道路施工組織設(shè)計探析

楊延軍

（河北省邯鄲市交通運輸局公路工程管理處，河北 邯鄲056000）

0 引言

我國道路工程建設(shè)過程中不斷采用新工藝、新機械、新材料和新結(jié)構(gòu)，使得道路工程項目更加精細和復(fù)雜。良好的施工組織設(shè)計不僅能夠規(guī)劃和部署道路工程施工的整體經(jīng)濟指標，還能夠提高施工組織管理的綜合水平，有效縮短工程，保證工程質(zhì)量。

1 施工組織設(shè)計的主要階段

作為整個道路工程的施工組織設(shè)計者，必須在考慮工程技術(shù)可行性的同時權(quán)衡不同方案的施工可靠性和施工成本。尤其是現(xiàn)場的臨時設(shè)施和部分平面布置很多都會隨著道路工程的推進而發(fā)生一定程度的改變。并且施工作業(yè)過程中，各個項目的基礎(chǔ)設(shè)施和結(jié)構(gòu)往往會有很大差異。

因此從施工計劃的開始制定到結(jié)束，施工組織設(shè)計過程中需要高度重視以下三個階段。

（1）估算階段

估算階段的主要工作是估算出整個道路工程建設(shè)所需要的建設(shè)費用和建設(shè)工期，這也是道路工程承包商提交給業(yè)主的施工建議的一個方面。在這一階段，計劃制定者要對項目建設(shè)中必要的施工作業(yè)所需要的資源和資金投入做出估算。對施工場地條件和采用的施工方案進行全面分析，從而做出比較切合實際的估算。施工設(shè)計估算是工程承包的關(guān)鍵，它不但直接關(guān)系到能否承攬到工程項目，并且還關(guān)系到工程項目完工之后所獲取的盈利，因此設(shè)計者必須綜合考慮施工費用和工期的多種組合，以幫助承包商順利完成工程建設(shè)。如果估算過高，會導(dǎo)致承包商業(yè)務(wù)量減少；估算過低，會造成承包商在工程建設(shè)過程中盈利損失。特別是發(fā)生工程變更時，需要適當(dāng)提高估算。

（2）建設(shè)過程中的監(jiān)督和控制階段

在此階段，項目經(jīng)理必須密切關(guān)注工程施工作業(yè)的工期和費用。認為建設(shè)按期完工，工程費用必然不會超出預(yù)算額度的思想是不正確的。項目建設(shè)過程中，持續(xù)的估算是非常有必要的。

（3）評估階段

評估階段的主要參考依據(jù)是建設(shè)過程中的實際費用，只有當(dāng)施工計劃流程完成，才能夠確定初始假定的準確性，如果發(fā)生偏差，就要對后續(xù)的施工計劃做出適當(dāng)調(diào)整。

2 施工組織設(shè)計常見缺陷

施工組織設(shè)計的編制往往是針對單個工程，大部分都是由各個施工企業(yè)各自進行，因此編制人員應(yīng)具備一定的理論基礎(chǔ)和實踐經(jīng)驗，才能夠滿足施工組織設(shè)計要求的技術(shù)性和綜合性。施工組織設(shè)計的內(nèi)容在滿足國家相關(guān)法規(guī)的前提下，還要滿足道路項目本身以及業(yè)主方、設(shè)計方、監(jiān)理方的特殊要求。施工組織設(shè)計貫穿于整個施工階段，并且指導(dǎo)和控制著施工操作，因此必須在有限的資源條件下，按照施工組織設(shè)計的具體要求，高效、安全地完成整個工程項目，才能達到社會效益和經(jīng)濟效益的雙贏。

目前施工組織設(shè)計普遍存在以下一些缺陷：

（1）施工技術(shù)資源難以充分利用，特別是智力資源，這一方面是由于編制者工程經(jīng)驗不足，另一方面是信息渠道匱乏，特別是在一些特殊地質(zhì)條件的道路工程中，由于缺乏類似工程的經(jīng)驗，很多施工單位采用傳統(tǒng)工藝和機械進行施工，導(dǎo)致施工組織設(shè)計的內(nèi)容缺乏新意，并且很難提高施工效率；

（2）很多編制人員照搬照抄工程規(guī)范，沒有根據(jù)工程的獨特性提出有針對性的解決辦法，導(dǎo)致施工組織設(shè)計難以起到良好的指導(dǎo)作用；

（3）很多道路工程施工組織設(shè)計編制人員，在施工組織設(shè)計過程中，僅將其視為技術(shù)管理手段，只考慮施工工藝和機械是否滿足工程要求，施工過程是否存在安全風(fēng)險等，忽視了施工組織設(shè)計的經(jīng)濟管理作用，即在施工組織設(shè)計之前，沒有對不同施工方案進行經(jīng)濟效益對比，忽略工程施工的經(jīng)濟可行性，從而導(dǎo)致施工成本過高，無法達到預(yù)期的經(jīng)濟效益。

3 施工組織設(shè)計技術(shù)經(jīng)濟分析方法

3.1 定性分析

定性分析主要是根據(jù)以往的工程經(jīng)驗判斷組織設(shè)計的優(yōu)劣，如：工期是否滿足要求，可否根據(jù)定額和工期進行直接分析；機械選定是否得當(dāng)，主要看機械是否有利于流水施工作業(yè)；施工平面圖是否合理，主要看場地安排是否適當(dāng)。雖然定性分析方便、簡單，但是精準度較低，難以優(yōu)化，容易受到主觀因素影響。

3.2 定量分析

定量分析主要采用多指標比較法，該方法簡單實用，但是比較過程中需要注意選用適當(dāng)?shù)募夹g(shù)和經(jīng)濟指標。有兩種情況需要加以區(qū)別：一是一個方案各項指標均優(yōu)于其他方案；二是幾個方案的指標不同，無法進行直接比較，需要進行分析形成單一指標然后進行判定，對比方法主要包括評分法、價值法等。

評分法：組織專家對不同施工組織設(shè)計進行評分，然后進行綜合評價，得分高者作為適合項目的方案。

價值法：針對不同施工組織方案進行價值計算，以價值大小作為方案優(yōu)劣的評判依據(jù)。

3.3 施工組織設(shè)計技術(shù)經(jīng)濟分析方法的應(yīng)用

道路施工組織設(shè)計的經(jīng)濟分析應(yīng)該以定性分析為主，以定量分析為輔助手段，同時應(yīng)該服從設(shè)計內(nèi)容的決策，避免忽視技術(shù)分析而盲目做出判斷。

4 結(jié)語

在道路工程建設(shè)管理過程中，不僅要熟悉施工過程，還要具備現(xiàn)代管理知識。施工組織設(shè)計是體現(xiàn)和指導(dǎo)施工投標到施工作業(yè)，再到竣工驗收整個施工階段的綜合經(jīng)濟技術(shù)指標，同時它還起到加強業(yè)主、監(jiān)理和施工企業(yè)間溝通的作用。因此施工組織設(shè)計既要滿足建筑工程的應(yīng)用要求，又要體現(xiàn)施工技術(shù)的專業(yè)性，同時還要符合工程項目管理的客觀規(guī)律。因此，合理的施工組織設(shè)計在道路工程施工全過程中對工程質(zhì)量、工期、結(jié)構(gòu)安全、經(jīng)濟效益等目標起到了戰(zhàn)略部署的作用。

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