趙悅 張靜
隨著經(jīng)濟(jì)全球化形勢日益明顯,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化快速推進(jìn),我國也提出了“東部率先發(fā)展”、“中部崛起”、“西部大開發(fā)”等區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,目前我國已經(jīng)形成了環(huán)渤海、長三角和珠三角三大經(jīng)濟(jì)增長核心區(qū)域,這三大經(jīng)濟(jì)圈三足鼎立,引領(lǐng)著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向,也是帶動全國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的龍頭老大。因此,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)趨勢。
京津冀區(qū)域以北京、天津兩個直轄市為核心,還包括河北省的省會石家莊以及保定、廊坊、張家口等城市。京津冀區(qū)域是環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的核心,也是我國經(jīng)濟(jì)東西擴(kuò)張,南北推進(jìn)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。京津冀地區(qū)的發(fā)展對于我國的長治久安至關(guān)重要,有助于我國在經(jīng)濟(jì)上逐漸脫離對日本和韓國的依賴。
1.京津冀區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的社會經(jīng)濟(jì)背景。提出與實(shí)施京津冀區(qū)域的經(jīng)濟(jì)一體化戰(zhàn)略方針有著復(fù)雜的社會經(jīng)濟(jì)背景。北京、天津和河北雖然處于共同的京津冀地理環(huán)境之中,但各城市的發(fā)展機(jī)遇存在嚴(yán)重不平等,因此區(qū)域內(nèi)呈現(xiàn)出明顯的不公平競爭。另外,京津冀各地的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃依然限制在各行政區(qū)范圍內(nèi),政府之間缺乏有效的溝通組織制度,使得區(qū)域經(jīng)濟(jì)活動始終處于無序和松散的狀態(tài)。從根本上講,京津冀地區(qū)尚未形成區(qū)域統(tǒng)一市場,阻礙了區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,不利于區(qū)域整體經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)?!?br>