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社評:就烏東部局勢表態(tài)是對中國的考驗(yàn)

2014-04-15 12:51:41
環(huán)球時(shí)報(bào) 2014-04-15

俄羅斯外長拉夫羅夫今天到訪中國,他除了為普京總統(tǒng)下月訪華做準(zhǔn)備,促中俄經(jīng)貿(mào)合作,肯定會同中方商討當(dāng)前處于激化中的烏克蘭東部局勢。中方如何在私下同俄談這一棘手問題,以及如何公開表態(tài),這是對中國外交智慧和定力的一次考驗(yàn)。 烏克蘭東部問題顯然不同于克里米亞。克里米亞事變有多重含義,包括回敬“顏色革命”,而俄羅斯族分割烏東部的行動,更直接沖擊了一國保持領(lǐng)土完整的國際法權(quán)利。但是烏東部事發(fā)也不是孤立的,這些危機(jī)都會溯源到烏克蘭這些年反復(fù)出現(xiàn)的“革命”和動蕩上。 此外,克里米亞易幟的過程十分清晰,莫斯科主導(dǎo)該過程的思路和意志都很堅(jiān)決。而烏東部目前一個(gè)接一個(gè)城市俄羅斯族的“造反”或“起義”中,至少有相當(dāng)一部分元素是自發(fā)的,莫斯科、基輔所持態(tài)度與事件的發(fā)展有很強(qiáng)互動性。可以說外部態(tài)度誘發(fā)了事件,而事件的進(jìn)程也在塑造外部的態(tài)度。 俄羅斯官方一直表態(tài)不愿分裂烏克蘭,目前除了警告基輔不要向東部俄羅斯族動武,并在邊界地區(qū)屯集軍隊(duì)示威之外,并無進(jìn)一步的行動。普京看來有些猶豫,克里姆林宮對烏東部民眾顯然有巨大影響,但它未必就是可以隨意發(fā)號施令的關(guān)系。 烏東部原來不是獨(dú)立的自治實(shí)體,那里也不像克里米亞那樣,之前有合法的俄羅斯駐軍。要形成在國際上多少能說得過去的獨(dú)立程序,幾乎無從下手,它對莫斯科將是比“接納克里米亞回歸”要大得多的挑戰(zhàn)。 中國顯然不宜匆忙就烏東部問題做外交表態(tài)。在醞釀態(tài)度和與各方的會晤中,中國需同時(shí)照應(yīng)以下幾大原則和考量。 第一,維護(hù)主權(quán)國家的領(lǐng)土完整,這應(yīng)是“后克里米亞時(shí)代”我們對烏克蘭東部局勢的一種倡導(dǎo),只要這樣的可能性存在,我們的態(tài)度就應(yīng)是樂見其成。 第二,我們應(yīng)支持烏克蘭局勢的下一步發(fā)展照顧到各方利益,包括基輔、烏東部俄羅斯族和莫斯科的利益,也應(yīng)讓西方的面子能在烏東部問題上過得去。 第三,在各種關(guān)系中,中俄關(guān)系應(yīng)始終處于北京針對烏局勢表態(tài)時(shí)需要關(guān)照的優(yōu)先位置。如果莫斯科動作過大,引發(fā)中俄的分歧,中俄應(yīng)共同努力,不讓這種分歧在烏克蘭局勢中得到突出。 第四,由于除中國外,主要大國都不同程度卷入烏克蘭危機(jī),中國的中立位置越來越顯著。中國有必要對扮演促和角色采取更積極態(tài)度,逐漸積累外部對中國這樣做的歡迎和意愿。 中國的官方態(tài)度需站在不支持烏東部獨(dú)立和避免幫西方孤立俄羅斯的某個(gè)中間位置上。我們更靠近兩者中的哪一頭,應(yīng)取決于形勢的發(fā)展和是非曲直,中國應(yīng)致力于避免沖突進(jìn)一步升級。中國的這一立場并非就得是模棱兩可的,它有一種獨(dú)特的鮮明。 當(dāng)西方、俄羅斯以及烏克蘭因僵持不下都有些疲憊時(shí),中國的態(tài)度就會變得可貴。中國缺少在國際重大沖突中扮演有影響調(diào)停者的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),在烏克蘭局勢中,我們離這個(gè)有趣的角色很可能最近。▲

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