重慶市永川區(qū)學(xué)校教育技術(shù)裝備工作調(diào)研報(bào)告

何中華

為了創(chuàng)建義務(wù)教育基本均衡合格區(qū)縣，辦人民滿意的教育，近年來，重慶市永川區(qū)教委加大投入，基本實(shí)現(xiàn)了多媒體教室、網(wǎng)絡(luò)教室、“班班通”教室、“六大”功能室等的全覆蓋，教育技術(shù)裝備工作取得了長足的發(fā)展，為全面實(shí)施素質(zhì)教育，提高學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。近期為了掌握學(xué)校教育技術(shù)裝備工作的管理和應(yīng)用情況，區(qū)技裝中心對學(xué)校的教育技術(shù)裝備工作開展了調(diào)研。

1 調(diào)研形式

本次調(diào)研工作，采取面上了解情況和重點(diǎn)調(diào)研相結(jié)合的方式。以全區(qū)各學(xué)校的教育技術(shù)裝備工作情況調(diào)研上報(bào)表和自查報(bào)告為主，并選擇20多所具有代表性的學(xué)校開展實(shí)地查看、聽取工作匯報(bào)、個別教師、學(xué)生訪談等，對永川區(qū)教育技術(shù)裝備工作進(jìn)行系統(tǒng)的調(diào)研，探討教育技術(shù)裝備工作的管理和應(yīng)用。

對學(xué)校教育技術(shù)裝備工作進(jìn)行的綜合調(diào)研，重點(diǎn)是班班通、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)教室、多媒體教室、實(shí)驗(yàn)室、圖書室和“六大”功能室的建、配、管、用、研工作，獲得了一些定性的調(diào)研結(jié)果和客觀數(shù)據(jù)。我們對調(diào)研情況和數(shù)據(jù)采取了定性分析法和模糊綜合評判法等評價(jià)方法進(jìn)行分析，以摸清本區(qū)教育技術(shù)裝備的基本情況，找出成績和不足，尋找解決措施。

2 基本情況

教育信息技術(shù)與裝備配備基本情況 全區(qū)中小學(xué)校123所，在校生12.3萬人。

1）“班班通”情況：配備多媒體教學(xué)設(shè)備和“班班通”設(shè)備2314套，村小5個教學(xué)班以上、中心小學(xué)和鎮(zhèn)街初中實(shí)現(xiàn)了“班班通”全覆蓋，2013年秋期因?qū)W校增班，“班班通”設(shè)備尚差125套。

2）計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)教室情況：2011年為計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)教室配備計(jì)算機(jī)5105臺（直屬中學(xué)除外），實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)教室的全覆蓋。全區(qū)中小學(xué)生機(jī)比100：5.4，與創(chuàng)建工作的100：8.5的標(biāo)準(zhǔn)還有差距。

3）校園網(wǎng)建設(shè)情況：中心校、直屬中學(xué)、鎮(zhèn)街初中都建有簡易校園網(wǎng)，少數(shù)學(xué)校教室已通互聯(lián)網(wǎng)，但帶寬不夠，不能滿足教學(xué)的需要。

4）實(shí)驗(yàn)室配備情況：2010年為義務(wù)教育學(xué)校配備初中和小學(xué)科學(xué)儀器24套（每校為一套），2012年12套，2013年（正在采購）23套，共計(jì)79套。全區(qū)中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室被擠占134間。

5）圖書室建設(shè)情況：2010年配備圖書79 113冊、2011年配備175 557冊、2012年配備圖書169 944冊、2013年（正在采購）156 908冊，共配備581 522冊，所有學(xué)校都有藏書室，但只有永中、萱花、北山、文理附中、紅河小學(xué)、南華宮小學(xué)等6所學(xué)校有一定面積的閱覽室，無標(biāo)準(zhǔn)閱覽室。電子圖書處于學(xué)生有賬號，但因網(wǎng)速慢登錄困難和無電子閱覽室等原因無法正常使用。

6）“六大”功能室建設(shè)：2010年配備了106間“六大”功能室設(shè)備、2011年配備了144間“六大”功能室設(shè)備、2012年配備了199間“六大”功能室設(shè)備、2013年配備了177間“六大”功能室設(shè)備，共計(jì)626間。全區(qū)中小學(xué)“六大”功能室被擠占483間。

信息技術(shù)教師，實(shí)驗(yàn)、圖書、六大功能室管理人員配備情況

1）信息技術(shù)教師。全區(qū)中小學(xué)信息技術(shù)教師共137人，專職教師102人，兼職教師35人，平均年齡36歲，45歲以上17，占中小學(xué)信息技術(shù)教師的12.5%。高級職稱2人，占中小學(xué)信息技術(shù)教師的1.5%，中級職稱19人，占中小學(xué)信息技術(shù)教師的13.9%。

2）實(shí)驗(yàn)室管理員。全區(qū)中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室管理員應(yīng)配196人，實(shí)配156人，其中專職54人，兼職102人（不少兼職管理人員只管一把鑰匙而已），45歲以上85人，專職管理人員年齡普遍偏大，無高級職稱實(shí)驗(yàn)管理員，中級職稱22人，占中小學(xué)實(shí)驗(yàn)管理員的14%。對照課程標(biāo)準(zhǔn)、課時要求，各校實(shí)驗(yàn)管理人員非常緊缺。

3）圖書管理員。全區(qū)中小學(xué)共有圖書管理員149人，其中專職23人，兼職126人，45歲以上82人，無高級職稱圖書管理員，中級職稱29人，占中小學(xué)圖書管理員的19.5%。

4）“六大”功能室管理人員。全區(qū)都未設(shè)“六大”功能室專職管理員，音樂、體育、美術(shù)多數(shù)是由學(xué)科教師在管理鑰匙，科技和勞技室基本上是教務(wù)處或后勤處在管理鑰匙，衛(wèi)生室基本上放在了門衛(wèi)室，造成管理人員不確定，無明確的職責(zé)，管理不規(guī)范。

3 調(diào)研結(jié)果與分析

主要成績

1）教育信息化穩(wěn)步提高。據(jù)現(xiàn)場調(diào)查和相關(guān)數(shù)據(jù)調(diào)研分析，近幾年依托薄弱學(xué)校的改造，教育裝備總投入近億元。生機(jī)比逐年優(yōu)化，實(shí)驗(yàn)儀器配備標(biāo)準(zhǔn)、生均圖書擁有量、校園網(wǎng)敷設(shè)等均呈穩(wěn)步提高。

2）教育裝備管理不斷創(chuàng)新。相當(dāng)部分學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對教育裝備的管理和應(yīng)用較為重視，有比較完善的管理制度。功能室有專職或兼職人員進(jìn)行管理。萱花中學(xué)、上游小學(xué)、紅河小學(xué)等學(xué)校創(chuàng)造性地設(shè)立了教育信息技術(shù)裝備中心，管理效果很好。

3）計(jì)算機(jī)課開設(shè)持續(xù)穩(wěn)定。學(xué)校計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)教室沒有被擠占的情況，雖然部頒計(jì)劃里沒有單設(shè)計(jì)算機(jī)學(xué)科課程，但所有學(xué)校都在課程輔助活動中開設(shè)了每周一節(jié)的計(jì)算機(jī)教學(xué)活動，學(xué)生至少間周能到計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)教室上機(jī)操作。

4）“班班通”使用率高?！鞍喟嗤ā边\(yùn)用于課堂教學(xué)，使教學(xué)內(nèi)容集文字、圖像、視聽等信息功能于一體，激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，從而增強(qiáng)教學(xué)效果，深受師生的歡迎，小學(xué)語數(shù)、中學(xué)中高考科目使用率達(dá)到90%以上。

存在問題 近幾年，我區(qū)教育技術(shù)裝備有了很大的提高，不管在數(shù)量、種類和質(zhì)量上，都有一定程度的提高，但是也存在一些問題。

1）教育教學(xué)專用功能室嚴(yán)重不足。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，城區(qū)學(xué)校、中心場鎮(zhèn)學(xué)校超大班額現(xiàn)象嚴(yán)重，學(xué)前教育擠占中心校用房，大部分學(xué)校的功能室被擠占，存在著有設(shè)施設(shè)備無用房。能夠安排出功能用房的都陳舊，分布零亂。

2）無專項(xiàng)教育裝備維修維護(hù)經(jīng)費(fèi)。教育技術(shù)裝備投入總額無疑在逐年增加，但學(xué)校相對重視教育技術(shù)裝備配置經(jīng)費(fèi)投入而忽視維修維護(hù)經(jīng)費(fèi)投入，在維修維護(hù)經(jīng)費(fèi)方面，投入嚴(yán)重不足，影響了教育技術(shù)裝備的可持續(xù)發(fā)展。endprint

3）教育裝備管理隊(duì)人員不穩(wěn)定。學(xué)校對教育裝備管理思路不清，有的把設(shè)備管理歸后勤，把應(yīng)用歸教務(wù)處，形成兩張皮，有的學(xué)校把教育裝備管理人員列入教輔人員，在政治、經(jīng)濟(jì)待遇上與其他教師不能同等對待，造成隊(duì)伍不穩(wěn)定。

4）網(wǎng)管和科勞技輔導(dǎo)員教師緊缺。隨著數(shù)字校園建設(shè)的推進(jìn)，學(xué)校網(wǎng)絡(luò)和計(jì)算機(jī)的維修維護(hù)工作日益凸顯，多數(shù)學(xué)校的網(wǎng)管員由計(jì)算機(jī)老師兼任，不能很好地完成維修維護(hù)任務(wù)。科技勞技輔導(dǎo)教師多由其他學(xué)科轉(zhuǎn)過來，業(yè)務(wù)不熟悉。

5）實(shí)驗(yàn)室和圖書室的使用效益不高。部分學(xué)校專職管理人員不足，加之任課教師非相關(guān)專業(yè)畢業(yè)以及不愿親自做實(shí)驗(yàn)，造成設(shè)備的閑置。學(xué)校圖書室藏書陳舊，人均圖書冊不足，學(xué)生不愿借閱圖書，導(dǎo)致實(shí)使用效益不高。

6）優(yōu)質(zhì)教育資源未形成共建共享機(jī)制。片區(qū)教研、領(lǐng)雁工程、捆綁式發(fā)展等活動開展比較活躍，但名校強(qiáng)校、名師骨干教師的優(yōu)質(zhì)教育資源還各自為政，輻射和引領(lǐng)作用還未真正地通過信息化的手段發(fā)揮出來。

7）教師參加教育技術(shù)各種賽事不積極。教育技術(shù)的各種賽事經(jīng)費(fèi)投入較大，雖然ONC大賽納入了高考加分項(xiàng)目，但參與的人也較少，特別是教師參賽或指導(dǎo)獲獎，評職、晉級和評先評先不能加分。

4 建議與措施

加快功能教室和輔助用房建設(shè) 進(jìn)一步采取有效措施加大功能教室和輔助用房建設(shè)的經(jīng)費(fèi)投入，要把功能教室和輔助用房建設(shè)規(guī)劃納入學(xué)校整體建設(shè)規(guī)劃工作之中，超前規(guī)劃，將教學(xué)用房和功能室用房相對隔離和集中。

推動學(xué)前教育和小學(xué)教育分離 加大對學(xué)前教育辦學(xué)投入的力度和鼓勵社會力量舉辦學(xué)前教育，盡快推進(jìn)學(xué)前教育和小學(xué)教育的分離，將學(xué)前教育擠占小學(xué)教育的教室歸還于小學(xué) ，從而推動“六大”功能室的建設(shè)。

設(shè)立教育裝備維修維護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi) 教育信息化設(shè)施設(shè)備設(shè)計(jì)壽命一般在5年，教委要以公共財(cái)政投入為主解決教育裝備的維修維護(hù)經(jīng)費(fèi)投入問題，將學(xué)校劃分不同檔次予以補(bǔ)助，實(shí)現(xiàn)教育信息化的可持續(xù)發(fā)展。

成立校級教育技術(shù)裝備中心 信息化的發(fā)展給教育帶來了革命性的影響，學(xué)校管理也要與時俱進(jìn)，與教育信息化的發(fā)展相適應(yīng)，設(shè)立教育信息技術(shù)與裝備中心，解決管理和應(yīng)用兩張皮的現(xiàn)象。

加強(qiáng)教學(xué)設(shè)備管理平臺的應(yīng)用 教學(xué)設(shè)備管理平臺是推進(jìn)教育裝備管理信息化和現(xiàn)代化的重要手段與途徑，要將教學(xué)設(shè)備管理系統(tǒng)的填報(bào)作為一項(xiàng)重要工作來抓。要以平臺促管理，以管理促應(yīng)用，充分發(fā)揮教育裝備的使用效益。

加大教育技術(shù)研訓(xùn)力度 加強(qiáng)學(xué)校教育技術(shù)裝備管理人員、實(shí)驗(yàn)教學(xué)專職管理人員和圖書室專職管理人員的選配及培訓(xùn)工作。積極開展實(shí)驗(yàn)教學(xué)、現(xiàn)代教育技術(shù)科研課題的立項(xiàng)、研究、結(jié)題和成果推廣。

開展教育裝備專項(xiàng)督導(dǎo)評估 把教育技術(shù)裝備工作納入對學(xué)校教育工作督導(dǎo)評估范圍，加強(qiáng)對學(xué)校教育技術(shù)裝備工作的檢查和督導(dǎo)，確保實(shí)驗(yàn)開出率和設(shè)備使用效益，建立長效機(jī)制。

教育技術(shù)裝備工作的推進(jìn)涉及人、技術(shù)、教學(xué)實(shí)踐、管理流程優(yōu)化等方面，是一個復(fù)雜的系統(tǒng)推進(jìn)的過程，我們要采用“生態(tài)的觀點(diǎn)和系統(tǒng)的角度”，合理協(xié)調(diào)教育投資、軟硬件建設(shè)、資源建設(shè)、師資建設(shè)、人才結(jié)構(gòu)、機(jī)構(gòu)發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)架構(gòu)、應(yīng)用指導(dǎo)與技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)等各個因素，以期永川區(qū)的教育裝備事業(yè)得到和諧、持續(xù)的發(fā)展。endprint