2013年我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟形勢及2014年展望

涂圣偉

2013年，在國內(nèi)外經(jīng)濟形勢錯綜復雜、各種災害事件挑戰(zhàn)不斷的情況下，我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟依然保持了良好運行態(tài)勢，實現(xiàn)了穩(wěn)中有進，糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品繼續(xù)增產(chǎn)，市場價格總體平穩(wěn)，農(nóng)民收入較快增長，農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢為穩(wěn)增長、防通脹、控風險提供了重要支撐，但全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟形勢穩(wěn)中有憂，農(nóng)業(yè)增速出現(xiàn)階段性下降，重大動物疫病、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件時有發(fā)生，部分長期積累的矛盾和問題更加凸顯，鞏固農(nóng)業(yè)農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展形勢、防止糧食生產(chǎn)和農(nóng)民增收出現(xiàn)滑坡的壓力明顯加大，需要采取措施有效應對。

一、2013年我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟形勢

（一）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟總體運行平穩(wěn)，增長速度穩(wěn)中趨緩

2013年是貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，國家強農(nóng)惠農(nóng)政策支持力度繼續(xù)加大，農(nóng)村各項改革扎實推進，農(nóng)業(yè)氣象災害影響偏輕，農(nóng)業(yè)發(fā)展外部環(huán)境總體有利，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟保持了穩(wěn)定發(fā)展的良好態(tài)勢。但是，受國內(nèi)經(jīng)濟增速放緩、部分大宗農(nóng)產(chǎn)品價格走弱等影響，農(nóng)業(yè)增速出現(xiàn)階段性下滑，下降至近三年最低水平，近年來宏觀經(jīng)濟減速形勢下農(nóng)業(yè)逆勢較快發(fā)展的勢頭未能得到延續(xù)。2013年，我國第一產(chǎn)業(yè)增加值56957億元，同比實際增長4%，增幅回落0.5個百分點，較2011年同期下滑0.3個百分點（見圖1）。

（二）糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“十連增”，主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基本穩(wěn)定

2013年我國糧食生產(chǎn)延續(xù)了過去多年好形勢，夏糧、早稻、秋糧季季增產(chǎn)，全年糧食產(chǎn)量再創(chuàng)歷史新高，達到60193.5萬噸，比2012年增加1235.6萬噸，增長2.1%，首次實現(xiàn)“十連增”。……