部分產能嚴重過剩行業產能置換實施辦法

部分產能嚴重過剩行業產能置換實施辦法

第一章 總則

第一條 為遏制產能嚴重過剩行業盲目擴張，嚴禁新增產能，化解產能過剩矛盾，引導產業有序轉移和布局優化，推進行業結構調整和轉型升級，按照《國務院關于化解產能嚴重過剩矛盾的指導意見》（國發〔2013〕41號）和《國務院關于印發大氣污染防治行動計劃的通知》（國發〔2013〕37號）要求，制定本辦法。

第二條 產能嚴重過剩行業項目建設，須制定產能置換方案，實施等量或減量置換，在京津冀、長三角、珠三角等環境敏感區域，實施減量置換。

第三條 本辦法適用的部分產能嚴重過剩行業為：鋼鐵（煉鋼、煉鐵）、電解鋁、水泥（熟料）、平板玻璃行業。

本辦法所稱的產能嚴重過剩行業項目建設，包括新建、改建和擴建項目。

本辦法所稱的產能等量置換是指新（改、擴）建項目應淘汰與該建設項目產能數量相等的落后或過剩產能；減量置換是指新（改、擴）建項目應淘汰大于該建設項目產能數量的落后或過剩產能。

本辦法所稱的京津冀、長三角、珠三角等環境敏感區域是指北京市、天津市、河北省、上海市、江蘇省、浙江省，以及廣東省的廣州、深圳、珠海、佛山、江門、東莞、中山、惠州、肇慶等 9市，以及其他環境敏感區域。

第二章 置換產能確定

第四條 2013年度及以后列入工業和信息化部公告的企業淘汰落后和過剩產能（不含各地列入明確壓減范圍的鋼鐵產能），方可用于產能嚴重過剩行業新（改、擴）建項目產能置換，且不得重復使用。……