從危險化學品生產驗收看安全生產

鄒彥巍

摘 要：對危險化學品生產實行安全生產許可，是為安全生產提供保障。危險化學品生產非常特殊，生產過程中一旦出現問題導致的后果將非常嚴重，因此，對其生產和管理提出了更高的要求。危險品生產一定要保證安全性，這樣才能保證生產人員的人身安全，同時也能對生產企業的經濟效益進行保證。

關鍵詞：危險化學品；安全；對策；建議

近年來，我國的經濟得到了快速發展，社會也取得了很大的進步，國家經濟在快速發展的同時對生產安全要進行重視。安全生產能夠對生產人員的人身安全進行保證，同時也能保證生產企業獲得更多的經濟效益，對我國經濟發展非常有利。安全生產問題得到人們的重視，說明人們的安全意識得到了很大的提高。經濟建設中對安全生產問題進行重視，是更好的體現以人為本，同時，也能在發展經濟的同時保證社會和諧發展。國家對危險化學品的安全生產非常重視，相繼出臺了一些政策法規，這些政策法規的出臺對安全生產和安全管理有很大促進作用。各級監督管理部門和執法人員要做到依法辦事，這樣才能更好的對企業生產進行約束。實施危險化學品安全生產許可證以來，安全管理制度得到了落實，而且，對很多的事故隱患可以采取措施進行預防，同時，在防范措施方面也能進行健全。危險化學品的重大事故發生會導致市場經濟秩序受到很大影響，因此，對其進行安全生產管理十分必要。由于危險化學品自身的特點，因此，在進行安全生產的時候，要做的工作非常多。

1 危險化學品的特點及安全管理重要性

危險化學品的種類非常多，其中包括爆炸品、液化氣體、易燃液體、自然物品以及遇濕易燃物品，有機過氧化物和有毒以及具有腐蝕性的物品。危險化學品在進行生產的時候具有以下幾方面的特點，在生產過程中流程非常長，而且生產工藝非常復雜，在生產過程中會出現很多的產品形式，這些不同類型的產品都具有一定危險性。危險化學品存在的形式非常多樣，而且，各種狀態之間可以相互轉化，因此，在整個生產過程中使用的使用的設備都是密閉的，而且，經常會出現在這種條件下進行生產，因此，在生產過程中不能出現泄漏的問題，對危險化學品的包裝、儲存、裝卸以及運輸都有非常嚴格的要求。在危險化學品生產中存在著很多的不安全影響因素，化工行業出現事故的情況非常常見，對此，一定要采取必要的措施來對化學危險品的生產進行重視。化學危險品具有較高的危險性，事故的出現無論大小都會導致非常嚴重的后果，化學事故的發生具有一定的特點，很多事故的發生具有突發性，在事故發生的時候，往往沒有任何的預兆，并且，很多事故在發生之前就已經出現了一定的表現，但是，由于人們的大意，往往導致了更大的危害出現。危險化學品對環境帶來的污染問題在進行處理的時候非常的困難，這樣也導致了環境污染問題將長期存在。危險化學品導致的危害非常嚴重，不僅僅會導致人員的身體情況受到傷害，也會導致生產企業的經濟效益蒙受很大的損失。危險化學品的存在使得人們的生活和工作更加方便，但是，其在出現危險的時候導致的危害給人們的生活也帶來了巨大的影響。因此，要想對危險化學品進行進行更好的使用，在生產的時候一定要保證安全生產。

2 危險化學品生產管理現狀及問題

2.1 安全第一思想不牢固

在國家出臺的相關政策法規中對安全生產進行了嚴格的規定，但是，很多生產企業對這個問題沒有進行重視，這樣就導致了在很多的化學生產企業中事故發生的非常頻繁。一些對安全生產問題比較重視的企業出現事故的幾率非常低。近年來，國家對危險化學品的安全生產問題比較重視，但是，監管力度方面還是存在著不足的情況，因此，在發生化學品事故的時候，經常存在著沒有進行查處的問題，這樣也導致了企業在生產過程中對安全管理問題不重視。

2.2 現場管理不到位

安全生產管理意思沒有得到提高，使得企業在生產管理方面一直處于比較混亂的情況，在很多的企業中，危險化學品的生產車間都是雜亂不堪的，因此，導致了生產經常處于比較混亂的情況下，在生產過程中對安全防火問題也沒有給予重視。生產車間在進行生產的時候不能將生產物品進行隨意的擺放，這樣會導致很多的安全隱患出現，在出現問題的時候導致的后果無法預計。

2.3 安全生產條件差，安全保障水平較低

很多的生產企業在效益方面非常低，這樣就導致了其在生產過程中出現了生產設備老化的問題，同時，技術人員和生產人員方面也是存在著一些問題的，這樣就導致了更多的安全隱患出現。很多企業在生產經營過程中更加重視的是經濟效益，這樣就導致其在生產過程中對很多的問題沒有重視，在安全生產設備方面沒有進行投入，導致其生產過程中出現了各種各樣的問題。

3 安全對策措施和建議

3.1 加強立法

在社會主義市場經濟體制正在逐步完善的新形勢下，堅持“安全第一，預防為主”的基本方針，進一步強化政府對安全生產工作的領導，大力推進安全生產的立法工作，進一步落實生產經營單位安全生產主體責任，加強安全生產監督管理和監督管理體制，推進安全生產法，并加強政府的立法工作，建立安全生產的長效機制，實施“科技興安、科技興國”戰略，充分認識安全生產的重要性，達到齊抓共管，全力推進的局面。建議加強地方立法工作，建立責任事故追究制度。

3.2 建立各級危險品事故應急救援預案并宣傳、印發和演練

盡管大部分危險化學品生產經營企業在辦理安全生產許可證的過程中，建立了危險化學品事故應急救援預案，對預防事故的發生和發生事故后的救援有了一定的應急措施，但這還遠遠不夠。就整體而言，還應該分級分別建立危險化學品事故應急救援預案，特別是市級和縣級整體的事故應急救援預案。同時還要加大宣傳力度并反復開展演練。只有這樣，預案才能起到預案的作用，否則只能僅是形式和字面上的預案而已。

3.3 對企業安全生產建立風險抵押金制度

為強化生產經營單位的安全生產責任，危險化學品生產經營企業要真正形成第一責任人制度，從外地和過來的經驗中可知，安全管理部門、企業主管部門、企業等層層建立風險抵押金制度，可以促進安全管理工作。經濟的杠桿可以使人人都能將安全工作放在心上，真正從思想上高度重視起來，克服麻痹大意思想，未雨綢繆，防患于未然。

3.4 安全設施“三同時”還有加強的必要

《安全生產法》上明確規定：新建、改建和擴建企業須辦理安全設施“三同時”手續。這部分工作由于剛剛開始，地方領導對其認識都還沒有到位，更不用說生產建設單位了。因此，加強安全設施“三同時”的宣傳和實施，很有必要。

3.5 建立和完善有關重大危險源監控和存在事故

隱患的危險源治理的法規和政策，探索建立長效機制。對重大危險源要進行登記、摸清底數，掌握重大危險源的數量、狀況和分布工作，建立重大危險源數據庫和定期報告制度以及監控的日常管理體系。同時，應創造條件建立市、縣兩級重大危險源數據庫和監控信息管理網絡系統，真正實現對重大危險源的動態監控、有效監控。

4 結束語

經濟發展一定要以安全生產為前提，安全事故對人的生命有直接的威脅，因此，生產過程中要對安全問題進行重視。在安全工作方面可以采取必要的控制措施，利用新技術和新工藝，、這樣能夠更好的改善生產人員的安全生產環境，同時，也要提高生產人員的安全生產意識，做好安全監督，這樣能夠更好的促進經濟健康發展。

參考文獻

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[3]高建明，曾明容.我國危險化學品安全生產現狀與對策[J].中國安全生產科學技術，2005（3）：67.