淺析我國污水處理現狀

文 _ 劉首正 遼寧省城市污水處理管理中心

據不完全統計，我國有九成以上的小城鎮地表水受到不同程度的污染，五成的地下水受到污染，因此，強化污水處理就顯得尤為重要了。目前，我國正處在大力整治污水的時期，提高污水處理效率對保護水資源和保障供水安全具有重要的意義。

1 城市污水處理研究分析

1.1 城市污水處理現狀

我國是世界上水資源嚴重缺乏的國家之一，目前有一半以上的城市是缺水的，并且水污染較為嚴重。我國的水污染主要來自于大量的工業廢水和直排城市河道的生活污水等，其中城市生活污水已然成為水環境污染的最大危害來源之一。

我國對污水處理的起步較晚，最遠可追溯到20世紀20年代，相關的基礎設施建設也不夠完善。與其它的發達國家相比，我國的污水處理率也較低，其主要原因之一是因為我國的城市污水處理廠較少。美國是世界上建設污水處理廠最多的國家，現在平均每5000人就擁有一座污水處理廠，英國每7000人擁有一座污水處理廠，然而在我國平均每150萬人才擁有一座污水處理廠。

以遼寧省污水處理現狀為例，截至2013年6月10日，遼寧省所有設市城市和縣城具備污水集中處理能力801.87萬噸/日；城市、縣城、建制鎮污水處理率分別為73%、80%和30%；全省再生水利用率17%；污泥無害化處理率85%；污水處理廠平均運行負荷率80%。2012年及2013年上半年，在住房和城鄉建設部的全國污水處理設施建設和運行情況考核中，遼寧省排名基本穩定在全國第七位。遼寧省在我國也僅僅處于中上游水平，與發達國家污水處理水平相比還有很大差距。

1.2 城市污水處理存在的主要問題

1.2.1 對污水處理設施的資金投入不足

目前制約我國污水處理發展的最大問題就是資金。相比西方發達國家，我國盡管整體的經濟水平很強大，但基礎比較薄弱，人均水平還比較落后，能夠劃撥到污水處理建設上的資金嚴重不足。

現在污水處理廠建設很多都需要政府籌措資金，建成后又要委托給水廠等機構進行管理，各種運行費用來源也要依靠政府撥款，這樣很容易產生下撥資金不能很好的用在污水處理廠的建設上，致使污水處理廠的資金鏈出現惡性循環的苦果。

1.2.2 污水處理設施陳舊，污水處理技術落后

目前我國污水處理廠的配套設施嚴重不足，管網收集系統的鋪設滯后，致使大量的污水處理設施很難發揮其應有的效果。而且我國很多污水處理廠還在使用西方發達國家淘汰的污水處理技術，造成污水處理效率低、能耗高、機械化程度低，以及設備返修率高的局面。

1.2.3 管理人員和施工人員水平低

污水處理是一項非常專業并且復雜的技術，當前我國多數污水處理廠都存在著管理人員和施工人員水平偏低，很多學習污水處理專業的大學畢業生不愿意去偏遠地區的污水處理廠工作，而現有的污水廠員工又不能適應污水處理廠正常運轉等最基本的工作，這些都制約了我國污水處理事業的正常發展。

2 農村污水處理分析

2.1 農村污水處理現狀

“十一五”建設初期，我國就開始加大了對農村環境問題的綜合治理，部分地區農村的生活污水處理取得了一些進展。但是，由于我國疆土幅員遼闊，農村地理位置較為分散，污水收集困難等問題，束縛了農村污水處理的發展。按照國家“十二五”對農村污水處理工作的要求，“十二五”期間全國的村鎮污水處理率要提升十個百分點，到2040年前，使我國90%的村鎮建立完備的污水處理設施及相關體系，實現農村污水治理目標是一項艱巨而又繁重的任務。

目前，我國的農村有九成以上沒有污水處理設施和排水管網，全國農村每年產生的污水有90億噸之多，這些污水在鄉村被隨意排放，嚴重地破壞了農村的生存環境。同時，由于城市的過度發展，很多工業項目已經開始向農村進行轉移，隨之而來的是對農村生態環境的肆無忌憚的破壞。

2.2 農村污水處理存在的主要問題

2.2.1 農村污水處理管網設施建設困難

由于農村的地理位置都比較分散，與城市的距離也比較遠，因此，許多農村地區產生的生活污水都不能進入城市的排水管網中。如果鋪設農村的污水管網與城市連接，城市近郊地區還可以考慮，距離過遠的鄉村則需要投入大量的資金、人力、物力。

2.2.2 農村污水治理資金短缺

現階段農村住房等基礎設施建設幾乎都是以農民自行建設為主，沒有集中統一的規劃，因此，沒有配備污水處理設施也在情理之中了。其次，國家對農村的污水治理相對還比較滯后，至于建設農村污水處理廠的資金捉襟見肘，況且所有農村都統一建設鄉村污水處理廠也不符合實際情況。對于這一點可以分為兩步走，對人口密度大，居住較為集中的鄉村先建集中的污水處理廠。對于人口稀疏的鄉村，可以采用人工濕地的方式處理污水，由于人少，相對的排污就少，濕地完全有能力處理這些污水，這樣不僅為國家節約了大量的資金，也同樣起到了污水治理的效果。

“十八大”以來，國家對農村環境保護工作高度重視，發布了《城鎮排水與污水處理條例》等管理條例，對生態環境治理提供專項資金，特別是對農村環境保護治理力度空前。但總體上我國農村環境保護法律、法規及相關標準還不太完善，需要國家建立更加完善的農村生態環境管理體系，對農村環境治理提供資金和政策扶持。

3 污水處理的建議和對策

3.1 增強民眾環保意識

無論是城市還是農村的環境保護設施，在整個污水管網處理污水時，在粗格柵前通常會攔截到很多塑料袋，這些廢物都是不能被降解的，對污水處理系統造成的堵塞也是致命的。類似這樣的危害還有很多，想從根本上解決掉這些問題，還需要一個循序漸進的過程，增強普通民眾的環保意識是一個漫長而艱巨的任務，應該從各個方面滲透到人們的意識當中去。

3.2 大力推廣使用節能新技術

現階段很多已建成的污水處理廠，尤其是在城鄉結合部及廣大農村污水處理廠，資金不足成了困擾污水廠正常運行的主要問題。因此，在設計當初就應該安裝節能的設備，會大大降低建成后的運行成本。

建設污水處理廠初期，應該大力推廣節能技術的應用，如在線自流生態處理技術、太陽能污水中高溫消化技術、生物托盤跌落曝氣技術等。盡管有的節能技術前期投入貴一點，但為了以后建成的污水廠可以良性使用也是值得的。

3.3 轉變運營模式

現有的污水處理廠運營模式五花八門，有的是政府自己運營，有的則是政府委托專業公司運營。很多城市的污水處理廠甚至是事業單位，或多或少地存在管理混亂、效率低下等問題，很難形成有效的監督和管理機制。

按照現代化的企業制度對現有的、未轉制的污水處理廠進行企業化改制，政府要負責監督整個轉制過程，避免出現國有資產流失和腐敗現象的出現。

4 結語

隨著我國經濟發展水平的不斷提高，水資源短缺已然成為我們必須面對的問題。因此，污水處理技術的推廣就顯得尤為突出和重要了。只有增強全民的環保意識，采用先進的技術轉變運營模式，才能真正提高污水處理率，使環境有所好轉。