論路橋施工企業的成本策劃

宋楊周

（中建新疆建工路橋工程有限公司，新疆 烏魯木齊830054）

0 引言

近年來，公路建設發展迅速，這為路橋公司的發展提供了更多機遇，同時也帶來了日益激烈的競爭壓力。路橋公司要想在激烈的市場競爭壓力下，不斷開拓市場，擴大企業盈利空間，就必須對公司成本進行全面、科學的策劃。從目前的情況看，影響路橋公司成本策劃的內外部因素較多，必須采取一系列的措施加以規避，才能不斷提高路橋公司成本控制和管理的能力。

1 影響路橋公司成本策劃的因素

1.1 內部因素

（1）責權不明

權責對等是現代企業進行成本策劃和管理的基本原則之一。但是目前很多路橋公司在成本策劃與管理方面，都存在責權不明的問題。在成本策劃方面的職責分工不明確，導致公司出現虧損時不僅無法查到是哪一環節出現問題，甚至無法找到相關的責任人，最終影響公司的整體效益。

（2）質量與成本的關系協調不好

路橋公司在項目實施過程中，為了提高工程質量或者在工程質量不達標時，往往會產生一定的質量成本。質量成本主要包括返工、停工、保修以及索賠等情況產生的費用，預防費用和質量檢驗費用等。一些路橋公司為了節約成本，容易在工程質量上懈怠，導致工程返工或停工，進而影響到成本控制。而部分路橋公司在保證工程質量時，往往會產生一定的成本變化，造成成本策劃失利。因此，成本與質量之間的關系協調不好，往往成為很多路橋公司成本策劃失敗的主要原因。

（3）費用支出困難

路橋公司的財務狀況對工程實施有著直接的影響。由于公路建設項目本身的特點以及業主對項目的支付情況，很容易造成項目資金短缺。公司能否及時支付各類費用，對項目的生產計劃、工期實現以及項目收益都會產生重要影響。事實上很多公路工程項目在實施過程中，都會出現因資金困難造成的材料供應不足，施工人員工資不能按時支付，導致生產被動、工期延誤的現象。這種情況惡性循環下去，對公司的信譽形象會產生嚴重影響，甚至會給公司帶運營風險。

（4）管理不力

路橋公司項目監管不力也是造成成本策劃目標無法實現的重要因素。路橋公司如果缺乏對項目的科學管理、嚴密監督，很容易導致項目的實施與組織管理雜亂無序，員工積極性喪失，工程質量無法保證，最終導致成本策劃失控。

1.2 外部因素

（1）市場環境變化

路橋公司的成本策劃很容易受市場因素的影響。市場因素包括國家的宏觀政策、市場環境等。市場因素不僅會影響到路橋公司的成本控制，甚至會對企業的成長和發展產生直接影響。對于公路行業而言，市場因素中影響較大的就是市場環境。目前隨著公路建設市場競爭的日益激烈，很多路橋施工企業都通過壓低標價來獲得項目，有的甚至低于成本價，這就很容易給后期項目實施時的成本控制帶來較大難度，工程質量也因此難以保障。

（2）項目復雜多變

公路工程項目所在地的人文環境、氣候、地質、地貌、資源等，都會影響到路橋公司的成本策劃。公路建設項目大多在野外施工，工程條件復雜多變，存在很多不可預見的影響因素，如果考慮不周全或前期調查不詳細，就很容易在工程實施期間產生各類成本突變風險。但是很多路橋公司為了爭取項目，在成本方面考慮不足，認為只要有市場，就能實現贏利目標，往往忽略了在工程前期的調查及成本風險分析，一旦工程實施期間出現狀況，就會影響到公司的成本策劃。

2 路橋公司成本策劃的有效對策

2.1 建立責、權、利相結合的考核制度

通常規模較小的路橋公司都會實行對工程項目的垂直管理，也就是公司直接對工程項目經理部進行管理；而一些較大規模的公司則大多實行分公司對工程項目進行垂直管理的方式。規模較小的路橋公司除了需要對公司管理機關費用實施控制外，通常還需要對工程項目成本進行兩個層次的控制和管理，即公司對項目經理的管理和項目經理對所屬部門、施工隊、班組的管理；規模較大的路橋公司除了對公司機關管理費用進行管理和控制，以及分公司對工程項目成本進行管理和控制外，還需要對分公司進行管理。在這種情況下，項目部和分公司交叉管理就必須以工程項目為管理主線，也就是公司對項目進行直接管理。公司在對項目部下達經濟目標時，也應該同時對分公司的經濟目標進行調整，以保證施工成本管理責權的明晰，否則就會形成工程項目部或分公司生產管理層次不清，責、權、利不明的問題。因此，路橋公司在制定考核制度時必須綜合考慮管理層次之間的關系，保證責、權、利能夠有機結合。

2.2 建立有效的成本分析體系

為了達到成本策劃目標，路橋公司應該建立起有效的成本分析體系。成本核算是公司進行成本分析的主要依據。由于公路建設工程中的成本核算是項經常性的復雜工作，因此，每月在填報成本報表之前，公司都應該組織開展一次各部門成員參加的成本核算例會。路橋公司進行成本分析的目的是提高成本管理的能力，控制成本風險，進而降低工程成本。建立起有效的成本分析體系后，可以及時發現本月成本策劃工作中存在的問題并加以解決，進而保證各部門能夠客觀、準確、及時地提升成本控制能力。路橋公司的成本分析不僅要對整個項目進行綜合性成本分析，還要對各個單項進行分析。在分析過程中找到降低單項成本、綜合成本的措施，及時調整和修正成本計劃及定額，從而有針對性地進行成本策劃。

2.3 實行會計委派制

目前很多路橋公司項目經理部的會計人員都是由各項目經理部自行選定，受項目經理部和企業財務機構的雙重領導，這就容易造成部分會計人員受制于項目經理而無法正常發揮其會計職能，甚至發生一些職業素質較低的會計人員與項目經理聯合違紀的現象。會計委派制的實施可有效規避這一問題。會計委派制實行后，公司直接對各項目的會計人員進行統一管理，工資由公司總部統一發放，會計人員與項目部不會存在任何利益關系，這樣能夠有效保證會計人員進行公正、獨立、客觀的會計核算工作，避免了各類舞弊現象的發生，使公司的經濟利益得到保障。

2.4 嚴格控制施工成本

由于路橋公司經營業務的特殊性，決定了施工成本在成本策劃管理過程中的重要地位。路橋公司施工成本管理的重點是材料及機械費用的支出。在進行材料及機械費用控制時，應該做好采購及選擇工作，嚴把材料的價格及質量關。采購人員應該經常關注材料市場的價格波動情況，并及時與業主溝通，爭取最大限度的補貼。施工過程中要做好材料的運輸與保管工作，避免造成不必要的浪費。財務部門應該協助物機部門健全驗收制度，從根本上保證公司在項目實施過程中的經濟效益。應做好機械設備的日常保養工作，減少機械設備的故障維修次數，全面提升機械設備的使用效率。另外，還要做好施工質量成本控制工作，嚴把工程質量關，制定嚴格的質量責任制度，將工程的質量成本控制在最低范圍內。

3 結論

為了保證路橋公司成本策劃的有效性，路橋公司相關管理人員應該不斷提高思想認識。對影響成本策劃的各類因素進行綜合分析，通過完善體系、改善內部環境、創新管理理念、提高工程質量等各種對策，來實現公司成本的最大化。

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