高職院校實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展探討

翟志華

(無(wú)錫商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 會(huì)計(jì)金融學(xué)院，江蘇 無(wú)錫 214153)

以生態(tài)學(xué)和系統(tǒng)學(xué)視角將高職院校實(shí)訓(xùn)基地納入可持續(xù)發(fā)展社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)[1]，以實(shí)訓(xùn)基地教育資源的可持續(xù)開發(fā)和利用為前提基礎(chǔ)，提升高職院校實(shí)訓(xùn)基地可持續(xù)發(fā)展能力，實(shí)現(xiàn)實(shí)訓(xùn)基地教育資源的和諧發(fā)展和良性循環(huán),是現(xiàn)階段高職院校實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)與發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。高職實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)是實(shí)現(xiàn)高職教育目標(biāo)的重要物質(zhì)保障。作為高職教育的載體與平臺(tái)，高職院校實(shí)訓(xùn)基地教學(xué)設(shè)施與運(yùn)行管理狀況，直接影響學(xué)校的辦學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量，也決定了高職院校對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的輻射力度和企業(yè)與社會(huì)對(duì)人才需求的滿意度。因此加強(qiáng)高職實(shí)訓(xùn)基地資金投入，完善實(shí)訓(xùn)基地管理機(jī)制、運(yùn)行模式、師資隊(duì)伍、文化生態(tài)等方面的建設(shè)措施，提高高職人才培養(yǎng)質(zhì)量和核心競(jìng)爭(zhēng)力，是實(shí)現(xiàn)高職實(shí)訓(xùn)基地可持續(xù)發(fā)展的有效途徑，它在很大程度上保證了高職教育的可持續(xù)發(fā)展，同時(shí)通過(guò)自身服務(wù)力和貢獻(xiàn)度的提升，實(shí)現(xiàn)基地與學(xué)校、企業(yè)和社會(huì)的共同可持續(xù)發(fā)展。

1 高職院校實(shí)訓(xùn)基地可持續(xù)發(fā)展的條件

可持續(xù)發(fā)展有2個(gè)基本內(nèi)涵：即發(fā)展與持續(xù)性，發(fā)展是前提，是基礎(chǔ)，持續(xù)性是關(guān)鍵。高職實(shí)訓(xùn)基地實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須遵循一定的原則和條件。

1.1 真實(shí)性——高職實(shí)訓(xùn)基地可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求

高職實(shí)訓(xùn)基地的真實(shí)性包括環(huán)境的真實(shí)性和教學(xué)訓(xùn)練項(xiàng)目的真實(shí)性。環(huán)境的真實(shí)性，要求實(shí)訓(xùn)基地借鑒現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念、管理模式、工作環(huán)境、設(shè)施設(shè)備和生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行操作技能訓(xùn)練和職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)，完成學(xué)生理論知識(shí)教學(xué)，提升學(xué)生實(shí)踐動(dòng)手操作能力，將教學(xué)和生產(chǎn)(服務(wù))活動(dòng)相結(jié)合，培養(yǎng)學(xué)生愛(ài)崗敬業(yè)、遵紀(jì)守法、質(zhì)量為王、團(tuán)結(jié)協(xié)作、競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)新等職業(yè)精神和職業(yè)道德。教學(xué)項(xiàng)目的真實(shí)性，要求高職院校與企業(yè)合作，根據(jù)工作任務(wù)與工作項(xiàng)目要求，體現(xiàn)工作全過(guò)程及專業(yè)領(lǐng)域的新技術(shù)和新工藝，制定真實(shí)的教學(xué)計(jì)劃，引領(lǐng)學(xué)生盡快地熟悉就業(yè)崗位，體驗(yàn)真實(shí)生產(chǎn)操作全過(guò)程，完成上崗前的準(zhǔn)備和訓(xùn)練，使學(xué)生畢業(yè)后順利就業(yè)并快速融入社會(huì)。

1.2 先進(jìn)性——高職實(shí)訓(xùn)基地可持續(xù)發(fā)展的技術(shù)手段

高職院校實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，要具有“科技內(nèi)涵”和“技術(shù)前沿”本質(zhì)特征。高職院校應(yīng)本著產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合的途徑，與企業(yè)合作進(jìn)行詳細(xì)的市場(chǎng)調(diào)研，及時(shí)了解行業(yè)發(fā)展動(dòng)向、人才需求狀況。基地建設(shè)方案的開發(fā)既要保證內(nèi)容的科學(xué)性，又要保證開發(fā)過(guò)程的科學(xué)性，使實(shí)訓(xùn)基地保持創(chuàng)新性、合理性和先進(jìn)性[2]。

1.3 適應(yīng)性——高職實(shí)訓(xùn)基地可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在活力

高職院校承載著為區(qū)域經(jīng)濟(jì)輸送高技能、應(yīng)用型人才的重要使命，與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)系緊密、高度協(xié)同，這就決定了高職實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)既要適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又要適應(yīng)專業(yè)集群建設(shè)，既要適應(yīng)教學(xué)活動(dòng)的開展,又要適應(yīng)迅猛發(fā)展的高新技術(shù)對(duì)人才的培養(yǎng)需求，實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)及開展更要適應(yīng)學(xué)校的教學(xué)規(guī)律及學(xué)生的學(xué)習(xí)規(guī)律。因此實(shí)訓(xùn)基地必須跟進(jìn)地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，貼近就業(yè)市場(chǎng)需求，準(zhǔn)確把握專業(yè)建設(shè)方向，體現(xiàn)職業(yè)能力和技能培養(yǎng)特點(diǎn)，發(fā)揮為地方建設(shè)服務(wù)的輻射功能。

1.4 效益性——高職實(shí)訓(xùn)基地可持續(xù)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

為了切實(shí)提升高職實(shí)訓(xùn)基地的質(zhì)量效益水平，高職實(shí)訓(xùn)基地運(yùn)行機(jī)制應(yīng)實(shí)行“自主經(jīng)營(yíng)、獨(dú)立核算”原則，以校企合作為紐帶，共建共享實(shí)訓(xùn)基地，兼顧高校人才培養(yǎng)和企業(yè)利潤(rùn)創(chuàng)造兩大核心利益。企業(yè)可以為實(shí)訓(xùn)提供場(chǎng)地、必要的硬件設(shè)備，院校可以利用這些資源實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)學(xué)生的目的，高職院校發(fā)揮智力優(yōu)勢(shì)資源，可以為企業(yè)的發(fā)展提供科學(xué)建議、技術(shù)理論指導(dǎo)、技術(shù)利用系統(tǒng)完善。實(shí)訓(xùn)基地可以運(yùn)用市場(chǎng)化手段運(yùn)作，企業(yè)化方式管理，在實(shí)訓(xùn)基地中生產(chǎn)社會(huì)需求的產(chǎn)品，通過(guò)產(chǎn)品銷售或是提供服務(wù)等途徑創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益、合理利益分配機(jī)制，為實(shí)訓(xùn)基地可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

1.5 社會(huì)性——高職實(shí)訓(xùn)基地可持續(xù)發(fā)展的外生推力

高職實(shí)訓(xùn)基地開放性建設(shè)是其可持續(xù)發(fā)展的翅翼。

(1) 功能多元。實(shí)訓(xùn)基地既可以為教學(xué)提供實(shí)踐訓(xùn)練場(chǎng)所,又可以通過(guò)各種渠道服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)，比如，可以利用實(shí)訓(xùn)基地的資源優(yōu)勢(shì),為區(qū)域提供勞動(dòng)力培訓(xùn)服務(wù),還可以從事國(guó)家職業(yè)資格認(rèn)證的培訓(xùn)及考試服務(wù)等優(yōu)化人力資源配置工作，也可以通過(guò)和企業(yè)合作,將實(shí)訓(xùn)基地作為企業(yè)技術(shù)攻堅(jiān)、產(chǎn)品研發(fā)的科研基地,實(shí)現(xiàn)科技成果向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化,在產(chǎn)學(xué)結(jié)合過(guò)程中實(shí)現(xiàn)雙贏。

(2) 資源共享。高職院校實(shí)訓(xùn)基地應(yīng)在校際、校企之間實(shí)現(xiàn)合理共享，在資金籌集上實(shí)施互補(bǔ)、互助、統(tǒng)籌、共建。各院校與合作企業(yè)可以聯(lián)合起來(lái)，設(shè)立一個(gè)資金、人才和技術(shù)“資源庫(kù)”，提高有限資源的利用程度，最終實(shí)現(xiàn)高職院校實(shí)訓(xùn)基地面向?qū)W生、面向企業(yè)、面向社會(huì)的全方位開放局面。

2 制約高職實(shí)訓(xùn)基地可持續(xù)發(fā)展的瓶頸分析

2.1 財(cái)力投入不足制約著實(shí)訓(xùn)基地可持續(xù)發(fā)展

(1) 實(shí)訓(xùn)基地投資需求巨大。建設(shè)一個(gè)高水平、高質(zhì)量、具有自身特色的現(xiàn)代化的實(shí)訓(xùn)基地，動(dòng)態(tài)適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展對(duì)人才培養(yǎng)的需求，不僅需要投入巨大的建設(shè)資金，還要投入大量的訓(xùn)練設(shè)施、設(shè)備的維護(hù)、更新經(jīng)費(fèi)，這對(duì)于教育經(jīng)費(fèi)本來(lái)就有限的高職院校來(lái)說(shuō)，資金不足是目前絕大多數(shù)高職院校面臨的普遍問(wèn)題，成為制約高職實(shí)訓(xùn)基地可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。

(2) 政府教育投入長(zhǎng)期缺位。職業(yè)教育是典型的高投入教育。長(zhǎng)期以來(lái)，高職教育擴(kuò)招導(dǎo)致的快速發(fā)展與國(guó)家教育，特別是職業(yè)教育投入偏低并存，政府財(cái)政投入歷史欠賬非常突出，經(jīng)費(fèi)緊張自然成為高職教育發(fā)展的老大難問(wèn)題。近幾年來(lái)，國(guó)家財(cái)政不斷加大經(jīng)費(fèi)投入，2012 年全國(guó)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重突破了4%，充分體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)高職教育的高度重視。但是增加投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上發(fā)展的實(shí)際需要，辦學(xué)設(shè)施建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于擴(kuò)招速度，難以滿足高速發(fā)展對(duì)教育資源的巨大需求。

(3) 投資渠道單一。基地建設(shè)資金籌措渠道少，資金來(lái)源單一，收取學(xué)費(fèi)和國(guó)家財(cái)政撥款成為主要來(lái)源，資金緊缺成了實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)與發(fā)展的瓶頸[3]。

2.2 企業(yè)參與積極性不高阻礙著實(shí)訓(xùn)基地可持續(xù)發(fā)展

(1) 雙方利益訴求的差異與錯(cuò)位。實(shí)現(xiàn)追求利益最大化是企業(yè)的目的。高職院校要培養(yǎng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)一線的高端技能型應(yīng)用人才，需要與企業(yè)合作，借助企業(yè)提供或共建的實(shí)訓(xùn)基地的真實(shí)生產(chǎn)場(chǎng)景、先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備及工藝，通過(guò)大量的實(shí)訓(xùn)活動(dòng)，提高學(xué)生的實(shí)際操作能力，培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)。

(2) 國(guó)家政策法規(guī)的缺失。國(guó)家相關(guān)激勵(lì)約束機(jī)制與政策法規(guī)的缺失，造成企業(yè)參與實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的積極性不高，參與實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的層次偏低，不能真正融入到高職人才培養(yǎng)過(guò)程之中,從而導(dǎo)致實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)不能充分與企業(yè)和行業(yè)接軌,企業(yè)的先進(jìn)技術(shù)和工藝難以走進(jìn)實(shí)訓(xùn)課堂,實(shí)訓(xùn)基地設(shè)備的更新緩慢，硬件設(shè)施落后，大大影響實(shí)訓(xùn)教學(xué)效果。

(3) 企業(yè)的“短視”。由于參與基地建設(shè)的企業(yè)對(duì)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的認(rèn)識(shí)不夠深刻，還沒(méi)有站在人才戰(zhàn)略和技術(shù)發(fā)展的高度去認(rèn)識(shí)，只是“短視”實(shí)訓(xùn)過(guò)程中產(chǎn)生的一定耗費(fèi)、增加的一些成本項(xiàng)目，降低了企業(yè)參與的積極性與主動(dòng)性[4-5]。

2.3 師資力量薄弱束縛著實(shí)訓(xùn)基地可持續(xù)發(fā)展

教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)在某種程度上決定了實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目教學(xué)的水平和質(zhì)量。順應(yīng)高職教育目標(biāo)要求，高職實(shí)訓(xùn)基地教師或?qū)煟瑧?yīng)既具備扎實(shí)的基礎(chǔ)理論知識(shí)又具備較強(qiáng)的專業(yè)實(shí)踐能力。但事實(shí)上是 “雙師型”教師相對(duì)缺乏。

(1) 教師缺乏實(shí)踐經(jīng)歷。高職院校的教師大多是從普教轉(zhuǎn)型而來(lái)，缺乏企業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，缺少開發(fā)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目的能力，職教能力積累不夠，實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)能力自然不足。

(2) 教師缺少實(shí)際鍛煉機(jī)會(huì)。由于教學(xué)任務(wù)繁重或是進(jìn)修經(jīng)費(fèi)不足等原因，高職院校的實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師難以深入企業(yè)參加生產(chǎn)實(shí)踐鍛煉，實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目設(shè)計(jì)容易脫離實(shí)際，操作性不強(qiáng)。

(3) 人事管理機(jī)制壁壘。現(xiàn)行的人事管理機(jī)制壁壘,不利于“理實(shí)”兼?zhèn)涞囊痪€高技能人才在高校與企業(yè)間的人事自由流動(dòng),加之學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)有限，難以聘任到技術(shù)專家，不利于學(xué)生職業(yè)能力的提升，實(shí)訓(xùn)效果因此也大打折扣[6]。

2.4 管理機(jī)制不完善羈絆著實(shí)訓(xùn)基地可持續(xù)發(fā)展

(1) 運(yùn)行機(jī)制不健全。目前高職院校實(shí)訓(xùn)基地雖然與企業(yè)、行業(yè)建立了合作關(guān)系,有了一定數(shù)量和規(guī)模但還沒(méi)能建立與多元投資主體匹配的動(dòng)力機(jī)制、投入機(jī)制、利益機(jī)制等系統(tǒng)的長(zhǎng)效運(yùn)行管理機(jī)制,致使實(shí)訓(xùn)基地經(jīng)營(yíng)水平普遍較低，合作效果不佳，合作流于形式。

(2) 教學(xué)管理不規(guī)范。大多實(shí)訓(xùn)基地實(shí)訓(xùn)教學(xué)管理不規(guī)范，實(shí)訓(xùn)教學(xué)體系不完善,對(duì)制度建設(shè)、師資培訓(xùn)、設(shè)備管理、實(shí)訓(xùn)效能的評(píng)定等缺乏一套系統(tǒng)的管理方法，缺乏相對(duì)獨(dú)立的實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目、實(shí)訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)訓(xùn)大綱等實(shí)訓(xùn)教學(xué)體系,缺乏內(nèi)容獨(dú)立、實(shí)際應(yīng)用性強(qiáng)的系列實(shí)踐性教材和科學(xué)的考核辦法，這些成為羈絆實(shí)訓(xùn)基地持續(xù)發(fā)展的障礙[7]。

2.5 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與評(píng)價(jià)體系模糊影響實(shí)訓(xùn)基地可持續(xù)發(fā)展

(1) 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不清。高職院校實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)過(guò)程中沒(méi)有統(tǒng)一的部門來(lái)整體規(guī)劃，建設(shè)什么規(guī)模的實(shí)訓(xùn)基地、怎么建設(shè)與地方經(jīng)濟(jì)吻合、適應(yīng)專業(yè)設(shè)置的實(shí)訓(xùn)基地顯得模糊不清，缺乏將實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目設(shè)計(jì)與課程改革、基地建設(shè)和師資建設(shè)有機(jī)結(jié)合的系統(tǒng)思考，基地建設(shè)程式化、重復(fù)建、資源浪費(fèi)、功能不全，嚴(yán)重影響基地建設(shè)質(zhì)量和實(shí)訓(xùn)效果。

(2) 評(píng)價(jià)指標(biāo)體系模糊。實(shí)訓(xùn)基地在建設(shè)過(guò)程中，評(píng)價(jià)指標(biāo)不健全，評(píng)價(jià)范圍過(guò)窄，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不科學(xué)，難以從建設(shè)定位、實(shí)訓(xùn)情境、實(shí)訓(xùn)任務(wù)、運(yùn)行管理以及實(shí)訓(xùn)效果等方面進(jìn)行科學(xué)、系統(tǒng)的評(píng)價(jià)。

3 實(shí)現(xiàn)實(shí)訓(xùn)基地可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策研究

3.1 多元籌措基地建設(shè)資金

只有增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)，開發(fā)實(shí)訓(xùn)基地的“造血”功能，才能實(shí)現(xiàn)高職院校實(shí)訓(xùn)基地的良性循環(huán)。開拓資金來(lái)源主要包括：

(1) 加大政府財(cái)政投入。無(wú)論是中央政府還是省級(jí)政府，凡是開辦高等職業(yè)教育的各級(jí)政府，都不僅要直接投入，而且上級(jí)政府投入后本級(jí)政府必須配套投入。

(2) 拓展多元籌資渠道。實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)要注意發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，調(diào)動(dòng)各方力量共同參與：①依托產(chǎn)學(xué)結(jié)合平臺(tái)，借助學(xué)院教學(xué)、科研智力資源，借力企業(yè)先進(jìn)的設(shè)備和工藝，吸引行業(yè)、企業(yè)的技術(shù)和資金支持；②學(xué)校要加大對(duì)實(shí)訓(xùn)基地的投入；③鼓勵(lì)和動(dòng)員各種社會(huì)力量參與進(jìn)來(lái)，通過(guò)捐贈(zèng)等間接投資方式，建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地；④采用融資租賃“杠桿”模式，借雞生蛋，通過(guò)“融物”達(dá)到“融資”的目的，可以突破當(dāng)年預(yù)算規(guī)模的限制，獲得較多的教學(xué)設(shè)備，從而使資金來(lái)源得以擴(kuò)大[5]。

3.2 提高企業(yè)參與熱情

(1) 建立利益補(bǔ)償機(jī)制。加強(qiáng)高職實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，離不開企業(yè)的合作。為了激發(fā)企業(yè)參與實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的積極性和主動(dòng)性，國(guó)家應(yīng)盡快出臺(tái)具有可操作性的激勵(lì)性政策與措施，完善企業(yè)參與校企合作及實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的利益補(bǔ)償機(jī)制，并按一定比例減免參與企業(yè)的教育附加費(fèi)，或?qū)ζ鋵?shí)施一定的稅收返還。

(2) 完善監(jiān)督規(guī)范制度。政府作為校企合作的主導(dǎo)者和引領(lǐng)者，配套出臺(tái)監(jiān)督和規(guī)范企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任和義務(wù)的條款，強(qiáng)化保障措施，引導(dǎo)企業(yè)樹立育人職責(zé)，已勢(shì)在必行。

(3) 充分利用宣傳陣地。現(xiàn)代實(shí)訓(xùn)基地需要許多價(jià)格昂貴的設(shè)備和設(shè)施，設(shè)備供應(yīng)商應(yīng)采用“訂單式”、“學(xué)工交替”人才培養(yǎng)模式，充分利用實(shí)訓(xùn)基地影響范圍廣、影響力度大的“廣告”效應(yīng)，進(jìn)行企業(yè)產(chǎn)品與企業(yè)文化的宣傳，通過(guò)參與實(shí)訓(xùn)基地人才培養(yǎng)獲得企業(yè)所需優(yōu)秀人才[8]。

3.3 優(yōu)化師資隊(duì)伍素質(zhì)

高職院校要通過(guò)培養(yǎng)與引進(jìn)相結(jié)合、高學(xué)歷與高技能并重的教師培養(yǎng)、選聘、考評(píng)制度和柔性引才機(jī)制，建立一支具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的師資隊(duì)伍。具體包括：

(1) 建立健全教師評(píng)聘考核機(jī)制。開展多種形式的專業(yè)教師實(shí)踐技能培訓(xùn)，了解新工藝，學(xué)習(xí)新技術(shù)，積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，把教師進(jìn)修、培訓(xùn)、掛職與福利待遇、職稱晉升、評(píng)選先進(jìn)結(jié)合起來(lái)，綜合考評(píng)。

(2) 打造兼職教師隊(duì)伍。通過(guò)校企合作，從企業(yè)和社會(huì)選聘有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的行業(yè)精英或能工巧匠到學(xué)校，經(jīng)過(guò)教學(xué)業(yè)務(wù)培訓(xùn)后擔(dān)任兼職實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師[9]。

3.4 完善運(yùn)行管理機(jī)制

只有政、行、企、校共同配合、協(xié)作管理,以法律約束和政策導(dǎo)引為基礎(chǔ)，才能建立和完善實(shí)訓(xùn)基地長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制。

(1) 完善政策法規(guī)。政府要有嚴(yán)格的法律規(guī)范，明確政、行、企、校各方在實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)中的責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)。

(2) 完善激勵(lì)機(jī)制。政府要對(duì)參與實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的企業(yè)給予必要的政策保證，如減免稅收、財(cái)政補(bǔ)貼、低息貸款等經(jīng)濟(jì)支持，也可以授予榮譽(yù)證書等精神支持。

(3) 完善信息溝通機(jī)制。建立多元化信息溝通制度和平臺(tái)，成立協(xié)調(diào)和管理實(shí)訓(xùn)基地工作委員會(huì)，改變實(shí)訓(xùn)基地分散管理、各自為政的現(xiàn)狀。同時(shí)建立學(xué)校和企業(yè)多層次、多形式的情感溝通機(jī)制，加強(qiáng)校企之間的情感溝通，促進(jìn)校企在實(shí)訓(xùn)基地全方位、深層次的合作。

(4) 規(guī)范實(shí)訓(xùn)教學(xué)管理。首先，依托實(shí)訓(xùn)基地平臺(tái)，借助企業(yè)真實(shí)的職業(yè)環(huán)境，借力高職院校的教學(xué)、科研、品牌等優(yōu)勢(shì)培育實(shí)訓(xùn)基地“造血”能力。其次，建立學(xué)生實(shí)訓(xùn)教學(xué)運(yùn)行保障機(jī)制，通過(guò)《勞動(dòng)法》和《職業(yè)教育法》修訂，引導(dǎo)企業(yè)樹立育人職責(zé)，保障學(xué)生在實(shí)訓(xùn)期間的勞動(dòng)收益，維護(hù)實(shí)訓(xùn)學(xué)生的基本權(quán)益。再次，完善實(shí)訓(xùn)基地的制度建設(shè)，包括各種崗位工作職責(zé)、實(shí)訓(xùn)教學(xué)管理工作規(guī)范、學(xué)生管理辦法、物資管理辦法等[10-11]。

3.5 規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與評(píng)價(jià)體系

(1) 制定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。政府可組織行業(yè)、企業(yè)、院校相關(guān)專家進(jìn)行科學(xué)論證,制定實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。在現(xiàn)有實(shí)訓(xùn)基地的基礎(chǔ)上，制定中長(zhǎng)期建設(shè)規(guī)劃：在基地建設(shè)上,不盲目追求基地建設(shè)的“高、精、尖”，在建設(shè)項(xiàng)目的選擇上，要盡可能與地方經(jīng)濟(jì)相吻合,重點(diǎn)建設(shè)優(yōu)勢(shì)專業(yè)、特色專業(yè)和精品專業(yè)。

(2) 科學(xué)評(píng)價(jià)及考核方法。實(shí)訓(xùn)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括過(guò)程評(píng)價(jià)和效果評(píng)價(jià)。在對(duì)實(shí)訓(xùn)基地進(jìn)行評(píng)價(jià)的過(guò)程中，需要堅(jiān)持科學(xué)原則，遵循高職教育的發(fā)展規(guī)律，明確社會(huì)對(duì)技術(shù)型人才的需求方向，制定科學(xué)、合理的實(shí)訓(xùn)基地評(píng)價(jià)指標(biāo)，同時(shí)保證評(píng)價(jià)指標(biāo)的具體性和可操作性，保證評(píng)價(jià)體系各項(xiàng)指標(biāo)的細(xì)化和具體[11-12]。

[1] 馬曉陽(yáng).高職教育可持續(xù)發(fā)展生態(tài)化的思考 [J].市場(chǎng)周刊，2013(2):78-79.

[2] 蘇青,秦樹萍.高職院校實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)和管理探析[J].科技導(dǎo)刊，2013(5中):244-245.

[3] 魏仕騰.高職實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)存在問(wèn)題與可持續(xù)發(fā)展的研究[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊,2012(9):285-286.

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[11] 張亞萍,唐娟.對(duì)校企合作校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地可持續(xù)發(fā)展能力的探討[J].泰州職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào),2012(3):16-18.

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