“人在證途”，“證在冏途”

中國人的一生不是在辦證，就是在辦證的路上

人的一生究竟要辦多少證件？ 在2月19日的廣州市政協十二屆三次會議上，曹志偉再次發聲，他亮出一幅“人在證途”的3.8米長卷，引爆全場。根據他的調研，每個人一生最多可能要辦400多個證件，其中常用的證件就有103個。準生證、出生證、學生證、畢業證、報到證、結婚證、健康證、退休證、老年證、死亡證、火化證……辦理103個常見的證件要經過18部委、39處室，蓋100多個章，要交28項辦證費，提交50張照片、73次身份證明。難怪，曹志偉感嘆“中國人的一生不是在辦證，就是在辦證的路上”。

去年，曹志偉在廣州兩會展示了反映法人單位辦證難的“萬里長征圖”，受到李克強總理關注。今年的“人在證途”，被認為是曹志偉和“證”死磕的升級版。一張長圖，切中時弊，直觀展示了民眾辦證數量多、過程繁瑣、難度大的事實。河北省衛生計生委的一份報告，記錄了一對夫妻辦“準生證”過程：花16天，跑8個單位，開5份證明，蓋8個章，才辦下這1個證。如此折騰人的事，幾乎每個人都感同身受。辦證難，與門難進、臉難看一起被并稱辦事“三大難”。

曹志偉直言，能否“減證”涉及改革成果能否惠及到每一位公民。他呼吁打破行政管理壁壘、建立公民信息大數據庫、實現“一證行天下”。而廣州市市委書記萬慶良指出，要以改革創新破解“人在證途”。

媒體評點：103個“人在證途”的圖表，其實是對證件背后的管理方式的控訴，以及加快改革步伐的吁求。“小政府，大服務”具體體現在證件上，就是證件的數量越來越少，而辦證的效率要越來越高。如此可以說，“人在證途”也是社會管理改革“動員令”，唯有站在公眾立場，感知其間冷暖，直面群體訴求，秉持以人為本，才能堅定自我改革和完善服務的決心，證件方能成為方便群眾的工具，而非彰顯權力威嚴和方便自己的手段。（堂吉偉德，光明網）

◎話題拓展：“辦證焦慮”；權力的傲慢與冷漠；轉變作風；創新服務；改革攻堅；群眾利益無小事；民言民生……

（資料來源：《廣州日報》《新京報》等）