創新自選動作 突破地方兩會報道“模式”——《金昌日報》兩會報道的探索與實踐

□ 文/甘春香

（作者是金昌日報社新聞中心主任）

規定動作：保穩求準

為全力保證程序性報道正確無誤，確保正確的政治導向，《金昌日報》從以下幾個方面進行了探索，在兩會報道中成功杜絕了政治性錯誤的發生。

一是確定專職記者駐會防漏報。兩會前夕，報社編輯部和記者部都會進行溝通協商，指定兩名政治素質強、業務水平高的記者專門駐會，加強與兩會秘書處的聯系，一人一會，采訪報道程序性會議活動。從2004年開始，《金昌日報》的程序性報道一直平穩運行，實現了應報盡報。

二是骨干記者盯人抓重點。兩會上，黨委、政府領導一方面要作為代表、委員履職，另一方面還要以領導身份就施政綱要征求基層代表、委員意見建議，身份特殊。作為兩會時政報道的一部分，《金昌日報》對這部分內容報道高度重視，每逢兩會，報社都要精心挑選骨干記者，專門負責主要領導分團審議報道工作，確保報道的正確無誤。

三是嚴格執行“一簽五審”制度。“一簽五審”是報社近年來防范政治差錯的有力抓手。“一簽”就是所有見報的程序性稿件、各類名單、決議，都要有兩會宣傳組組長簽字方能送交下一個環節。因為后方制作審稿人員對當天會場情況難掌握，“一簽”旨在為后方審稿人員把好政治第一關。“五審”是記者簽了字的稿件先交記者部主任審稿，再由編輯部主任、當班編輯、簽發稿件業務副總編、值班編委分別審稿后，才能最終見報。層層審簽，層層把關，層層擔責，確保最大限度地減少政治差錯。

自選動作：策劃先行

做好兩會“規定動作”，這是黨報應盡的責任和義務，但要讓兩會報道出彩，更好地宣傳代表、委員參政議政，更好地體現決策民主、會議開放的態勢和民主協商的良好氛圍，更好地反映民情、解決民生難題，需要依據兩會內容，進一步拓展報道空間，延伸報道內容。《金昌日報》這幾年在這方面做了大量工作，推出了一批有影響力的稿件，取得了很好的宣傳效果。

做好宏觀策劃與微觀策劃，是《金昌日報》兩會“自選動作”的制勝法寶。所謂宏觀策劃，就是近幾年報社都要根據會前、會中、會后新聞宣傳重點，指定專人拿出方案，該方案從宏觀上確定出開設欄目、采寫范圍、采寫體裁、采寫要求，并成立兩會宣傳報道領導小組，由報社總編輯、業務副總編輯任組長、副組長，確定兩會參會人員。微觀策劃則是根據兩會日程表，將具體采寫對象和刊登欄目、見報日期、交稿時間細化到每天的版面上，使當天報紙內容安排一目了然，能預知、可操作，減少了不必要的拖沓，保證記者、編輯精力充沛地做好工作。

策劃執行后，不但節省了時間，還使前方記者能有的放矢地安排好采訪寫作時間，打磨稿件，保證了稿件質量的提升。從2004年以來，《金昌日報》推陳出新，連年改進，先后推出了“兩會特稿”“兩會側記”“兩會聚焦”“編采手記”“代表委員心聲”“兩會花絮”“兩會剪影”“一把手談民生”等欄目。欄目圖文并茂，相得益彰，拉近了兩會與百姓的政治距離。

突破模式 力求創新

面對日趨激烈的新聞競爭，兩會報道量呈現上升的趨勢。除了程序性報道外，為防止兩會報道模式化傾向，《金昌日報》從報道理念和形式上積極進行了一些創新。

首先，在兩會報道觀念上力求解放思想。地方兩會報道之所以好看，就在于代表委員都是從事具體工作的，對工作熟悉，發言有針對性。再加上代表、委員的身份職責，發言時不回避問題，媒體對問題也能客觀報道。在今年的兩會報道中，《金昌日報》用大量版面關注代表委員的新論和高見，設法尋找到代表委員呼聲強烈、廣大百姓關注、政府領導關心的結合點。做強了“代表委員心聲”欄目，在4期16個版面的報道中，“代表委員心聲”占了近四個版面，這是前所未有的，取得了很好的宣傳效果。

其次，兩會報道內容上貼近了百姓。兩會上領導的活動講話固然重要，但群眾關注更多的卻是民生問題，為了不使本次兩會變成“領導的盛會”，《金昌日報》加大了對普通百姓所思、所盼的焦點問題的報道。報道運用述評形式，對熱點問題進行了全景式反映，收到了很好的宣傳效果。如《讓市民吃上自產的綠色食品》《建設和諧宜居宜業宜游的“美麗鄉村”》等等。在今年兩會上，報社還新開設了“一把手談民生”欄目，對集中管理民生問題的勞動、教育、衛生等部門的負責人進行專訪，談民生成績，話解民生難題的措施。