工程項目管理與成本控制

劉艷坤

工程項目成本管理是根據企業(yè)的總體目標和工程項目的具體要求，強化經營管理、完善成本管理制度、提高成本核算水平、降低工程成本、實現(xiàn)目標利潤、創(chuàng)造良好經濟效益的過程。新形勢下的企業(yè)管理模式需要財務部門與經營、計劃、施工生產、物資、設備等部門緊密配合。我從對工程項目管理的認識、對工作的經驗分析和施工企業(yè)成本管理中存在的問題入手，論述工程項目管理與成本控制的方法。

1.工程成本

工程項目目標成本是公司基于產品定位和當前市場成本水平而預先確定的成本控制標桿。工程目標成本的管理范圍主要包含土地成本、財務費用、管理費用、營銷費用等，還包括前期場地平整、地基及基礎工程費、主體建安工程費、配套工程費等。項目成本管理是在保證滿足工程質量、工期和合同要求的前提下，對項目實施過程中所產生的費用，主要通過技術方案、經濟核算和施工管理活動達到預定目標，達到盈利的目的。

2.建筑企業(yè)經營管理和工程技術管理

建筑企業(yè)是從事建筑產品生產經營活動的盈利性經濟組織，既是建筑產品的生產者，又是產品的經營者。企業(yè)管理是對生產經營活動進行預測、決策、計劃、組織、指揮、控制、協(xié)調、教育、激勵等工作，它的目的是保證順利地實現(xiàn)生產經營活動的總目標。通過研究技術方案、技術規(guī)劃和技術政策的技術實踐活動，取得最佳的經濟效益。

2.1招投標工作

如何提高中標率、節(jié)約投標費用開支，已成為降低成本開支的一項重要管理內容。投標人員在投標前，要認真分析和研究，避免盲目投標。同時，對投標費用，要進行與標價相關聯(lián)的總額控制，規(guī)范開支范圍和數(shù)額，落實到投標責任人。

2.2編制施工預算書

這是成本管理的前提條件，是成本控制的依據。一部科學的預算書決定了成本控制的好壞。施工預算需要分部編制，對成本控制更有指導意義，比如要建一棟住宅樓，預算書應由以下部分組成：基礎部分、主體部分、裝修部分、水電安裝部分等（包括臨時建筑）。要詳細列明為完成該部工程所需的一切費用信息，包括材料的種類、數(shù)量、人工、機械、周轉材料等信息，以明細到每個工作面為原則。總之，施工預算的編制以“按施工程序，明細到部位”為原則。

2.3完善合同管理

合同管理是施工企業(yè)管理的重要內容，也是降低工程成本、提高經濟效益的有效途徑。抓好合同管理，就是在合同執(zhí)行期間密切注意履行合同的進展效果，防止被索賠。各種合同條款在形成之前應由工程、技術、財務、成本等業(yè)務部門參與定稿，使各項條款的內容清楚，嚴謹無漏洞。工程分包必須遵守法律法規(guī)和合同規(guī)定，嚴格按合同約定和工程進度計價，按計價和合同分階段撥款，嚴禁超計價撥款。

3.工程項目施工過程成本管理

施工項目成本管理是根據企業(yè)的總體目標和工程項目的具體要求，在工程項目實施過程中，對工程項目成本進行有效的控制、實施、動態(tài)分析和結束考核等管理活動，達到強化經營管理、完善成本管理制度、提高成本核算水平、降低工程成本、實現(xiàn)目標利潤、創(chuàng)造良好經濟效益目的的過程。

3.1樹立新的思想觀念

要樹立效益第一的觀念，樹立“低成本，高質量，高效益”的市場競爭觀念。要樹立以優(yōu)取勝，以精品工程占領市場的觀念。要把建筑產品的工程規(guī)模、科技含量、內在質量、外在觀感度作為創(chuàng)造精品工程的基礎，變?yōu)槿w員工的一種自覺行動，獲得市場競爭的主動權。

3.2采取技術措施

先要明確項目經理部的機構設置與人員配備，明確項目經理部、公司或施工隊之間職權關系的劃分。項目經理部作業(yè)管理班子，應對整體利益負責任，同理應協(xié)調好公司與公司之間的責、權、利的關系。采取技術措施是在施工階段充分發(fā)揮技術人員的主觀能動性，對標書中主要技術方案作必要的技術經濟論證，以尋求較為經濟可靠的方案，從而降低工程成本，包括采用新材料、新技術、新工藝節(jié)約能耗，提高機械化操作等。

3.3項目費用控制

3.3.1人工費控制

人工費占全部工程費用的比例較大，一般都在10%左右，所以要嚴格控制人工費。要從用工數(shù)量控制，有針對性地減少或縮短某些工序的工日消耗量，從而達到降低工日消耗、控制工程成本的目的。

3.3.2材料費的控制

材料費一般占全部工程費的65%～75%，直接影響工程成本和經濟效益。先對材料用量的控制，堅持按定額確定材料消耗量，實行限額領料制度。調查市場行情，在保質保量的前提下，貨比三家，擇優(yōu)購料；合理組織運輸，就近購料，選用最經濟的運輸方式，降低運輸成本；減少資金占用，合理確定進貨批量與批次，盡可能降低材料儲備。

3.3.3機械費的控制

盡量減少施工中所消耗的機械臺班量，通過全理施工組織、機械調配，提高機械設備的利用率和完好率。同時，加強現(xiàn)場設備的維修、保養(yǎng)工作，降低大修、經常性修理等各項費用的開支，避免不正當使用造成機械設備的閑置；充分利用社會閑置機械資源，嚴格控制新購設備。堅持采取內部調劑、外部租賃、集資購置、民工自帶等多種形式，解決設備不足的問題，對價格高、利用率低、專用性強的設備，堅決采取租賃的方法。

3.4質量管理控制

在施工過程中，要嚴把工程質量關，各級質量自檢人員定點、定崗、定責，將加強施工工序的質量自檢和管理工作真正貫徹到整個過程中。采取防范措施，做到工程一次成型、一次合格，杜絕返工現(xiàn)象的發(fā)生，避免造成因不必要的人、財、物等大量投入而加大工程成本。

3.5竣工及時做好結算管理

工程完工后，項目部必須立即對施工隊進行結算，企業(yè)審計部門及時對完工項目進行竣工審計，對業(yè)主拖延搞結算的項目，可采取結算前和結算后二次審計辦法。工程結算審計后，未經上級批準，項目部不得私自增加施工隊計價，否則按超撥款處理。對比實際成本與計劃成本，找出差距，分析原因，為以后的成本管理積累資料。項目完工時，計劃成本由最初預算成本加或減變更部分的結算成本構成。

在市場經濟條件下，成本已呈現(xiàn)多元化趨勢，必須將成本管理提到戰(zhàn)略高度，識別那些能引起產品增值和成本降低的關鍵因素，在傳統(tǒng)成本管理的基礎上拓寬成本管理領域。施工企業(yè)要想在市場經濟的大潮中求得發(fā)展，在成本管理上就必須有創(chuàng)新精神，通過戰(zhàn)略成本管理增強活力，提高核心競爭力。