網絡戰應屬于使用武力范疇

謝丹 陳星宇 作為當代國際性武裝沖突中的一種新型作戰樣式，網絡戰方興未艾、前景難測，它給現存武裝沖突法體系及規則帶來新的沖擊和挑戰。　　從事實層面上看，網絡戰的發動及實施理應受到武裝沖突法的規范和制約；然而從法律層面上看，網絡戰能否及如何接受武裝沖突法的規制，則需要首先分析確定其是否構成“使用武力”。　　對于武力的解釋，理論與實踐上歷來存在兩種不同的認識。狹義的觀點認為，只有使用武裝或軍事力量才能構成武力；而廣義的觀點則認為，武力即為強力，不僅包括使用武裝或軍事力量，還包括那些非武裝力量的脅迫，尤其是為迫使他國屈服而施加的政治或經濟制裁。就現代國際法及武裝沖突法的本意而言，使用手段及其損害結果才是“使用武力”的本質特征。雖然計算機和網絡本身不是一種武裝或軍事力量，但只要通過網絡將信息技術作為一種作戰手段，直接削弱或消除敵國的軍事能力，造成相應經濟損失和人員傷亡，實現類似軍事打擊的客觀效果，那么此時的網絡戰就應屬于使用武力范疇。　　還有一種觀點認為，只有以傳統作戰方式實施的攻擊行為才有可能構成使用武力。但就當今及未來的信息化戰爭而言，在分析某種攻擊行為是否構成使用武力時，攻擊手段的本身并不是關鍵所在。雖然網絡戰所造成的直接損害一般具有非物理性，但它通過擾亂、剝奪、削弱或破壞等方式，對攻擊對象的網絡系統造成實質性損害，而且這種損害一般具有毀滅性和聯帶性，其實際效能遠非傳統的作戰樣式所能比擬。例如，通過網絡攻擊某國的交通控制中樞，可能造成裝載化學原料的列車脫軌傾覆，導致大量人員傷亡和大面積環境污染?！　×硗?，從武裝沖突法的一項基本原則——“馬爾頓條款”來看，網絡戰也應該受到武裝沖突法的規范。根據該原則，即使在沒有相關條約或習慣法時，平民和作戰人員也受到規則的保護，這些規則源于已確定的國際習慣、人道法原則和公眾良知。國際法院還確認武器的新穎性不能阻止武裝沖突法對它們生效。 因此，雖然網絡戰是一種使用全新作戰手段的新型作戰樣式或戰爭形態，也應該受到武裝沖突法的必要規制?！ㄗ髡呤侵袊ù髮W教授及其研究生）