后示范時期高職院校校內(nèi)實訓基地建設與發(fā)展的路徑探析

張東志，丁 勇

(浙江經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術學院, 浙江 杭州 310018)

為貫徹落實《國務院關于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》，“十一五”期間所實施的示范性高職院校建設帶動了全國高職院校深化改革，提升了高職教育整體水平，實現(xiàn)了從規(guī)模擴張階段過渡到追求內(nèi)涵發(fā)展階段。2006年，教育部、財政部在《關于實施國家示范性高等職業(yè)院校建設計劃 加快高等職業(yè)教育改革與發(fā)展的意見》中指出，“十一五”期間，中央財政主要支持示范院校改善教學實驗實訓條件，并要求有關部門及學校要努力提高示范院校基本建設和教學基礎設施建設水平，改善教學、實訓條件，建設一批融教學、培訓、職業(yè)技能鑒定和技術研發(fā)功能于一體的實訓基地，要廣泛吸引企業(yè)和社會機構(gòu)共同建設實訓基地，建立產(chǎn)學結(jié)合的長效機制，在實習實訓基地建設方面取得明顯進展[1]。2010年，隨著示范職業(yè)院校建設項目相繼驗收完畢，高職院校進入了后示范建設與發(fā)展時期，高職教育發(fā)展將從內(nèi)涵建設階段過渡到內(nèi)涵提升及常態(tài)化建設階段[2]，高職院校應進一步探索辦學特色與辦學模式，繼續(xù)加強高職院校校內(nèi)實訓基地建設與發(fā)展工作，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。因此，如何對高職院校校內(nèi)實訓基地建設與發(fā)展進行定位，探尋其發(fā)展之路，將是“十二五”時期高職院校所面臨的一個新課題。

1 后示范時期校內(nèi)實訓基地發(fā)展的特征及定位

1.1 實訓開放的資源共享性

后示范時期校內(nèi)實訓基地應秉持“資源共享，優(yōu)勢互補”的運行開放機制，逐漸發(fā)展成為集教學、研發(fā)、培訓、技能鑒定為一體的實訓基地。基地共享性主要依據(jù)“能力本位”理論而提出能力建設的必然要求，依據(jù)“資源整合”理論而提出優(yōu)化資源的客觀要求，依據(jù)“區(qū)域發(fā)展”理論而提出發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟的現(xiàn)實要求，建設一個“市場導向、合理定位、資源共享、功能互補”的共建共享實訓基地[3]。

共享平臺能有效整合校內(nèi)實訓基地實踐教學資源，促使實踐教學內(nèi)容及教學方式的完整性，為學生提供真實的職業(yè)實踐場所，培養(yǎng)學生職業(yè)素養(yǎng)，提高學生崗位技能、實踐能力及就業(yè)競爭力；同時，共享平臺應實現(xiàn)行業(yè)與職業(yè)的信息共享，推動各方收益及社會效益的共贏，縮短校企之間的職業(yè)性距離，調(diào)動校企合作的積極性和創(chuàng)造性。共享平臺實現(xiàn)基地資源共享，增強區(qū)域輻射作用，最大限度地發(fā)揮基地使用效益，并逐步過渡到承擔生產(chǎn)任務，形成實訓內(nèi)容與實際生產(chǎn)相結(jié)合的實訓模式，通過基地資源共享推動工藝創(chuàng)新、技術研發(fā)等方面的校企合作，提升實訓整體實戰(zhàn)水平。

1.2 實訓內(nèi)容的綜合融通性

雖然專業(yè)間實訓內(nèi)容及教學特點不同，但基地在總體設計上要充分考慮相關專業(yè)的融通性，可按照與專業(yè)相關的工作崗位群進行實訓設置，也可按照跨專業(yè)綜合實訓的方式設置。基地建設應考慮到適用專業(yè)范圍的廣度，實訓融通性強，能進行多學科的綜合實訓，提高基地使用率，有效實現(xiàn)資源共享。

后示范時期要緊緊圍繞培養(yǎng)學生掌握本專業(yè)的關鍵技術和核心技能設置系統(tǒng)實訓項目。每項職業(yè)技能及專業(yè)綜合能力的形成，都需要具備一定的知識結(jié)構(gòu)和必備的相關職業(yè)素養(yǎng)，涉及多種學科及知識。實訓項目不能局限于單一知識技能，還應在系統(tǒng)分類及歸納的基礎上設計出與本專業(yè)相關的、能體現(xiàn)綜合性及融通性的實訓項目，并且還應注重職業(yè)道德和企業(yè)精神的內(nèi)容[4]。實訓時應遵循專業(yè)實踐教學“崗位輪換、主輔技能”的原則，設置不同專業(yè)領域的崗位群，學生在不同崗位之間進行輪崗，這將有效解決專業(yè)人才培養(yǎng)過程中所遇到的綜合素質(zhì)能力培養(yǎng)、實訓實習崗位分散的部分難題。融通性綜合實訓有利于學生融會貫通多項職業(yè)技能，提高學生在實際職業(yè)環(huán)境中分析問題、解決問題的能力，鍛煉創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力和合作交流能力，適應工作職業(yè)崗位的變化。

1.3 實訓情景的職業(yè)仿真性

教育部在2011年《關于推進高等職業(yè)教育改革創(chuàng)新 引領職業(yè)教育科學發(fā)展的若干意見》中指出，高職教育要“系統(tǒng)設計、實施生產(chǎn)性實訓和頂崗實習，探索建立‘校中廠’、‘廠中?！刃问降膶嵺`教學基地，推動教學改革。強化教學過程的實踐性、開放性和職業(yè)性，鼓勵學校提供場地和管理，企業(yè)提供設備、技術和師資，校企聯(lián)合組織實訓，為校內(nèi)實訓提供真實的崗位訓練、營造職場氛圍和企業(yè)文化?！盵5]

高職教育以就業(yè)為導向的辦學定位，決定了高職實踐教學要體現(xiàn)職業(yè)導向，即“職業(yè)性”[6]，而校內(nèi)實訓基地的職業(yè)性是通過模擬企業(yè)實際工作環(huán)境、展現(xiàn)職場氛圍和職業(yè)要求、使學生如臨職場的實訓項目所體現(xiàn)的。真實實訓運行需要大量的人、財、物，因此使仿真實訓成為部分替代的選擇。在設計職業(yè)性仿真實訓時，實訓內(nèi)容和職業(yè)崗位要與相應的職業(yè)標準對接，實訓項目要按照行業(yè)企業(yè)對高技能人才的職業(yè)能力及技能的要求，讓學生在仿真情境中進行實際操作訓練和綜合崗位素質(zhì)培訓，通過實訓使得學生具備該職業(yè)崗位的基本任職要求。

1.4 實訓功能的區(qū)域服務性

我國高職院校是自上而下的組織，主管部門為地方政府、企業(yè)或教育部門，辦學經(jīng)費及資源由地方財政支持，生源以主管部門所轄區(qū)域為主，這決定了高職院校服務的區(qū)域性特征。2011年教育部指出，“高等職業(yè)教育必須準確把握定位和發(fā)展方向，自覺承擔起服務經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設的時代責任，主動適應區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需要”，并要求“將高等職業(yè)教育納入本地經(jīng)濟社會和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展與高等職業(yè)學校布局和發(fā)展規(guī)模”，“為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展提供人才支撐和智力支持”。

區(qū)域性決定了基地建設與發(fā)展要依存于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和市場環(huán)境的不斷完善，并以當?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟為服務對象，不斷提升實踐教學質(zhì)量與效果[7]。高職院校要密切關注地方產(chǎn)業(yè)政策，以產(chǎn)業(yè)性視野審視區(qū)域先導產(chǎn)業(yè)和先進企業(yè)，深化與企業(yè)互動過程，進行校企合作及產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新，通過調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)和實踐教學培養(yǎng)模式，推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。校內(nèi)實訓基地應為地方提供更多技術服務和智力支持，加強校企合作的辦學模式，向企業(yè)員工提供上崗培訓和技能培訓，承擔職業(yè)技能鑒定，開展農(nóng)村經(jīng)紀人或勞動力技能培訓等，實現(xiàn)基地面向社會開放。

2 高職院校校內(nèi)實訓基地建設存在的問題

2.1 教師來源的差異性造成實訓師資結(jié)構(gòu)不合理

提高示范性高職院校建設整體水平的重點之一是建設“雙師型”和“能工巧匠型”專兼結(jié)合的專業(yè)教師隊伍。在高職院校實際建設中，示范高職院校都在積極培養(yǎng)和引進高素質(zhì)“雙師型”專業(yè)骨干教師，并聘請行業(yè)、企業(yè)的技術骨干與能工巧匠擔任教師，對學生的實訓實驗教學和實踐能力的提高的確都起到了良好的作用。但在實際師資建設中還存在著一些問題。一是大多數(shù)示范性高職院校是由職業(yè)教育之前的中?；虺扇烁咝＾D(zhuǎn)型而來，雖然一部分教師通過了在職本科及研究生教育，但這部分教師自身的師資層次不高;二是新進碩士及博士畢業(yè)專業(yè)理論性較強的高等學校，他們往往對理論的專業(yè)知識有較為濃厚的興趣，但缺乏行業(yè)、企業(yè)經(jīng)驗，欠缺實訓實驗的動手能力和實踐技能;三是從行業(yè)、企業(yè)引進的實訓指導教師，多為企業(yè)及工廠的技術骨干、實踐經(jīng)驗豐富的師傅，他們以自身所具備的實訓技能自如地指導學生進行生產(chǎn)實踐的實訓活動，但他們普遍缺乏高等教育的經(jīng)歷及必需的教育學基本知識，文化程度不高，基于專業(yè)理論的實訓技能的傳授很難達到一定的高度[8]。

師資建設是提高后示范時期高職院校綜合實力的保證，是高職院校發(fā)展的最為根本的基礎。因此，高職院校應將師資建設列為學校發(fā)展的戰(zhàn)略。

2.2 管理水平滯后導致基地難以持續(xù)長效發(fā)展

校內(nèi)實訓基地的整體綜合管理水平是影響基地建設和持續(xù)發(fā)展的重要因素，管理水平及制度的滯后將影響基地的長效發(fā)展。

在校內(nèi)實訓基地規(guī)劃及建設過程中，學校各級領導把重心放在實訓基地的設備申請、場地安排、資金分配、設備購置等方面，而忽視了校內(nèi)實訓基地日常管理及管理制度等軟性條件?？傮w上，實訓基地管理因多頭管理而造成職責不清，因缺少必要的溝通而造成管理秩序相對混亂。在實訓基地規(guī)劃及項目申報的過程中，設備配置時的溝通缺乏，直接導致實訓基地設施設備不配套，而在實訓基地規(guī)劃及設備購置計劃過程中，許多高職院校并沒有全面考慮職業(yè)能力結(jié)構(gòu)要素與相應設施設備的配比，導致在建設完畢后長期缺乏后續(xù)必要的設備或工具，甚至導致某些設備處于長期閑置狀態(tài)[9]。

在實訓基地建設及使用過程中，許多高職院校把校內(nèi)實訓基地作為日常教學管理范疇的一部分，難以充分發(fā)揮實訓基地的一些功能，難以充分利用實訓基地的各種硬件資源，實訓基地缺乏持續(xù)發(fā)展及運作的有效機制。而實訓項目往往采取經(jīng)典性的模擬軟件或案例教學展開，忽略了實訓項目的開發(fā)、實訓崗位的設置、職業(yè)氣氛的營造，與實際工作同步性較差，并不能反映實訓的職業(yè)性、崗位的前沿性，導致實訓項目的教學內(nèi)容更新跟不上社會發(fā)展，始終處于滯后狀態(tài)。

2.3 基地的專業(yè)屬性導致基地缺乏互補互通共享

高職院校校內(nèi)實訓基地一般分為理工科類與人文商貿(mào)類實訓基地，但在使用過程中，基地的專業(yè)屬性導致出現(xiàn)相互割裂、互不共享的現(xiàn)象。由于基地自身的專業(yè)特點及要求，二者在實訓基地建設類型上有很大差異性。人文商貿(mào)類專業(yè)技能的隱性的社會化特點，導致了專業(yè)理論與實踐教學界限的模糊，造成有關方面對這類基地建設不夠重視，投入不足、數(shù)量不足，人文實訓室建設較為單調(diào)、單純，缺少了工科知識的學校和工科氛圍的依托，影響了人才培養(yǎng)實訓環(huán)節(jié)的系統(tǒng)性和完整性；理工類專業(yè)實訓要求明確、流程清晰，實驗室建設以計算機設備為主要的物化形式，過分強調(diào)動手實訓操作，而缺少人文氛圍的熏陶，會使得這類專業(yè)的畢業(yè)生無法提高高職院校教育的職業(yè)素養(yǎng)及熏陶到大學校園的深層次文化精神，導致在工作崗位上發(fā)展后勁不足。兩類實訓基地缺乏互補互通的資源共享，使得每類實訓基地建設更加強調(diào)專業(yè)屬性，而忽略了高等職業(yè)教育的綜合性和人才培養(yǎng)的系統(tǒng)性，這樣會導致畢業(yè)生職業(yè)技能不完備，影響了畢業(yè)生就業(yè)能力的提升及高職院校人才培養(yǎng)的長期持續(xù)發(fā)展。

3 后示范時期探索校內(nèi)實訓基地建設與發(fā)展的有效途徑

3.1 依托專業(yè)群集優(yōu)勢，構(gòu)建基地發(fā)展框架

后示范時期校內(nèi)實訓基地框架，要以諸多相關專業(yè)作為一個有機整體的專業(yè)群為依托，強調(diào)以專業(yè)群中的龍頭專業(yè)或重點專業(yè)為核心，以其他相關專業(yè)為輻射，構(gòu)建實訓基地發(fā)展框架。與以往針對特定專業(yè)建設的實訓基地不同，基于專業(yè)群的高職院校實訓基地應深化專業(yè)內(nèi)涵、延伸專業(yè)鏈條，從而保證將專業(yè)鏈融入企業(yè)價值鏈，即應具有發(fā)展專業(yè)群的功能[10]。

專業(yè)群是一個不斷發(fā)展進步的動態(tài)有機資源集合體，保持專業(yè)群所屬技術領域的敏銳性和判斷技術需求的準確性。基地建設要根據(jù)專業(yè)群發(fā)展的動態(tài)情況進行統(tǒng)一規(guī)劃，為專業(yè)發(fā)展提供條件保障，進行有計劃分批建設。實訓基地建設在分析專業(yè)間內(nèi)在規(guī)律和關聯(lián)度的基礎上，努力追求基地整體的整合效應，優(yōu)先建設通用性強和決定學生關鍵職業(yè)能力的實訓室，打破在設備配置上和基地管理上各自為政的局面，減少實訓基地建設的重復投資，提高基地設備的利用率，提升設備的先進性和實訓的系統(tǒng)性，從而滿足學生的專業(yè)技能實訓綜合性和多樣性的要求。所構(gòu)建的實訓基地框架要統(tǒng)籌實訓基地資源要素，按照專業(yè)群預期發(fā)展有針對性地開展教師隊伍建設，保證重點專業(yè)和核心專業(yè)的需求，以專業(yè)群為對象開發(fā)適用的課程和教材，提高資源共享的程度，提高實訓資源的利用效率。

3.2 加強基地自身建設，拓展社會服務領域

后示范性時期高職院校應主動適應區(qū)域社會發(fā)展及經(jīng)濟建設的需要，及時調(diào)整專業(yè)設置，并規(guī)劃及建設符合區(qū)域發(fā)展需要和具有時代特征的實訓基地，提高校內(nèi)實訓基地的社會服務功能。

根據(jù)地方區(qū)域經(jīng)濟特色及產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和振興規(guī)劃綱要的要求，要繼續(xù)重點建設示范性專業(yè)，建設具有品牌及特色的校內(nèi)實訓基地，為其他專業(yè)的實訓基地建設提供支撐；要做好社會培訓和職業(yè)技能鑒定服務，為富余勞動力提供轉(zhuǎn)崗培訓以實現(xiàn)再就業(yè)，通過職業(yè)技能、專業(yè)知識和先進技術的培訓，提高受教育者的職業(yè)素質(zhì)，拓寬勞動者就業(yè)渠道；通過產(chǎn)學研合作，基地積極參與企業(yè)技術服務活動，為企業(yè)提供技術支撐，解決企業(yè)技術難題、科研課題的研究及應用，面向市場實踐第一線，使校內(nèi)實訓基地成為地方科技創(chuàng)新的助推基地[11]；同時，校企所進行的有償產(chǎn)學研服務，促使企業(yè)產(chǎn)生造血功能，使實訓基地逐步成為一個開放、獨立、自我發(fā)展的生產(chǎn)型職業(yè)教育經(jīng)營實體，成為行業(yè)企業(yè)經(jīng)濟價值鏈以及地方區(qū)域經(jīng)濟供應鏈中不可或缺的重要環(huán)節(jié)。

3.3 整合基地優(yōu)質(zhì)資源，構(gòu)建資源共享平臺

后示范時期實訓基地建設的特征之一，就是通過整合基地資源實現(xiàn)基地資源共享。實訓基地應立足于提高教學資源的利用效率，通過集中管理，整合基地原來分散、獨立設置的實訓室，以專業(yè)群視角下的專業(yè)關聯(lián)性及實訓基地統(tǒng)籌形式，按照工作崗位的職業(yè)要求和生產(chǎn)流程的工序?qū)嵱柣卦O施設備進行合理布局，實現(xiàn)實訓基地資源的優(yōu)化與整合，構(gòu)建集教學、培訓、科研、技術服務與技能鑒定為一體的多功能綜合性實訓基地，實現(xiàn)校內(nèi)實訓基地的資源共享。所構(gòu)建的資源共享實訓基地可保證校內(nèi)各專業(yè)共享使用，承擔學校發(fā)展過程中的學生實訓教學任務、教師培養(yǎng)、專業(yè)及專業(yè)群建設等，促進學校各專業(yè)實訓融合[12]，同時還可與區(qū)域內(nèi)其他學校及企業(yè)等機構(gòu)共享，取得良好社會效果及經(jīng)濟效益。

以校企聯(lián)盟為主要形式，在實訓基地合作設立工藝流程或產(chǎn)品的研發(fā)中心，統(tǒng)籌人才、資金和技術資源，促進產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新；加強校際交流與合作，可用相對集中的有限資源，合作建設高水準實訓基地，減少低層次重復投資，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)實訓基地資源共享，提高實訓基地的資源利用率；充分利用基地資源舉辦具有影響力的省級或國家級中高職學生職業(yè)技能競賽，以賽帶訓，擴大基地資源共享的社會影響力，提高資源共享的層次。

3.4 完善基地制度建設，促進評價體系構(gòu)建

后示范時期的實訓基地強調(diào)建設的精品化及發(fā)展的內(nèi)涵化，追求基地的特色化發(fā)展，這需要實訓基地落實相關的管理制度及保障機制，構(gòu)建能夠促進基地健康發(fā)展的評價體系，這包括實訓基地教學儀器設備及消耗品等物品采購及使用的管理辦法、實訓基地運行過程中的管理辦法、實訓基地管理人員及實訓教師的管理辦法、實訓基地評價指標及績效考核的管理辦法等。相關的保障制度及評價體系不僅僅對實訓基地硬件方面進行規(guī)范與要求，更重要的是對基地軟件方面提出能夠體現(xiàn)基地內(nèi)涵建設、開放共享、社會服務等方面的功效。

通過實訓基地的制度建設，不僅保障實訓基地的正常、高效運行，滿足專業(yè)群實踐教學工作的需要，還能促進產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新，滿足區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，豐富實訓項目滿足職業(yè)資格鑒定、職工崗位培訓或再就業(yè)培訓等需要。此外，所制定的基地制度，不僅應能調(diào)動教師參與實訓基地建設的積極性及創(chuàng)造性，還應能調(diào)動企業(yè)行業(yè)參與基地建設的積極性及主動性，以實現(xiàn)后示范時期高職院校校內(nèi)實訓基地良性建設與持續(xù)發(fā)展。

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