樹立新型能源安全觀加強能源安全保障

謝克昌

目前我國能源安全主要存在三個問題：一是由于國內(nèi)環(huán)境治理制約能源消費增量，全球應(yīng)對氣候變化要求能源低碳發(fā)展，環(huán)境容量已成為制約我國能源安全的重大問題；二是由于國際能源技術(shù)和經(jīng)濟競爭加劇，能源技術(shù)水平已成為重要的能源安全保障因素和經(jīng)濟競爭力，我國必須要加快能源技術(shù)創(chuàng)新；三是由于我國能源消費總量大、增速仍然過快和煤炭占比過高、消費結(jié)構(gòu)不合理，油氣對外依存度大，非化石能源近中期占比仍十分有限，我國的能源消費現(xiàn)憂不可持續(xù)，嚴重影響能源安全。

面對以上新形勢，我們必須樹立包括能源供給安全、能源環(huán)境與生態(tài)安全、能源科技安全和能源經(jīng)濟安全的新型能源安全觀，加強能源安全保障。

一是樹立以科學(xué)供給滿足合理需求的能源供給安全觀。保障能源供應(yīng)安全必須由單純增加供應(yīng)，轉(zhuǎn)向由供給側(cè)和需求側(cè)雙向制約提供保障的觀念，把抑制不合理需求提升到保障我國能源安全的戰(zhàn)略高度。

二是樹立能源環(huán)境與生態(tài)安全觀。要由片面強調(diào)保供，轉(zhuǎn)向只能在生態(tài)環(huán)境治理前提下提高能源服務(wù)水平。把解決能源開發(fā)利用造成的生態(tài)環(huán)境問題提升到國家安全的戰(zhàn)略高度。

三是樹立增強國際競爭力的能源科技安全和能源經(jīng)濟安全觀。發(fā)達國家利用科技優(yōu)勢提高能效、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、降低能源成本，形成新的競爭優(yōu)勢。我國長遠能源安全觀應(yīng)基于能源科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)的振興，基于推動能源生產(chǎn)和消費革命，基于提高我國經(jīng)濟競爭力，牢固樹立開放的有競爭力的能源安全觀。……