秀山縣柑橘產業發展現狀及提質增效思考

摘 要 重慶市秀山縣地處武陵山腹地，土壤肥沃，地勢平坦，無大風冰雹等災害性天氣，特別是酉水河、清水江、梅江河流域沿河兩岸海拔260～400 m河谷地帶，冬季少降雪、不結冰，是優質柑橘發展的適宜區域。但由于多數是20世紀七八十年代無規劃發展的，分布較零散、品種結構不合理、技術服務體系不建全、管理技術原始粗放等原因影響，導致近年來檢疫性病蟲害發生猖獗，種植效益嚴重下降，果農的生產管理積極性顯著下降，柑橘產業發展面臨嚴重威脅。分析秀山縣柑橘產業發展現狀和存在的主要問題，并提出“加強領導，拓展資金投入力度；加大財政扶持力度，增加資金向柑橘產業傾斜力度；培育貯藏加工龍頭企業；強化技術支撐，加快科技轉化”等對策建議。

關鍵詞 柑橘；發展現狀；提質增效；對策建議；重慶市秀山縣

中圖分類號：S666 文獻標志碼：C 文章編號：1673-890X（2014）19-046-02

知網出版網址：http：//www.cnki.net/kcms/detail/50.1186.S.20140819.1914.014.html 網絡出版時間：2014/8/19 19：14：07

秀山縣地處武陵山腹地，跨北緯28°9′～28°53′，東經108°43′～109°18′。境內土壤肥沃，地勢平坦，最高海拔1663 m，最低海拔245.7 m，多數地方海拔在500～800 m，以低山地貌為主。年日照時數為1213.7 h，占可照時數的28%，屬全國日照低值區。年降雨量為1341.1 mm，80%的年份日照時數少于1300 h。主要有山地黃壤、紅黃壤、紫色土3個土類，土壤的pH值在4.5～6.5，有機質含量在1%以上，有效磷多低于5 mg/kg，土層厚度30～80 cm。屬亞熱帶濕潤季風氣候類型，溫和濕潤，雨量充沛，四季分明。年平均氣溫17℃以上，最冷月平均氣溫5.1℃，最熱月平均氣溫27.6℃，≥10℃的有效積溫5500℃，無霜期310 d以上，冬季少降雪、不結冰，是發展優質柑橘的適宜區域。

1發展現狀

秀山縣現有柑橘種植面積近6667 hm2，投產約5333 hm2，年產量4.8萬t，主要分布在酉水河、清水江、梅江河流域的石堤、保安、海洋、大溪、里仁、宋農、龍池、官莊、洪安、峨溶、雅江等鄉鎮的沿河兩岸河谷地帶，主栽品種為椪柑和紐荷爾臍橙、冰糖橙、溫州蜜柑、本地香櫞等，其中椪柑栽培面積5333 hm2，多數已投產，是全縣除金銀花、蔬菜、土雞之外，發展規模最大的特色效益農業項目。

2存在的問題

2.1《柑橘發展規劃》實施不嚴格，分布較零散

秀山縣柑橘產業發展以前制訂了《發展規劃》，并進行了幾次修訂。但在20世紀80年代及以前，主要是以農戶自主發展為主，品種以蜜橘為主，搭配部分甜橙，以滿足本縣居民需求。20世紀90年代，基本沒有按《發展規劃》實施，處于無序狀態，品種以椪柑為主，搭配部分柚類，如文旦柚等。進入21世紀，鄉鎮把柑橘作為主要經濟林木進行發展，也沒有按照《發展規劃》實施，這期間發展面積最大，范圍更廣，主要品種為椪柑、臍橙，由于管理不到位，投產比例較小。特別是在本次大發展過程中，由于對苗木檢疫把關不嚴，導致了柑橘潰瘍病等檢疫性病蟲害的傳入，為我縣柑橘產業的后續發展埋下了嚴重隱患。目前，全縣各鄉鎮都有柑橘種植，成片種植的有石堤、保安、海洋、大溪等17個鄉鎮。

2.2品種結構不合理，價格低、效益差，賣難現象突出

秀山縣柑橘主栽品種自開始發展以來，都是以鮮食的中晚熟品種為主，早熟及晚熟品種基本沒有，且絕大多數都是椪柑和紐荷爾臍橙，與全國及鄰近的湖南雷同。由于全國鮮食柑橘的大發展，且絕大多數都是中晚熟品種，造成供大于求，銷售困難，價格迅速下滑，種植效益嚴重下降，果農生產管理積極性顯著下降，產業發展面臨嚴重威脅。

2.3檢疫性病蟲害發生猖獗，為害嚴重

（1）與我縣周邊臨近的酉陽、龍山、保靖、麻陽、花垣等柑橘種植大縣屬柑橘潰瘍病疫區，農戶自發引種，苗木未經檢疫導致潰瘍病疫情流行蔓延。目前，秀山縣柑橘潰瘍病發生面積近200 hm2，其中重點集中在石堤、里仁、中坪、雅江、洪安5個鄉鎮，占該區域種植面積的12.7%。

（2）重慶柑橘產業規劃帶主要集中在三峽庫區，而秀山縣柑橘產業發展不在重慶柑橘產業帶規劃范圍內，因此立項困難，缺乏國家財政資金投入力度。

（3）品種結構不合理，柑橘大實蠅發生嚴重。秀山縣柑橘主栽品種為椪柑、紐荷爾臍橙、冰糖橙、溫州蜜柑、本地香櫞等，經普查，全縣柑橘大實蠅發生面積2000 hm2，占柑橘投產面積的43.4%，產量損失500 t以上。因此，在現有品種結構條件下，必須狠抓柑橘大實蠅等病蟲害的徹底有效防治，才有可能使柑橘產業起死回生。

2.4技術服務體系不建全，種植管理技術缺乏

秀山縣由于目前沒有建全柑橘生產技術服務體系，縣農業技術服務中心作為全縣唯一的柑橘生產技術服務機構，因為市上對秀山縣發展柑橘認可度不高，鄉鎮農業服務中心沒有配置果技員崗位和人員，學果樹栽培管理的人也是鳳毛麟角，擔當6667 hm2柑橘生產技術的服務工作任重道遠。果農基本上都靠自學，少數甚至不學技術亂管理，導致部分果農亂管或只栽不管，投產時間長、產量低、品質差、效益不高。

3柑橘產業提質增效對策建議

3.1加強領導，拓展資金投入力度

加強組織領導，明確職責任務。建議成立由縣主要領導任組長，分管縣級領導任副組長，農業、財政、扶貧、林業、水利、交委等相關縣級部門負責人為成員的“秀山縣柑橘產業發展工作領導小組”，在縣農委（或農技中心）增掛柑橘產業發展工作領導小組辦公室，負責組織領導、規劃、協調和監督檢查。重點鄉鎮成立相應的領導機構，落實1名實職領導和1～2名兼職工作人員抓此項工作。

3.2加大財政扶持力度，增加資金向柑橘產業傾斜力度

所有涉農項目資金要在產業領導小組的領導下，統籌兼顧，每年從市上下達的特色效益農業財政扶持資金中，切塊一部分專門扶持柑橘產業發展，實行統一規劃、統一申報、統一實施、統一管理、統一標準驗收，全部實行報賬制，縣財政每年專項預算柑橘產業發展資金，并隨著財力增長逐年遞增，重點用于柑橘新品種容器育苗、技術改造、基地建設、技術培訓、品種改良、服務體系建設、品牌打造、鏈條開發等方面。

3.3培育貯藏加工龍頭企業

堅持內育、外引并舉的原則，加大招商引資力度，主動與外地客商和知名企業聯系，歡迎他們來秀山投資；鼓勵縣內企業采取各種方式，整合資源，開發柑橘產品；同時，加大對縣內如信祥等果蔬冷藏企業的技改擴能，提高其市場競爭力。2016年前成功培育1家上規模、上檔次的柑橘深加工龍頭企業；到2017年，力爭實現柑橘加工50%以上。

3.4強化技術支撐，加快科技轉化

積極引進、培養柑橘技術人才，重點基地鄉鎮配備1～2名柑橘專業技術員，村配備有2～3名兼職柑橘技術員，社有3～5名柑橘技術種植能手；定期邀請有關專家和教授，對全縣柑橘技術人員進行技術培訓，加快科技成果轉化；推廣優良品種和關鍵技術，開展優質、高產、高效、生態、安全柑橘標準示范園創建，提高廣大果農科學技術水平。

（責任編輯：丁志祥）