云陽(yáng)縣生態(tài)漁業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策

摘 " 要 " 重慶市云陽(yáng)縣地處三峽庫(kù)區(qū)腹心地帶，長(zhǎng)江及其支流分布在縣境內(nèi)，具有水域資源較豐富、水資源充沛等優(yōu)勢(shì)，對(duì)發(fā)展生態(tài)漁業(yè)有著得天獨(dú)厚的條件。分析了云陽(yáng)縣生態(tài)漁業(yè)資源情況及發(fā)展現(xiàn)狀、蓄水后庫(kù)區(qū)生態(tài)環(huán)境變化及對(duì)漁業(yè)的影響、發(fā)展生態(tài)漁業(yè)的制約因素，提出了發(fā)展三峽庫(kù)區(qū)的方向與重點(diǎn)，措施與對(duì)策，以促進(jìn)云陽(yáng)縣生態(tài)漁業(yè)的健康、有序發(fā)展，增加漁民收入。

關(guān)鍵詞 " 生態(tài)漁業(yè);三峽庫(kù)區(qū);現(xiàn)狀;對(duì)策;重慶市云陽(yáng)縣

中圖分類號(hào)：S931.1 " 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：C " 文章編號(hào)：1673-890X（2014）31-033-04

知網(wǎng)出版網(wǎng)址：http：//www.cnki.net/kcms/detail/50.1186.S.20141201.1723.014.html " 網(wǎng)絡(luò)出版時(shí)間：2014/12/1 17：23：38

重慶市云陽(yáng)縣境內(nèi)“一江四河”，淹沒區(qū)溪河縱橫，長(zhǎng)江在境內(nèi)流程68.1 km，流域面積100 km2以上的河流13條，其中一級(jí)支流有彭溪河、湯溪河、長(zhǎng)灘河和磨刀溪，水域資源比較豐富，水資源充沛。全縣有水面2.034萬(wàn)hm2。其中水庫(kù)150座，面積786.67 hm2，是較好的漁業(yè)發(fā)展基地;山平塘、池塘8658口，面積3400 hm2，主要分布在海拔600 m以下低山區(qū)，以水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)戶、重點(diǎn)戶所建魚池較為集中連片，是水產(chǎn)養(yǎng)殖的主體水面;可養(yǎng)魚稻田面積3900 hm2。

庫(kù)區(qū)形成后，在175 m水位時(shí)，有水域面積1.24萬(wàn)hm2，庫(kù)區(qū)庫(kù)灣、庫(kù)汊眾多，其中66.67 hm2以上的開闊內(nèi)河水面5處，成片開闊庫(kù)灣面積3.33萬(wàn)hm2，區(qū)域內(nèi)絕大部分水域?yàn)榱魉傩∮? m/s的緩流區(qū)和靜水區(qū)，特別是較為開闊的內(nèi)河庫(kù)灣，常年為靜水區(qū)，大量的落葉、秸稈等物質(zhì)涌入其中腐爛、沉積，成為魚的天然餌料，豐富的水資源是發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖的理想場(chǎng)所。三峽水庫(kù)具有獨(dú)特的調(diào)運(yùn)方式，在魚類主要生長(zhǎng)期一般控制在145 m水位運(yùn)行，其相應(yīng)的庫(kù)區(qū)可養(yǎng)魚面積將相對(duì)穩(wěn)定。此外，庫(kù)區(qū)山高坡陡，溪流多，雨量充沛，有著豐富的山溪流水養(yǎng)魚環(huán)境條件。庫(kù)區(qū)多樣性的生態(tài)環(huán)境條件，適應(yīng)于多樣性的漁業(yè)利用模式，養(yǎng)殖多樣性的水產(chǎn)新品種，漁業(yè)發(fā)展的水域資源極其豐富。

1 云陽(yáng)縣生態(tài)漁業(yè)現(xiàn)狀與問題

云陽(yáng)縣魚類資源十分豐富，已查明有魚類180多種，其中上游特有魚類112種，包括國(guó)家一、二級(jí)保護(hù)水生野生動(dòng)物的中華鱘、白鱘、達(dá)氏鱘、胭脂魚等;三峽地區(qū)有魚類127種，常見的經(jīng)濟(jì)魚類有20多種，具有多樣性豐富的魚類種質(zhì)資源，主要有鯉、鯽、草魚、鰱、鳙、青魚、南方大口鯰、圓口銅魚、銅魚、黃顙魚、鱖、泥鰍、巖原鯉、裂腹魚等。還有較為豐富的鱉、龜、大鯢等重要經(jīng)濟(jì)動(dòng)物。庫(kù)區(qū)豐富的水生動(dòng)物資源為漁業(yè)發(fā)展提供了良好的種質(zhì)保障。同時(shí)，加上境內(nèi)眾多水質(zhì)優(yōu)良的塘、庫(kù)水面和豐富地下冷熱水資源，發(fā)展?jié)O業(yè)條件十分優(yōu)越，發(fā)展?jié)摿薮螅袌?chǎng)前景廣闊。

云陽(yáng)縣有從事魚類人工繁殖的單位有3家，年生產(chǎn)魚苗8000萬(wàn)尾，品種主要是鰱、鳙、鯉、鯽和草魚，基本滿足云陽(yáng)縣現(xiàn)有養(yǎng)殖水面的需要。2013年，云陽(yáng)縣成魚產(chǎn)量5680 t，其中江河捕撈268 t，養(yǎng)殖5412 t，漁業(yè)產(chǎn)值5540萬(wàn)元。水產(chǎn)養(yǎng)殖品種以常規(guī)魚類為主，占97.3%，其中草魚占30.5%，鰱鳙41.3%，鯉19%，鯽8.5%，名特優(yōu)水產(chǎn)品僅占2.7%，主要品種有黃鱔、湘云鯽、黃顙魚、鯰魚等。近10年來，由于投入少、基礎(chǔ)薄弱，水產(chǎn)品遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足市場(chǎng)的需求。

目前，云陽(yáng)縣漁業(yè)養(yǎng)殖業(yè)還相對(duì)滯后。（1）資源利用率低。境內(nèi)水資源豐富，河流、水庫(kù)和溪溝眾多，地下水資源相當(dāng)豐富，由于種種原因，目前對(duì)水資源特別是大水面資源的開發(fā)利用還相當(dāng)不夠。（2）養(yǎng)殖單產(chǎn)低。主要原因是先進(jìn)的養(yǎng)殖技術(shù)和優(yōu)良品種的推廣應(yīng)用較差。（3）養(yǎng)殖品種質(zhì)量不高和結(jié)構(gòu)單一。仍以“四大家魚”為主，沒有主打品種和優(yōu)勢(shì)品種，且品種質(zhì)量不高，良種化率低，結(jié)構(gòu)不合理，直接導(dǎo)致養(yǎng)殖效益低，發(fā)展緩慢。（4）資金短缺。由于云陽(yáng)縣是山區(qū)大縣，經(jīng)濟(jì)貧困，加上移民搬遷，出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)空虛等問題，政府對(duì)漁業(yè)的扶持相當(dāng)有限，因而減緩了漁業(yè)的發(fā)展速度。

2 三峽庫(kù)區(qū)蓄水后對(duì)漁業(yè)的影響

由于三峽水庫(kù)蓄水后水位上漲，土地淹沒，水面變寬，水流減緩等綜合作用，致使庫(kù)區(qū)生態(tài)環(huán)境發(fā)生了巨大變化，也直接對(duì)漁業(yè)資源和漁業(yè)生產(chǎn)帶來相當(dāng)大的影響。

2.1 水體變化

蓄水前，庫(kù)區(qū)的長(zhǎng)江干流和許多支流大都河面狹窄，“比降”和落差較大，流速較快，特別是長(zhǎng)江三峽，更是水急浪高，漩渦縱深。蓄水后，以上情況已完全消失，隨之出現(xiàn)的是一種新的水體狀態(tài)。（1）水流變緩。由原來的急速流水水體變成現(xiàn)在的微流水水體，有的支流形成的庫(kù)灣幾乎接近靜止?fàn)顟B(tài)。因此，在各種因素的作用下，直接導(dǎo)致水體自凈能力下降，水環(huán)境容量降低，加上大量物質(zhì)的沉積轉(zhuǎn)化，致使庫(kù)區(qū)水環(huán)境質(zhì)量壓力增大，部分支流水環(huán)境質(zhì)量有下降的危險(xiǎn)。（2）水體加深。由于目前的水深已達(dá)幾十米，最深處達(dá)百多米。因此，水體過深必將形成自然分層，自上而下水溫變化幅度加大，雖然透明度會(huì)因物質(zhì)的沉降而有所提高，但深達(dá)幾十米的水下仍然難以受到陽(yáng)光的照射，其理化因子會(huì)與表層水相差很大，這就為各種物理和化學(xué)變化創(chuàng)造了條件。（3）水面加寬。由于水位上漲，庫(kù)區(qū)水面加寬，僅核心庫(kù)區(qū)水面就擴(kuò)大近1倍。這既有利于漁業(yè)開發(fā)，又由于增加了水體的蒸發(fā)量，對(duì)庫(kù)區(qū)氣候帶來了一定的影響。

2.2 水質(zhì)變化

根據(jù)中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站監(jiān)測(cè)資料，三峽庫(kù)區(qū)蓄水期間，長(zhǎng)江干流及主要支流水質(zhì)以Ⅱ～Ⅲ類水為主，總體上與蓄水前無(wú)明顯變化，蓄水后呈輕微好轉(zhuǎn)趨勢(shì)。但是，由于淹沒了大量土地、城鎮(zhèn)和植被，其土壤中的有毒有害和有機(jī)物將逐步被溶解，加上上游城鎮(zhèn)不斷的排放大量工業(yè)廢水和生活污水，以及農(nóng)業(yè)面源污染，隨江水帶入的泥沙、有機(jī)物碎屑的沉降和聚積等，在庫(kù)區(qū)水體自凈能力下降的情況下，將對(duì)庫(kù)區(qū)水體水質(zhì)帶來巨大的潛在威脅。因此，要保持庫(kù)區(qū)水質(zhì)良好，關(guān)鍵在于提高污水處理率，改善農(nóng)村環(huán)境，控制農(nóng)業(yè)面源污染。同時(shí)，大量的庫(kù)灣、庫(kù)汊由于水流接近于靜止，更容易受到來自各方面的污染，并在底層水和底泥中慢慢富集與釋放，從而影響整個(gè)庫(kù)區(qū)水質(zhì)。

2.3 對(duì)漁業(yè)資源的影響

魚類是水域生態(tài)系統(tǒng)中最重要的組成部分。由于庫(kù)區(qū)蓄水，改變了原有水域的理化結(jié)構(gòu)和環(huán)境條件，對(duì)魚類的影響是巨大的，不可逆轉(zhuǎn)的，有的甚至是毀滅性的。

2.3.1 對(duì)魚類種群結(jié)構(gòu)和數(shù)量的影響

由于蓄水后環(huán)境的改變，對(duì)各種魚類的影響因其生活習(xí)性不同而各異。根據(jù)適者生存的自然規(guī)律，對(duì)適宜緩流的魚類是有利的，對(duì)適宜急流的魚類是不利的;對(duì)適宜淺水的魚類是不利的，對(duì)適宜深水的魚類是有利的。因此，庫(kù)區(qū)基本形成后，魚類的種群結(jié)構(gòu)將重新分布。大庫(kù)內(nèi)將以適宜緩流和深水的魚類為主，而適宜急流和淺水的魚類將遷移至大庫(kù)的邊緣及其上游河段。同時(shí)，由于水位的上漲，并相對(duì)固定在某個(gè)高程上，導(dǎo)致能夠保持急流水和淺水的區(qū)域減少甚至消失，加上一定河段內(nèi)魚類容納量是相對(duì)穩(wěn)定和有限的，因此，適宜急流和淺水的魚類在庫(kù)區(qū)形成后，因其棲息空間急劇縮小，種群數(shù)量會(huì)大大減少。相反，由于庫(kù)區(qū)面大水深，適宜緩流和深水的魚類的棲息空間擴(kuò)大，其種群數(shù)量將會(huì)逐步增加。

2.3.2 對(duì)魚類繁衍的影響

蓄水前，原長(zhǎng)江及其支流有很多各種魚類的自然產(chǎn)卵場(chǎng)，這些不同類型的產(chǎn)卵場(chǎng)對(duì)長(zhǎng)江魚類的自然繁衍和維持生態(tài)平衡起到了決定性作用。但是，由于蓄水后水文條件發(fā)生了根本性變化，水體流速不夠，淺灘、深浩、沱灣被淹沒，產(chǎn)卵場(chǎng)的必要條件已不再具備，因而原有絕大多數(shù)產(chǎn)卵場(chǎng)已不復(fù)存在，致使許多長(zhǎng)江魚類的自然繁殖無(wú)法在庫(kù)區(qū)內(nèi)完成，即使能夠順利產(chǎn)卵，也難以孵化和成活，對(duì)庫(kù)區(qū)魚類的自然繁衍和維持種群數(shù)量帶來了巨大的威脅。由于魚類種群結(jié)構(gòu)的變化，原有的捕撈方法和工具已難以在新環(huán)境條件下發(fā)揮作用，因此，捕撈漁民必須更換漁具，必須從新適應(yīng)環(huán)境和學(xué)習(xí)捕撈方法，在一定程度增加了漁民的負(fù)擔(dān)，減少了收入，造成了部分漁民生活困難。

3 云陽(yáng)縣發(fā)展生態(tài)漁業(yè)的制約因素

3.1 漁業(yè)基礎(chǔ)較薄弱

（1）云陽(yáng)縣規(guī)模化和標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)魚水面較少，不足200 hm2。由于山多地少，養(yǎng)殖水域擴(kuò)展空間小，產(chǎn)業(yè)較難做大。（2）經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，經(jīng)濟(jì)總量小，綜合實(shí)力弱。地方財(cái)政用于漁業(yè)的投入跟不上生態(tài)漁業(yè)發(fā)展的要求，工商企業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)主用于漁業(yè)生產(chǎn)的資金亦較為短缺，目前漁業(yè)生產(chǎn)仍以傳統(tǒng)的常規(guī)魚類養(yǎng)殖為主，大多為1家1戶分散經(jīng)營(yíng)，規(guī)模小、效益低。（3）魚苗種不足。目前云陽(yáng)縣魚苗種生產(chǎn)還停留在低水平狀態(tài)，僅能生產(chǎn)常規(guī)養(yǎng)殖魚類的苗種。發(fā)展生態(tài)漁業(yè)所需的名特優(yōu)新苗種僅有少量生產(chǎn)，絕大多數(shù)靠外地購(gòu)買，苗種的不足制約著生態(tài)漁業(yè)的發(fā)展。

3.2 漁業(yè)科技滯后

云陽(yáng)縣水產(chǎn)專業(yè)技術(shù)人員較少，鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)一水產(chǎn)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)和人員。科技對(duì)漁業(yè)的支撐力量不強(qiáng)，漁農(nóng)運(yùn)用科技成果的能力較弱，漁業(yè)科技滯后，創(chuàng)新能力不強(qiáng)，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)程度較低，產(chǎn)品的附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力亟待提高，生態(tài)漁業(yè)的規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程緩慢。

3.3 江河漁業(yè)資源衰退嚴(yán)重

江河魚曾是群眾食用的主要魚類，捕撈業(yè)曾是漁業(yè)的主要產(chǎn)業(yè)。三峽水庫(kù)蓄水后，水面變寬，水流減緩等綜合作用，致使庫(kù)區(qū)生態(tài)環(huán)境發(fā)生了巨大變化，也直接對(duì)漁業(yè)資源和漁業(yè)生產(chǎn)帶來相當(dāng)大的影響。表現(xiàn)在：（1）對(duì)魚類種群結(jié)構(gòu)和數(shù)量的影響，大庫(kù)內(nèi)將以適宜緩流和深水的魚類為主，其種群數(shù)量將會(huì)逐步增加。（2）對(duì)魚類繁衍的影響，由于蓄水后水文條件發(fā)生了根本性變化，水體流速不夠，淺灘、深浩、沱灣被淹沒，產(chǎn)卵場(chǎng)的必要條件已不再具備，因而原有絕大多數(shù)產(chǎn)卵場(chǎng)已不復(fù)存在，致使許多長(zhǎng)江魚類的自然繁殖無(wú)法在庫(kù)區(qū)內(nèi)完成，即使能夠順利產(chǎn)卵，也難以孵化和成活，對(duì)庫(kù)區(qū)魚類的自然繁衍和維持種群數(shù)量帶來了巨大的威脅。（3）由于過度捕撈和電、毒、炸等破壞漁業(yè)資源的不法行為，也使江河漁業(yè)資源逐年衰退，捕撈產(chǎn)量下降較大。雖然采取了加大漁業(yè)執(zhí)法力度、江河人工增殖放流等保護(hù)漁業(yè)資源的措施，但由于庫(kù)區(qū)成庫(kù)時(shí)間較短，庫(kù)區(qū)天然水域水生生物生態(tài)體系的恢復(fù)和重建還需要一定的時(shí)間。

4 云陽(yáng)縣生態(tài)漁業(yè)發(fā)展方向與重點(diǎn)

4.1 發(fā)展方向

以確保水產(chǎn)品安全有效供給和實(shí)現(xiàn)漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展為根本，通過應(yīng)用現(xiàn)代科技、設(shè)施裝備和合理的生產(chǎn)模式，修復(fù)和保護(hù)生態(tài)環(huán)境，提高水體單位產(chǎn)出率、資源利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)率。具體突出“三個(gè)實(shí)現(xiàn)”，即實(shí)現(xiàn)漁業(yè)和環(huán)境的和諧，實(shí)現(xiàn)生態(tài)和高效的協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)漁業(yè)空間的拓展。

4.2 發(fā)展重點(diǎn)

依據(jù)資源稟賦和發(fā)展現(xiàn)狀，在全縣構(gòu)建山區(qū)生態(tài)流水漁業(yè)建設(shè)區(qū)、大水面水域天然漁場(chǎng)開發(fā)等，基本形成自然環(huán)境和諧、基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)良、漁業(yè)結(jié)構(gòu)合理、區(qū)域特色鮮明、科學(xué)技術(shù)先進(jìn)、運(yùn)營(yíng)機(jī)制新穎的現(xiàn)代生態(tài)漁業(yè)發(fā)展格局，促進(jìn)漁民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)和漁區(qū)社會(huì)繁榮進(jìn)步。重點(diǎn)推行下列4種模式。（1）池塘環(huán)境友好型養(yǎng)殖模式。重點(diǎn)是減少藥物使用，降低對(duì)水體的氮、磷排放。（2）大水面天然漁場(chǎng)開發(fā)模式。通過開展魚類人工增殖放流建設(shè)天然漁場(chǎng)，既可積極主動(dòng)地恢復(fù)已經(jīng)衰退的水生生物資源，改善魚類的群落結(jié)構(gòu)，改善水域生態(tài)環(huán)境，為漁業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ);也可直接為捕撈漁民增加收益，為百姓提供優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品，同時(shí)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)（如育苗、水產(chǎn)品加工和休閑觀光漁業(yè)等）的發(fā)展，從而達(dá)到改善水體環(huán)境，修復(fù)漁業(yè)資源，實(shí)現(xiàn)水生生物多樣性的目的。（3）山溪生態(tài)流水養(yǎng)殖開發(fā)模式。利用豐富的山澗溪流水資源發(fā)展生態(tài)流水養(yǎng)殖。（4）休閑生態(tài)漁業(yè)模式。利用漁業(yè)生產(chǎn)設(shè)備和空間、漁具漁法、漁業(yè)產(chǎn)品、生產(chǎn)活動(dòng)及漁村人文資源等，充分發(fā)揮漁業(yè)休閑旅游功能，使?jié)O業(yè)一、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

5 云陽(yáng)縣發(fā)展生態(tài)漁業(yè)的對(duì)策與措施

5.1 切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)漁業(yè)建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

通過市縣鄉(xiāng)三級(jí)聯(lián)動(dòng)，相關(guān)職能部門協(xié)同，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，明確工作重點(diǎn)，落實(shí)具體措施，抓好實(shí)施工作。要強(qiáng)化制度管理。通過劃定重要漁業(yè)水域，建立重要種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)，完善水產(chǎn)養(yǎng)殖和水域規(guī)劃布局，促進(jìn)云陽(yáng)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

5.2 著力完善漁業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制

進(jìn)一步完善以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制，推進(jìn)水域、灘涂承包經(jīng)營(yíng)權(quán)合法合理流轉(zhuǎn)，加強(qiáng)規(guī)范管理和服務(wù)，努力構(gòu)建與生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)的漁業(yè)經(jīng)營(yíng)體制。通過發(fā)展?jié)O業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和漁業(yè)龍頭企業(yè)，培育現(xiàn)代漁業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。在政策上給予優(yōu)惠，在項(xiàng)目立項(xiàng)上予以優(yōu)先，資金上給予補(bǔ)助，讓投資云陽(yáng)生態(tài)漁業(yè)的企業(yè)和業(yè)主盡可能地得到較大的實(shí)惠。

5.3 大力推進(jìn)漁業(yè)科技創(chuàng)新推廣

加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)水產(chǎn)推廣體系建設(shè)，健全機(jī)構(gòu)，充實(shí)人員，配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)漁技員;同時(shí)增加漁技推廣經(jīng)費(fèi)，使之有能力承擔(dān)起特色生態(tài)漁業(yè)的科技研發(fā)與推廣工作。深入實(shí)施以首席專家、漁技指導(dǎo)員、責(zé)任漁技員為主要形式的新型漁技推廣責(zé)任制度，加快建設(shè)新型漁業(yè)技術(shù)推廣體系。提高漁業(yè)科研自主創(chuàng)新能力，創(chuàng)新生態(tài)漁業(yè)發(fā)展模式和技術(shù)，強(qiáng)化科技對(duì)生態(tài)漁業(yè)發(fā)展的推動(dòng)和支撐作用。加強(qiáng)漁民技術(shù)培訓(xùn)，實(shí)施“漁業(yè)科技入戶”工程，提高廣大漁農(nóng)民從業(yè)技能和素質(zhì)。

5.4 加大生態(tài)漁業(yè)建設(shè)的投入

各級(jí)政府要對(duì)生態(tài)漁業(yè)給予重點(diǎn)引導(dǎo)和扶持，加大對(duì)天然水域主要經(jīng)濟(jì)魚類的人工增殖放流力度。加強(qiáng)水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系和水生動(dòng)物防疫體系等產(chǎn)業(yè)輔助系統(tǒng)建設(shè)。加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，整合資源，制定積極的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)政策，創(chuàng)新投入機(jī)制，建立“業(yè)主主導(dǎo)、政府推動(dòng)、社會(huì)參與”的多元化投入機(jī)制，營(yíng)造良好的生態(tài)漁業(yè)發(fā)展環(huán)境。

5.5 加強(qiáng)漁業(yè)行政執(zhí)法能力建設(shè)

（1）加強(qiáng)漁政隊(duì)伍的建設(shè)，適當(dāng)增加漁政監(jiān)管人員的編制，增強(qiáng)漁政執(zhí)法力量，改善漁政執(zhí)法的條件。（2）加強(qiáng)漁業(yè)法律法規(guī)教育，依法行政，增強(qiáng)漁業(yè)從業(yè)人員的守法意識(shí)。（3）漁政、公安、環(huán)保等執(zhí)法部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)與配合，加大執(zhí)法力度，及時(shí)處理違規(guī)違法案件。對(duì)導(dǎo)致漁業(yè)生態(tài)環(huán)境重大污染等破壞生態(tài)漁業(yè)建設(shè)的行為要依法查處，保護(hù)云陽(yáng)生態(tài)漁業(yè)的健康發(fā)展。

（責(zé)任編輯：敬廷桃）