須將自身的特色充分發揮出來，并且讓社會看到西北地區的進步，而不是一味的吃老本，才能保證擁有一個較大的發展空間。另一方面，國家的優惠政策不可能一直向西北地區傾斜，西北地區的體育旅游產業必須不斷的優化，找到更好的出路才行。

（三）產業發展威脅

對于西北地區體育旅游業發展而言，威脅因素主要體現在：一方面，隨著體育旅游的不斷深入發展，各省市、區域之間的競爭也逐漸激烈化，而西北地區的體育旅游還處于起步階段，相關產品的開發也極為缺乏，相較于四川、云南這些體育旅游大省，實力還十分薄弱；另一方面，脆弱的生態環境是西北五省體育旅游產業發展的一大威脅因素，再加上近年來各級政府并沒有采取相應有效的生態環境防護措施，并使得環境遭受了更為嚴重的人為破壞。

六、總結

本文對西北地區體育旅游產業的發展思路進行了一定的探究，從現有的發展來看，西北地區的體育旅游產業的發展速度和發展質量，都超出了預期，在經濟上獲得了較大幅度的增長，但是后續的工作和發展策略還需要進一步提高，因為單一方式只能支撐一時。相信在日后的發展中，西北地區的體育旅游產業一定能夠更上一層樓。

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