崔志成/CUI Zhi-cheng
(中國葛洲壩集團第一工程有限公司,湖北 宜昌 443002)
隨著科技的進步以及現代工程建設的要求,工程施工的機械化程度越來越高,各類施工機械設備的廣泛應用不僅減輕勞動力的工作強度,而且可以大大加快工程建設的進度,工程機械設備的管理作為項目施工管理工作中的一部分,其管理要求隨著管理技術與手段的提高將越來越高。機械設備成本管理是施工設備管理的一部分,對其有效的管理不僅能提升企業設備管理的整體水平,也能為企業發展中機械設備的更新以及企業施工成本的制定提供實際經驗支持。同時機械設備的成本也直接影響到企業經濟效益的好壞,因而加強施工機械設備成本的管理也就成了施工企業成本管理的一個重要組成部分。這里對工程施工企業有關機械設備的成本管理作一個初步探討。
機械設備成本是指針對確定的機械設備生命周期內從設備購置(建造)開始到報廢處置終了所花費的各項費用的總和。一般包括購置(建造)成本、日常維護成本、日常修理成本、大修及技術改造成本、報廢處置成本。通常設備的購置(建造)費用和對設備的重大技術改造費用納入設備固定資產管理,按固定資產管理辦法執行折舊。建筑施工企業在實施工程項目時會對項目的施工成本有一個預算,以估計在項目施工中企業所能獲取的利潤額,施工機械設備是作為所需資源中的一項,根據相關施工組織設計來進行配置的。在預算中一般只考慮了機械設備的購置成本以及在工程期間的折舊或攤銷,有關機械設備在使用過程中具體的日常維護、日常修理、大修和技術改造以及處置(工程完工處置或報廢)成本則劃入施工項目單項成本中來統計。
購置(建造)成本指采購通用機械設備或定制建造專用機械設備所花費的費用,一般對通用設備來說包括設備的出廠價、從工廠至用戶的運輸及運輸保險費、辦理相關款項的財務費用、貸款或分期付款所支付的利息、進口設備的國際國內運輸費用及保險費用、外貿手續費、清關費用、相關手續費以及各種稅費、與機械設備相關聯的各類規費等,這些費用項目對具體設備并不一定發生;對需要定制建造的專用機械設備應當包括設備的設計費用、工廠制造費用、外購部件費用、生產監管費用、運輸費用以及相關稅費規費等。設備的購置(建造)成本納入企業固定資產管理,按相關規定(使用年限或時間以及計提比例)計提折舊。不同企業對固定資產的費用項目的規定并不完全相同,可以根據企業的實際情況來確定,最基本的單項為設備的出廠價。
機械設備購置(建造)成本的管理主要體現在固定資產驗收上。企業根據自身的需要決定購置(建造)某項機械設備,首先會根據需求進行相關的經濟技術論證,以確定購置(建造)機械設備的技術參數和性能要求、確定設備的型號規格以及購置(建造)金額在經濟上的合理性,確定采購價格。只有經過經濟技術論證后的購置(建造)行為才是有理有據的,也只有經過論證后才能具體實施機械設備的購置(建造)程序。在此項成本管理中、相關管理部門需及時收集采購、設計合同、設備經濟技術資料、從制造到出廠再到用戶手中所發生的與設備密不可分的成本費用的相關正式票據以及按合同約定的方式的交付驗收記錄。設備采購單位根據自身的具體規定整理相關票據對設備進行固定資產驗收,建賬歸檔,提交財務部門正式納入固定資產管理。至此,機械設備的各項成本管理工作有了依據。
機械設備納入固定資產管理后,應當按國家或行業以及企業的有關規定在其生命周期內計提折舊。機械設備購置(建造)成本的管理重點在于對設備采購價格的控制方面。
使用成本是指以具體的機械設備為對象,在使用過程中維護保養、修理等所發生的費用。大致可分為日常維護保養成本、修理成本(小修、項修、大中修)以及以不增加設備固定資產價值為目的的技術改造成本。包括日常維護保養中所消耗的潤滑油、脂、保養用各類濾清器、輔助材料以及維護保養人工費,修理過程中的配件、輔助材料以及修理人工費,不包括燃油消耗和操作人工費用。
設備的使用成本管理是設備生命周期成本管理的重點。在設備使用生命周期初期,即設備的磨合期,其使用成本主要為日常維護保養成本,因為磨合期設備的性能尚不穩定,按使用要求不能正常滿負荷投入生產,在經濟性上成本與產出比值較高。經過設備使用的正常磨合期后,設備的產出與使用成本將逐漸達到一個經濟性能最佳點,設備的使用成本相對于產出比值最低,設備的經濟技術性能最優。在設備的整個生命周期中,最佳性能點左右的使用期內能給企業帶來最佳的經濟效益。隨著設備的繼續使用,其修理成本將逐漸增大,成本與產出比值逐漸變大,當達到成本與產出相近時設備的經濟使用壽命也就結束了,設備經濟使用壽命的終點也是設備更新的最佳時機點,單從經濟性上考慮,此時設備需要進行更新或進行技術改造。如果不經過改造繼續使用,設備的使用成本將大于其產出。
設備使用成本管理分為兩部分。
一部分為設備日常維護保養內容及要求的制定、保養項目費用定額的制定以及每項維護保養工作完后的費用核算歸檔。機械設備在使用中要嚴格按設備使用要求對設備進行日常維護保養工作,制定維護保養間隔周期,核定維護保養項目所需各類材料的數量、人工工時定額,據此核定出每項保養內容的定額費用,維護保養人員根據保養內容要求按期對設備進行維護保養,保養工作完成后對每次保養操作實際成本進行核算,并及時組織歸檔。
設備使用成本管理的另一部分為設備修理部分,設備修理的分類方法有多種,在實際執行過程中一般采用計劃性修理與故障修理相結合的方式,計劃性修理一般針對設備的大(中)修和項修,故障性修理是指對設備使用過程中出現的故障進行修理。計劃性修理是根據設備的具體性能以及使用情況來制定的,開始修理的時間、修理的內容以及零配件的更換均按計劃執行,其發生的費用在制訂計劃時已經有相應的定額。故障性修理是隨機的,只有在設備發生故障的時候針對本次故障展開的修理,故障修理所發生的費用沒有經過事先核定,只能在修理工作完成后進行核算。機械設備修理成本在使用成本中所含的比重隨著設備使用時間的增長、設備的老化而逐漸增加。
做好設備使用成本的管理,實施“工單作業”是一種有效的途徑,設備管理使用部門根據設備使用情況及時向修理單位出具“維護工單”和“修理工單”,工單包含維護修理工作內容,計劃消耗材料,完成工作內容額定工時等主要內容,維護修理單位根據工單要求及時完成相關工作,并對實際完成工作、消耗材料以及所花費工時進行統計,提交最終完工單,由成本核算單位進行最終核算納入設備成本使用成本管理檔案中。
對設備經濟壽命終點時所進行的大修項目在實施前需進行經濟技術論證,根據實際情況綜合確定是繼續修理還是對設備進行更新。
企業可以根據設備使用情況、設備所處狀況以及自身的經營情況按需對設備進行相關處置。在處置過程中會產生一些相關費用,在費用的處置上可以根據國家有關資產管理的要求和自身的規定進行歸集。設備處置有以下幾種情況:①設備按正常折舊到達折舊年限終了按程序正常報廢;②本企業不再需要此設備而做的出售行為;③設備在使用過程中因為事故而造成設備不再具有使用價值而報廢。一般情況下設備處置的收入在扣減相關處理費用后可沖減設備總成本。設備處置后收入與設備折舊費用一起均作為企業設備更新費用。
現代工程建設大都采用競爭性報價選擇承包單位,施工單位競爭力主要體現在施工企業自身的管理水平上。而企業自身成本管理的好壞也在一定程度上決定了企業在工程施工中能否以最優的報價獲得最優的經濟效益。設備成本管理水平不僅在一個方面體現了企業成本管理的好壞,也為企業的持續發展以及企業設備的更新選擇提供實際數據支持。